《測繪市場管理暫行辦法》

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1、測繪市場管理暫行辦法第一章總則???第一條為了培育和發(fā)展測繪市場，規(guī)范測繪市場行為，維護測繪市場活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進測繪事業(yè)為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。???第二條本辦法適用于從事測繪活動的企業(yè)、事業(yè)單位、其他經(jīng)濟組織、個體測繪業(yè)者相互間以及他們與其他部門、單位和個人之間進行的測繪項目委托、承攬、技術(shù)咨詢服務(wù)或測繪成果交易的活動。???測繪市場活動的專業(yè)范圍包括：大地測量、攝影測量與遙感、地圖編制與地圖印刷、數(shù)字化測繪與基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、地籍測繪與房產(chǎn)測繪、海洋測繪等。???第三條縣級以上人民政府測繪主管部門

2、和工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的測繪市場。???第四條測繪市場活動當(dāng)事人必遵守國家的法律、法規(guī)，不得擾亂社會經(jīng)濟秩序，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。???第五條測繪市場活動應(yīng)當(dāng)遵循等價有償、平等互利、協(xié)商一致、誠實信用的原則。???第六條禁止測繪市場活動中的不正當(dāng)競爭行為和非法封鎖、壟斷行為。第二章測繪市場活動當(dāng)事人條件???第七條進入測繪市場承擔(dān)測繪任務(wù)的單位、經(jīng)濟組織和個體測繪業(yè)者，必須持有國務(wù)院測繪行政主管部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪主管部門頒發(fā)的《測繪資格證書》，并按資格證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額從事測繪活動。???第八條從事經(jīng)營性測繪活動的

3、單位、其他經(jīng)濟組織、個體測繪業(yè)者，依照國家有關(guān)規(guī)定，須經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記，在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事測繪活動。???第九條測繪事業(yè)單位在測繪市場活動中收費的，應(yīng)當(dāng)持有物價主管部門頒發(fā)的《收費許可證》。???第十條測繪項目委托方須符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的資格，其委托行為應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。???第十一條在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域內(nèi)，外國的組織、個人單獨進行測繪或與中華人民共和國有關(guān)部門、單位合作進行測繪活動的，須報經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)。???第十二條臺港澳人員在大陸進行測繪活動的，須報經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)。第三章測繪合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)???第十

4、三條委托方的權(quán)利和義務(wù)???委托方的權(quán)利：???(一)檢驗承攬方的《測繪資格證書》；???(二)對委托的項目提出符合國家有關(guān)規(guī)定的技術(shù)、質(zhì)量、價格、工期等要求；???(三)明確規(guī)定承攬方完成的成果的驗收方式；???(四)對由于承攬方未履行合同造成的經(jīng)濟損失，提出賠償要求；???(五)按合同約定享有測繪成果的所有權(quán)或使用權(quán)。???委托方的義務(wù)：???(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)，履行合同；???(二)向承攬方提供與項目有關(guān)的可靠的基礎(chǔ)資料，并為承攬方提供必要的工作條件；???(三)向測繪項目所在省、自治區(qū)、直轄市測繪主管部門匯交測繪成果目錄或副本；???(四)執(zhí)行國家規(guī)定的測繪收費標(biāo)準(zhǔn)。??

5、?第十四條承攬方的權(quán)利和義務(wù)???承攬方的權(quán)利：???(一)公平參與市場競爭；???(二)獲得所承攬的測繪項目應(yīng)得的價款；???(三)按合同約定享有測繪成果的所有權(quán)或使用權(quán)；???(四)拒絕委托方提出的違反國家規(guī)定的不正當(dāng)要求；???(五)對由于委托方未履行合同而造成的經(jīng)濟損失提出賠償要求。???承攬方的義務(wù)：???(一)遵守有關(guān)的法律、法規(guī)，全面履行合同，遵守職業(yè)道德；???(二)保證成果質(zhì)量合格，按合同約定向委托方提交成果資料；???(三)根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府對測繪任務(wù)登記的管理規(guī)定，向測繪主管部門進行測繪任務(wù)登記；???(四)按合同約定，不向第三方提供受委托完成的測繪

6、成果。???第十五條進行測繪市場活動時，當(dāng)事人不得對他人的測繪成果非法復(fù)制、轉(zhuǎn)借，不得侵犯他人測繪成果的所有權(quán)和著作權(quán)。第四章測繪項目的招投標(biāo)及承發(fā)包管理???第十六條進入測繪市場的測繪項目，金額超過五十萬元的及其它須實行公開招標(biāo)的測繪項目，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式確定承攬方。???測繪主管部門和工商行政管理部門負(fù)責(zé)測繪項目招、投標(biāo)的監(jiān)督管理。???第十七條測繪項目進行招標(biāo)時，須組織評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會由招標(biāo)單位與當(dāng)?shù)販y繪主管部門和工商行政管理部門組成。???重大測繪項目的評標(biāo)委員會由省級以上測繪主管部門和工商行政管理部門及有關(guān)專家組成。???第十八條招標(biāo)單位須制定規(guī)范的招標(biāo)文件，為投標(biāo)單位

7、提供有關(guān)資料。投標(biāo)單位須按招標(biāo)文件的要求填寫標(biāo)書。???第十九條投標(biāo)單位應(yīng)以其實力參與競爭，禁止投標(biāo)單位之間或招投標(biāo)單位之間惡意串通，損害國家或者第三方利益。???第二十條評標(biāo)工作應(yīng)實行公正、公開的原則，當(dāng)眾開標(biāo)、議標(biāo)、確定中標(biāo)單位。???第二十一條測繪項目的承包方必須以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力完成所承攬項目的主要部分。測繪項目的承包方，可以向其他具有測繪資格的單位分包，但分包量不得大于該項目總承包量的百分之四十。分包出的