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《紀(jì)委監(jiān)察委培訓(xùn)講稿--案件檢查業(yè)務(wù)知識》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、紀(jì)委監(jiān)察委培訓(xùn)講稿--案件檢查業(yè)務(wù)知識 一、案件檢查的指導(dǎo)思想和基本原則 1、案件檢查的指導(dǎo)思想 紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查工作的指導(dǎo)思想是:通過執(zhí)紀(jì)辦案,維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),維護(hù)國家的法律、法規(guī)和政策,嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),保護(hù)改革開放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證黨的基本路線的貫徹執(zhí)行?! ?、案件檢查的基本原則 ?。ㄒ灰勒拯h章和法律、法規(guī)獨(dú)立行使檢查權(quán)的原則 ?。ǘ?shí)事求是的原則 ?。ㄈ┮允聦?shí)為根據(jù),以黨紀(jì)政紀(jì)為準(zhǔn)繩的原則 (四)在黨紀(jì)政紀(jì)面前人人平等的原則 ?。ㄎ澹┮揽奎h組織和各級政府,堅(jiān)持走群眾路
2、線的原則 (六)懲處與教育相結(jié)合的原則 ?。ㄆ撸┚S護(hù)黨員和國家公務(wù)員合法權(quán)利的原則 二、案件檢查的任務(wù)、要求和方式 案件檢查的任務(wù) ?。ㄒ唬┎槊靼讣聦?shí) ?。ǘ┦占_實(shí)、充分的證據(jù) ?。ㄈ┦惯`紀(jì)者受到應(yīng)有的懲處 ?。ㄋ模┍Wo(hù)沒有違紀(jì)的人不受追究 ?。ㄎ澹┙逃o(jì)檢監(jiān)察對象遵紀(jì)守法 三、案件檢查的基本要求 1、事實(shí)清楚 事實(shí)清楚,是指對紀(jì)檢監(jiān)察對象違紀(jì)事實(shí)的認(rèn)定必須具體、準(zhǔn)確,符合客觀實(shí)際?! ?、證據(jù)確鑿 證據(jù)確鑿,是指認(rèn)定事實(shí)所依據(jù)的證據(jù)都要符合客觀真實(shí)情況,準(zhǔn)確無疑,所取得的證據(jù)足以把案件所認(rèn)定的
3、。事實(shí)證明清楚。 3、定性準(zhǔn)確 定性準(zhǔn)確,是指在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上,對黨員、干部或黨組織、國家行政機(jī)關(guān)所犯錯(cuò)誤事實(shí)的性質(zhì)的認(rèn)定確實(shí)無疑?! ?、處理恰當(dāng) 處理恰當(dāng),是指根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察對象違反黨紀(jì)或政紀(jì)的錯(cuò)誤事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、所造成的后果、對錯(cuò)誤的認(rèn)識和態(tài)度、一貫工作表現(xiàn)等,按照黨和國家的有關(guān)規(guī)定作出的處理合適、妥當(dāng),恰如其分,輕重適度,不枉不縱?! ?、手續(xù)完備和程序合法 在案件檢查中必須按照規(guī)定的程序辦理。這一要求在《案件檢查條例》和其他有關(guān)條規(guī)中稱為手續(xù)完備或程序合法?! ∷?、案件檢查的方式 案件
4、檢查的方式,是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在檢查紀(jì)檢監(jiān)察對象違紀(jì)案件的過程中,所采用的組織檢查形式。根據(jù)案情的性質(zhì)和復(fù)雜程度,按照黨員、干部的管理權(quán)限,案件檢查的方式大體上分為自辦、協(xié)辦和交辦三種方式。 1、自辦 自辦,是由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案并組織人員直接檢查處理,或者由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織,有關(guān)部門協(xié)助檢查。自辦的案件包括:(1)同級黨委政府管理的黨員、干部中的違紀(jì)案件;(2)屬于下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案范圍的重大或典型案件?! ∽赞k案件的組織形式:(1)由立案的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接派人查處;(2)由立案的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭,組織有關(guān)部
5、門組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查?! ?、協(xié)辦 協(xié)辦,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助有關(guān)部門查處案件或指導(dǎo)、參與下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處案件的方式。這一般又分為三種形式: (1)協(xié)同辦案。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同司法機(jī)關(guān)或行政執(zhí)法監(jiān)督部門組成聯(lián)合調(diào)查組,協(xié)調(diào)行動,共同查處案件。參加協(xié)同辦案的有關(guān)部門,要明確分工、各司其職、密切配合、共同查處、分別處理?! ?2)指導(dǎo)辦案。上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接派人參加下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或黨組織立案查處的重大違紀(jì)案件。一般適用那些案情復(fù)雜、涉及面廣、辦案阻力比較大的案件。主要起到指導(dǎo)和支持的作用
6、?! ?3)參與辦案。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派人參加上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或其他紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處的案件。這種形式可以有效地解決辦案力量不足的問題,同時(shí)可以使下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的辦案人員得到較好的鍛煉?! ?、交辦 交辦,是指上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將受理的案件線索材料轉(zhuǎn)交給下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或黨組織進(jìn)行查處的方式。交辦案件分為要結(jié)果的案件即催辦案件和不要結(jié)果的案件即轉(zhuǎn)辦案件。 辦理催辦要結(jié)果案件的要求是:(1)必須辦理正式行文手續(xù),提出明確要求;(2)要注意保護(hù)檢舉人,對不宜轉(zhuǎn)檢舉、揭發(fā)材料的,要隱名轉(zhuǎn)摘抄件,不得將材料轉(zhuǎn)到有袒護(hù)嫌疑的
7、人手里,更不能將材料轉(zhuǎn)交給被檢舉人;(3)案件交辦后,要經(jīng)常催促并加強(qiáng)案件的檢查指導(dǎo)工作;(4)承辦單位要按要求向上級機(jī)關(guān)呈報(bào)結(jié)果,如有特殊情況,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能結(jié)案的,要向交辦單位說明理由,但不允許久拖不辦。 轉(zhuǎn)辦不要結(jié)果案件,指將案件完全交給下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)去查處,不要求報(bào)告結(jié)果?! ∥濉讣z查的證據(jù) 證據(jù)的概念和作用 1、證據(jù)的概念 紀(jì)檢監(jiān)察證據(jù),是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檢查人員依照規(guī)定程序收集的用以證明案件真實(shí)情況的一切事實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察證據(jù)有以下三個(gè)基本特征: (一)客觀性 證據(jù)的客觀性,指證據(jù)是客觀存
8、在的事實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察對象違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為是在一定的時(shí)間、空間和條件下進(jìn)行的,這些案件事實(shí)為周圍的人所感知,或者在活動場所留下這樣那樣的物品和痕跡,從而形成存在于客觀外界的并能據(jù)以查明案件真實(shí)情況的證據(jù)。案件調(diào)查的任務(wù),就是發(fā)現(xiàn)和收集這些客觀事實(shí),并據(jù)以查明案件真相,使主觀認(rèn)識如實(shí)地反映客觀情況?! ?二)聯(lián)系性 證據(jù)的聯(lián)系性,指證據(jù)是與案件事