xx縣關(guān)工委關(guān)于農(nóng)村留守兒童情況的調(diào)查報(bào)告

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1、XX縣關(guān)工委關(guān)于農(nóng)村留守兒童情況的調(diào)查報(bào)告  為了進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村留守兒童工作,促進(jìn)全縣農(nóng)村留守兒童健康成長。近日,縣政協(xié)組織部分委員,深入虢王鎮(zhèn)、田家莊鎮(zhèn)農(nóng)村中小學(xué)校,通過實(shí)地視察、聽取匯報(bào)、與師生交談、召開座談會(huì)等形式,對(duì)全縣農(nóng)村留守兒童情況進(jìn)行了專題調(diào)查。  一、現(xiàn)狀與問題  留守兒童,是指父母雙方或一方外出到外地打工,而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。他們一般與自己的隔輩親人,甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。我縣現(xiàn)有義務(wù)教育階段中小學(xué)校158所,在校學(xué)生40466人,留守兒童9385人(其中:男48

2、97人,女4488人;初中段3463人,小學(xué)段5922人;住校生329人,走讀生9056人),占義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的23.2%。父母雙方外出務(wù)工的有3414人,占總數(shù)的36.4%;父母一方外出務(wù)工的有5971人,占總數(shù)的63.6%。近年來,縣委、縣政府高度重視“三農(nóng)”問題,把解決農(nóng)村留守兒童工作作為“惠民生、解民憂”的重要工作來抓,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,積極探索,穩(wěn)步推進(jìn),全縣農(nóng)村留守兒童工作得到加強(qiáng),取得了階段性成效?! 。ㄒ唬h政領(lǐng)導(dǎo)重視,工作得到加強(qiáng)??h委、縣政府把農(nóng)村留守兒童工作擺上重要議事日程,先

3、后出臺(tái)了《XX縣教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《XX縣家庭教育工作“十二五”規(guī)劃》、《XX縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛行動(dòng)實(shí)施方案》等文件,成立了關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組,使農(nóng)村留守兒童工作有人抓,有人管,保證了各項(xiàng)工作的健康開展。目前,創(chuàng)建全國示范家長學(xué)校1個(gè),省市級(jí)示范家長學(xué)校15個(gè)。 ?。ǘ┱呋韭鋵?shí),設(shè)施得到改善。大力實(shí)施寄宿制學(xué)校建設(shè)、義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、校園環(huán)境建設(shè)等民生工程,農(nóng)村中小學(xué)環(huán)境明顯改善。各中小學(xué)校普遍設(shè)立了閱覽室、保健室和心理咨詢室,專門負(fù)責(zé)寄宿學(xué)生的安全教育、生活指導(dǎo)和心理輔導(dǎo)。積

4、極實(shí)施“兩免一補(bǔ)”、學(xué)前一年免費(fèi)教育等惠民工程。營養(yǎng)加餐計(jì)劃全覆蓋,營養(yǎng)午餐達(dá)到26所,為留守兒童健康成長提供優(yōu)質(zhì)的生活和教育保障。 ?。ㄈ┨剿鞴芾頇C(jī)制,各項(xiàng)措施建立。各學(xué)校成立了以校長為組長,黨支部、校委會(huì)、團(tuán)委、工會(huì)等機(jī)構(gòu)為成員的關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了留守兒童教育動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制、檔案登記管理、結(jié)對(duì)幫扶、寄宿管理、安全教育監(jiān)管“五項(xiàng)機(jī)制”,強(qiáng)化學(xué)校教育管理、家庭教育、社會(huì)教育、“自強(qiáng)自律”教育和特別關(guān)愛“五項(xiàng)措施”,保證了留守兒童“學(xué)業(yè)有教、安全有保、親情有護(hù)、生活有幫、困難有助”。依托“五室兩

5、房一區(qū)”實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所、鄉(xiāng)村少年宮、道德講堂提高留守兒童的自強(qiáng)精神、自理能力和生活情趣?! 。ㄋ模┥鐣?huì)各方參與,關(guān)愛氛圍形成??h上積極聯(lián)系中國扶貧基金會(huì)為漢封小學(xué)、競(jìng)存小學(xué)、尹家務(wù)小學(xué)建設(shè)寄宿樓3棟。縣婦聯(lián)投資10萬元在全市率先(虢王鎮(zhèn))創(chuàng)辦“兒童成長家園”,為留守兒童提供貼心服務(wù)。團(tuán)縣委積極開展“希望工程——明日之星愛心家園”捐贈(zèng)活動(dòng),向全縣37所義務(wù)教育學(xué)習(xí)的留守兒童捐贈(zèng)了價(jià)值20余萬元的學(xué)習(xí)機(jī)、背背佳、視力保護(hù)儀等學(xué)習(xí)用品??h上設(shè)立了“王延安教育筑夢(mèng)基金”,虢王鎮(zhèn)中學(xué)設(shè)立了“侯忍懷助學(xué)金”,積極為留守兒童辦

6、實(shí)事好事,受到社會(huì)好評(píng)?! ∥铱h在加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作方面,雖然做了大量工作,取得了一定成效,但仍存在一些亟待重視和解決的問題?! ?、留守兒童問題凸顯。據(jù)全國婦聯(lián)發(fā)布的《我國農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童狀況研究報(bào)告》顯示,全國留守兒童數(shù)量達(dá)6102.55萬,全國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村留守兒童數(shù)量以每年1%的速度遞增,“逆向增長”問題加劇。我縣現(xiàn)有義務(wù)教育在校學(xué)生40466人,留守兒童就達(dá)9385人,與去年相比,增長了1個(gè)百分點(diǎn),呈上升趨勢(shì),這些還不包括沒有上學(xué)的留守兒童。全縣留守兒童“逆向增長”接近全國平均水平。

7、  2、工作合力尚未形成。全縣針對(duì)農(nóng)村留守兒童開展的各類關(guān)愛活動(dòng),大多數(shù)由各部門和社會(huì)組織、個(gè)人分散進(jìn)行,各部門職責(zé)任務(wù)不明確,基本上是單兵作戰(zhàn),各種關(guān)愛行動(dòng)有趨同化、表面化的現(xiàn)象,缺少明確的牽頭部門和有效的工作機(jī)制,社會(huì)資源沒有得到有效地整合,沒有真正形成工作合力?! ?、專業(yè)教師嚴(yán)重不足。從調(diào)查情況來看,農(nóng)村學(xué)校的教育理念、師資力量、教學(xué)設(shè)施等方面比較薄弱,教師隊(duì)伍配備結(jié)構(gòu)還不夠合理,心理健康指導(dǎo)教師、生活指導(dǎo)教師多數(shù)由年齡較大的教師擔(dān)任,專業(yè)教師和管理人員不足問題尤為突出。全縣158所中小學(xué)沒有一名專

8、業(yè)的心理學(xué)教師?! ?、基礎(chǔ)設(shè)施急需改善。全縣鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)資金投入不足,覆蓋面不廣,僅建成6個(gè),距離全市鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮“三年覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的規(guī)劃目標(biāo)還有較大差距,沒有為青少年特別是留守兒童提供健康向上的活動(dòng)陣地,網(wǎng)吧、游戲廳成為他們活動(dòng)的主要去處,造成不安全事故時(shí)有發(fā)生。農(nóng)村寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村幼兒園學(xué)生食宿條件、心理健康室等基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱,留守兒童放學(xué)或放假后的教育管護(hù)工作,仍然存在許多盲區(qū)。  二、對(duì)策與

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