大中型水利水電設(shè)施移民驗(yàn)收辦法

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1、大中型水利水電工程移民驗(yàn)收辦法　作者：管理員加入時間：2005-11-6下午09:33:43第一章總則第一條為加強(qiáng)水利水電工程移民工作管理，促進(jìn)水利水電工程移民驗(yàn)收工作的制度化、規(guī)范化，特制定本辦法。第二條本辦法適用于大中型水利水電工程移民驗(yàn)收工作。小型水利水電工程移民驗(yàn)收工作可參照執(zhí)行。第三條水利水電工程移民應(yīng)單獨(dú)組織驗(yàn)收，由驗(yàn)收申請單位向驗(yàn)收委員會提交移民驗(yàn)收報告。沒有提交移民驗(yàn)收報告的，不予驗(yàn)收。第四條水利水電工程移民驗(yàn)收按進(jìn)度分為截流、下閘蓄水、分期蓄水等階段性驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。按項(xiàng)目分為分項(xiàng)驗(yàn)收和總體驗(yàn)

2、收。按程序分為自驗(yàn)、初驗(yàn)和終驗(yàn)。第五條水利水電工程開工后，項(xiàng)目法人應(yīng)依據(jù)本辦法，結(jié)合工程建設(shè)進(jìn)度和移民遷建進(jìn)度編制驗(yàn)收計劃，報工程建設(shè)主管部門備案。有關(guān)單位應(yīng)按本辦法做好各階段的移民驗(yàn)收基礎(chǔ)工作。第二章驗(yàn)收依據(jù)第六條移民驗(yàn)收應(yīng)依據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》和國家的有關(guān)政策、法規(guī)及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第七條移民驗(yàn)收應(yīng)依據(jù)國家主管部門批準(zhǔn)的可研(初設(shè))階段的《水庫淹沒處理和移民安置規(guī)劃報告》、《水庫淹沒處理及移民安置實(shí)施規(guī)劃》和實(shí)施計劃以及批準(zhǔn)的設(shè)計變更、修改文件，項(xiàng)目法人與地方人民政府或其移民部門

3、簽定的工程征地及移民搬遷安置總承包協(xié)議。第八條移民監(jiān)理單位提交的歷年移民監(jiān)理報告及報表。第三章驗(yàn)收程序和組織形式第九條移民驗(yàn)收應(yīng)先進(jìn)行分項(xiàng)驗(yàn)收，在全部分項(xiàng)驗(yàn)收合格后進(jìn)行總體驗(yàn)收。第十條移民驗(yàn)收應(yīng)按工程建設(shè)不同階段的要求，首先由地方政府或其移民管理單位會同監(jiān)理單位進(jìn)行自驗(yàn)，提出自驗(yàn)報告，并向項(xiàng)目法人提交初驗(yàn)申請報告。在自驗(yàn)的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目法人組織地方移民管理單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位組織初驗(yàn)，提出初驗(yàn)報告，并向終驗(yàn)主持單位提出驗(yàn)收申請報告。在初驗(yàn)的基礎(chǔ)上，由終驗(yàn)主持單位組織地方政府、投資方、項(xiàng)目法人、設(shè)計和監(jiān)理單位

4、及有關(guān)專家，進(jìn)行終驗(yàn)，提出終驗(yàn)報告。第十一條專業(yè)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)由相應(yīng)行業(yè)主管部門會同項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位、有關(guān)地方政府及其移民管理單位，按國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定組織驗(yàn)收，提出驗(yàn)收報告。第十二條所有竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，在辦理驗(yàn)收手續(xù)之前，必須對所有財產(chǎn)和物資進(jìn)行清理，編制竣工決算，報上級主管部門審查。第十三條非階段性的水庫庫底清理驗(yàn)收，一般由項(xiàng)目法人組織地方移民管理單位、設(shè)計單位和移民監(jiān)理單位等組成驗(yàn)收小組，辦理驗(yàn)收事項(xiàng)。第十四條移民階段性驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收的終驗(yàn)，均應(yīng)成立驗(yàn)收委員會。驗(yàn)收工作由驗(yàn)收委員會負(fù)責(zé)。驗(yàn)收委員會設(shè)主任委員1

5、名，由主持單位代表擔(dān)任，副主任委員若干名。驗(yàn)收委員會由主持單位、行政主管部門、投資方、地方政府、項(xiàng)目法人、設(shè)計單位、移民監(jiān)理單位的代表和有關(guān)專家組成。第十五條階段性驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收的終驗(yàn)主持單位，應(yīng)按以下原則確定:中央投資和管理的項(xiàng)目以及中央和地方合資建設(shè)的項(xiàng)目，由水利部、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)主持。中央投資、地方管理的項(xiàng)目，由水利部、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會或授權(quán)機(jī)構(gòu)與地方政府或其委托的單位共同主持，原則上由水利部、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會或授權(quán)機(jī)構(gòu)代表擔(dān)任驗(yàn)收委員會主任委員。地方投資和管理的項(xiàng)目由地方政府或其代

6、表主持。地方與地方合資建設(shè)的項(xiàng)目，由合資雙方共同主持，原則上由主要投資方代表擔(dān)任驗(yàn)收委員會主任委員。多種渠道集資興建的公益性項(xiàng)目由當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T主持；經(jīng)營性項(xiàng)目由主要出資方和行政主管部門協(xié)商確定主持單位，其中大型項(xiàng)目的驗(yàn)收主持單位要報省級行政主管部門批準(zhǔn)。第十六條項(xiàng)目法人應(yīng)提前30天將“驗(yàn)收申請報告”送達(dá)驗(yàn)收主持單位，并應(yīng)在驗(yàn)收會議15天前將驗(yàn)收資料送達(dá)驗(yàn)收委員會成員單位各1套。第十七條階段性和竣工驗(yàn)收的終驗(yàn)會一般工作程序:(一)召開預(yù)備會議，聽取項(xiàng)目法人有關(guān)會議準(zhǔn)備情況匯報，確定驗(yàn)收委員會成員名單。(二)

7、召開大會。宣布驗(yàn)收會議議程和驗(yàn)收委員會成員名單；聽取項(xiàng)目法人、地方政府、設(shè)計單位、移民監(jiān)理單位的工作報告以及初驗(yàn)工作組初步驗(yàn)收工作報告。(三)分別檢查農(nóng)村移民安置，城集鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、專業(yè)設(shè)施的遷建和移民資金使用情況，提出分項(xiàng)檢查意見。(四)召開驗(yàn)收委員會會議，聽取各分項(xiàng)檢查情況匯報，對存在的問題提出處理意見，討論通過移民驗(yàn)收報告。(五)召開大會。宣讀移民驗(yàn)收報告；驗(yàn)收委員會委員在驗(yàn)收報告上簽字。第十八條階段性驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收的初驗(yàn)會議工作程序參照第十七條執(zhí)行。第十九條驗(yàn)收工作由驗(yàn)收委員會負(fù)責(zé)，驗(yàn)收結(jié)論必須經(jīng)2/3

8、以上的委員同意。對驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，其處理原則由驗(yàn)收委員會協(xié)商確定。主任委員對爭議問題有裁決權(quán)。若有1／2以上的委員不同意裁決意見時，應(yīng)報請驗(yàn)收主持單位或其上級主管部門決定。第二十條驗(yàn)收委員會成員必須在驗(yàn)收成果文件上簽字。驗(yàn)收委員的保留意見應(yīng)在驗(yàn)收報告中明確記載。第二十一條如果在驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)重大問題，驗(yàn)收委員會可停止驗(yàn)收，并及時報上級主管部門。第二十二條移民驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，各有