動漫企業(yè)認定管理辦法(試行)

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1、動漫企業(yè)認定管理辦法（試行）第一章總則第一條為扶持我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實國家對動漫企業(yè)的財稅優(yōu)惠政策，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部等部門關(guān)於推動我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見的通知》（國辦發(fā)（2006）332號，以下簡稱《通知》）規(guī)定，制定本辦法。第二條按照本辦法認定的動漫企業(yè)，方可申請享受《通知》規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠和扶持政策。第三條動漫企業(yè)認定管理工作堅持為動漫企業(yè)服務(wù)、促進動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宗旨，遵循公開、公平、公正的原則。第四條本辦法所稱動漫企業(yè)包括：（一）漫畫創(chuàng)作企業(yè)；（二）動畫創(chuàng)作、製作企業(yè)；（三）網(wǎng)路動漫

2、（含手機動漫）創(chuàng)作、製作企業(yè)；（四）動漫舞臺?。ü?jié)）目製作、演出企業(yè)；（五）動漫軟體發(fā)展企業(yè)；（六）動漫衍生產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計企業(yè)。第五條本辦法所稱動漫產(chǎn)品包括：（一）漫畫：單幅和多格漫畫、插畫、漫畫圖書、動畫抓幀圖書、漫畫報刊、漫畫原畫等。（二）動畫：動畫電影、動畫電視劇、動畫短片、動畫音像製品，影視特效中的動畫片段，科教、軍事、氣象、醫(yī)療等影視節(jié)目中的動畫片段等。（三）網(wǎng)路動漫（含手機動漫）：以電腦互聯(lián)網(wǎng)和移動通信網(wǎng)等資訊網(wǎng)路為主要傳播平臺，以電腦、手機及各種手持電子設(shè)備為接受終端的動畫、漫畫作品，包括F

3、LASH動畫、網(wǎng)路表情、手機動漫等。（四）動漫舞臺劇（節(jié)）目：改編自動漫平面與影視等形式作品的舞臺演出?。ü?jié)）目、採用動漫造型或含有動漫形象的舞臺演出劇（節(jié)）目等。（五）動漫軟體：漫畫平面設(shè)計軟體、動畫製作專用軟體、動畫後期音視頻製作工具軟體等。（六）動漫衍生產(chǎn)品：與動漫形象有關(guān)的服裝、玩具、文具、電子遊戲等。第二章認定管理第六條文化部、財政部、國家稅務(wù)總局共同確定全國動漫企業(yè)認定管理工作方向，負責(zé)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督全國動漫企業(yè)及其動漫產(chǎn)品的認定工作，並定期公佈通過認定的動漫企業(yè)名單。第七條全國動漫企業(yè)認定

4、管理工作辦公室（以下稱辦公室）設(shè)在文化部，主要職責(zé)為：（一）具體組織實施動漫企業(yè)認定管理工作（二）協(xié)調(diào)、解決認定及相關(guān)政策落實中的重大問題（三）組織建設(shè)和管理"動漫企業(yè)認定管理工作平臺"（四）負責(zé)對已認定的重點動漫企業(yè)進行監(jiān)督檢查和年審，根據(jù)情況變化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要對重點動漫產(chǎn)品、重點動漫企業(yè)的具'體認定標(biāo)準進行動態(tài)調(diào)整（五）受理、核實並處理有關(guān)舉報。第八條各省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門與同級財政、稅務(wù)部門組成本行政區(qū)域動漫企業(yè)認定管理機構(gòu)（以下稱省級認定機構(gòu)），根據(jù)本辦法開展下列工作（一）負責(zé)本行政區(qū)域

5、內(nèi)動漫企業(yè)及其動漫產(chǎn)品的認定初審工作（二）負責(zé)向本行政區(qū)域內(nèi)通過認定的動漫企業(yè)頒發(fā)“動漫企業(yè)證書＂（三）負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)已認定的動漫企業(yè)進行監(jiān)督檢查和年審（四）受理、核實並處理本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)舉報，必要時向辦公室報告（五）辦公室委託的其他工作。第九條各級認定機構(gòu)應(yīng)制訂本轄區(qū)內(nèi)的動漫企業(yè)認定工作規(guī)程，定期召開認定工作會議。推進認定工作電子政務(wù)建設(shè)，建立高效、便捷的認定工作機制。動漫企業(yè)認定管理工作所需經(jīng)費由各級認定機構(gòu)的同級財政部門撥付。第三章認定標(biāo)準第十條申請認定為動漫企業(yè)的應(yīng)同時符合以下標(biāo)準：（一）在

6、我國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)（二）動漫企業(yè)經(jīng)營動漫產(chǎn)品的主營收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上（三）自主開發(fā)生產(chǎn)的動漫產(chǎn)品收入占主營收入的50%以上（四）具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的或通過國家動漫人才專業(yè)認證的、從事動漫產(chǎn)品開發(fā)或技術(shù)服務(wù)的專業(yè)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的l0%以上（五）具有從事動漫產(chǎn)品開發(fā)或相應(yīng)服務(wù)等業(yè)務(wù)所需的技術(shù)裝備和工作場所（六）動漫產(chǎn)品的研究開發(fā)經(jīng)費占企業(yè)當(dāng)年營業(yè)收入8%以上（七）動漫產(chǎn)品內(nèi)容積極健康，無法律法規(guī)禁止的內(nèi)容（八）企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)範(fàn)，守法

7、經(jīng)營第十一條自主開發(fā)、生產(chǎn)的動漫產(chǎn)品，是指動漫企業(yè)自主創(chuàng)作、研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、製作、表演的符合本辦法第五條規(guī)定的動漫產(chǎn)品（不含動漫衍生產(chǎn)品）；僅對國外動漫創(chuàng)意進行簡單外包、簡單模仿或簡單離岸製造，既無自主知識產(chǎn)權(quán)，也無核心競爭力的除外。第十二條申請認定為重點動漫產(chǎn)品的應(yīng)符合以下標(biāo)準之一：（一）漫畫產(chǎn)品銷售年收入在100萬元（報刊300萬元）人民幣以上或年銷售l0萬冊（報紙1000萬份、期刊100萬冊）以上的，動畫產(chǎn)品銷售年收入在1000萬元人民幣以上的，網(wǎng)路動漫（含手機動漫）產(chǎn)品銷售年收入在100萬元人民

8、幣以上的，動漫舞臺?。ü?jié)）目演出年收入在100萬元人民幣以上或年演出場次50場以上的；（二）動漫產(chǎn)品版權(quán)出口年收入100萬元人民幣以上的；（三）獲得國際、國家級專業(yè)獎項的；（四）經(jīng)省級認定機構(gòu)、全國性動漫行業(yè)協(xié)會、國家動漫產(chǎn)業(yè)基地等推薦的在思想內(nèi)涵、藝術(shù)風(fēng)格、技術(shù)應(yīng)用、市場行銷、社會影響等方面具有示範(fàn)意義的動漫產(chǎn)品。第十三條符合本辦法第十條標(biāo)準的動漫企業(yè)申請認定為重點動漫企業(yè)的，應(yīng)在申報前開發(fā)生產(chǎn)出1部以上重點動漫產(chǎn)品，並符合