2010年國家公務(wù)員考試申論(省級(jí))答案[1]

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1、2010年度國家公務(wù)員錄用考試《申論》試卷適用于省級(jí)以上（含副省級(jí)）綜合管理類職位參考答案一、認(rèn)真閱讀給定資料，簡要回答下面兩題。（20分）1．“給定資料1”提到，權(quán)威部門指出，如果再不采取果斷措施，渤海將在十幾年后變成“死海”。這里的“死海”是什么意思。（10分）要求：準(zhǔn)確、簡明。不超過100字?！緟⒖即鸢浮窟@里的“死?！笔侵赣捎谖廴緡?yán)重導(dǎo)致赤潮等海洋災(zāi)害不斷發(fā)生，致使魚蝦絕跡，海洋生物瀕臨滅絕，毫無生機(jī)與活力的海域；其自我更新能力差，即使不向其排入污水，單靠其與外界水體交換，長時(shí)間也不能恢復(fù)清潔

2、。2．請(qǐng)結(jié)合給定資料中的具體事例，談?wù)勀銓?duì)“海洋的污染將毀滅魚兒的家園，但讓人類不寒而栗的毀滅絕非僅此而已！”這句話的理解。（10分）要求：準(zhǔn)確、簡明。不超過150字?！緟⒖即鸢浮窟@句話的意思是不合理開發(fā)海洋不僅會(huì)對(duì)魚類造成災(zāi)難，而且對(duì)人類生活造成影響：第一，海洋污染會(huì)使魚蝦絕跡，珊瑚礁消亡，影響漁業(yè)、旅游業(yè)等海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展；第二，人類食用了被污染的魚類，將會(huì)嚴(yán)重影響身體健康，日本“水俁病”事件就是前車之鑒；第三，圍海造田等行為造成的自然災(zāi)害，對(duì)附近居民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。二、依據(jù)給定資料，談?wù)勀銖?/p>

3、下面一段文字中得到哪些啟示。（20分）荷蘭的“圍海造田”與我國的“圍湖造田”有著相似的初衷，而“退耕還?！迸c“退耕還湖”都反映了人類可貴的自省；還應(yīng)注意到，荷蘭人的“退耕還?！彪m然只涉及3平方公里的海域，但留給人們的思考卻是很寶貴的。要求：分析全面，條理清晰。不超過300字?！緟⒖即鸢浮窟@段話給我們的啟示有三點(diǎn)：第一，海洋開發(fā)利用應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，著眼長遠(yuǎn)，兼顧眼前利益和長遠(yuǎn)利益。只重視眼前利益，將來損失可能更大。如“圍湖造田”雖能收一時(shí)之效，但是卻減少了湖面，影響蓄洪，當(dāng)洪水來襲時(shí)，便造成重大損失。第二

4、，要保護(hù)海洋生物的生存環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。荷蘭人為保護(hù)候鳥的生存環(huán)境而“退耕還?！保瑑H涉及3平方公里土地，但體現(xiàn)了保護(hù)動(dòng)物的積極理念和要求。第三，政府在制定政策時(shí)要多聽取社會(huì)意見，尊重民意。政府決策要廣泛吸取民眾意見，隨時(shí)照顧民眾的呼聲。荷蘭政府應(yīng)環(huán)保組織的要求而“退耕還?！?，體現(xiàn)了科學(xué)民主的執(zhí)政理念。三、假設(shè)你是沿海某省省政府工作人員，請(qǐng)結(jié)合給定資料，草擬一份《關(guān)于將半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的報(bào)告》的內(nèi)容要點(diǎn)。（20分）要求：1．內(nèi)容全面，有針對(duì)性；12．條理清楚，表達(dá)簡明。不超過

5、400字。【參考答案】我省目前存在著實(shí)施“集中集約用?！钡恼系K，所謂的“諸侯經(jīng)濟(jì)”發(fā)展態(tài)勢明顯。沿海各地申請(qǐng)用海項(xiàng)目大都局限于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，重復(fù)建設(shè)及海岸線資源浪費(fèi)嚴(yán)重，將半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略則有望打破這一瓶頸。從全國乃至全球發(fā)展的大格局上來審視，需要明確一個(gè)在國內(nèi)外具有核心競爭力的重大戰(zhàn)略。環(huán)渤海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚能力已經(jīng)相當(dāng)高，可以依托區(qū)位、人才優(yōu)勢，把半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為黃河流域的大港口、大交通、大鋼鐵、大能源、大電力、大石化、大造船基地，這將拉動(dòng)整個(gè)黃河流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛崛

6、起。將半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國家戰(zhàn)略，應(yīng)該以海洋、臨港、涉海產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)為特征，以科學(xué)開發(fā)海洋資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向，以區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為特色，以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為前提，形成具有較強(qiáng)綜合競爭力的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，最大限度地實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)，在半島地區(qū)形成具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，以實(shí)現(xiàn)開發(fā)與保護(hù)并重的目的。四、參考給定資料，圍繞“海洋的保護(hù)與開發(fā)”，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：1．思想深刻，觀點(diǎn)明確；2．內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言暢達(dá)；3．總字?jǐn)?shù)900~1100字。參考例文一硬幣的兩面——

7、海洋的保護(hù)與開發(fā)海洋是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的寶貴財(cái)富和最后空間，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，是順應(yīng)時(shí)代潮流的科學(xué)決策。聯(lián)合國和其他國際組織都很重視海洋的開發(fā)與保護(hù)，并要求沿海國家把海洋開發(fā)列入國家發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)海洋開發(fā)實(shí)行綜合管理。我國海岸線長，海洋生物資源豐富，海洋能源蘊(yùn)藏量巨大，可開發(fā)潛力大。因此，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，對(duì)我國未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展意義重大。但是，由于人們?nèi)狈ΡＷo(hù)海洋環(huán)境的意識(shí)，向海洋排放了大量的污染物，對(duì)海洋的環(huán)境造成了嚴(yán)重污染，一些海域赤潮頻發(fā)、魚蝦絕跡，海洋生物資源瀕臨滅絕；不合理的開發(fā)活動(dòng)，竭澤而漁、

8、圍海造田等違反自然規(guī)律的行為也嚴(yán)重影響了人類自身的生產(chǎn)生活，最終必使人類自嘗惡果。如我國污染嚴(yán)重的渤海海域，如果再不采取果斷措施，渤海將在十幾年后變成“死海”，無法利用。我國人口眾多、資源相對(duì)短缺，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)意義重大，保護(hù)海洋環(huán)境就顯得更為突出。海洋的保護(hù)與開發(fā)，正如硬幣的兩面，看似矛盾，實(shí)則統(tǒng)一，二者缺一不可。光保護(hù)，不開發(fā)，是浪費(fèi)海洋資源；光開發(fā)，不保護(hù)，那么海洋很快就會(huì)“死掉”。因此，必須堅(jiān)持加大保護(hù)力度、合理開發(fā)利用的原則，實(shí)現(xiàn)人與海洋的和諧發(fā)展。強(qiáng)化人們的