水利工程建設(shè)安全監(jiān)督檢查

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1、水利工程建設(shè)安全監(jiān)督檢查一、水利工程建設(shè)安全監(jiān)督檢查程序（一）安全監(jiān)督活動(dòng)的步驟和順序水利工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng)由各級(jí)水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際，適時(shí)組織開展。水利安全監(jiān)督活動(dòng)的步驟如圖1?C1所示：圖1?C1?水利工程安全監(jiān)督活動(dòng)的步驟1．成立監(jiān)督檢查組安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查由監(jiān)督檢查組織單位成立的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查組實(shí)施。監(jiān)督檢查組成員一般由監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)和人員、相關(guān)部門的代表和專家組成。2．制定檢查方案監(jiān)督檢查組應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目具體情況，制定檢查方案，明確檢查項(xiàng)目、內(nèi)容和要求等。3．實(shí)施現(xiàn)場檢查監(jiān)督檢查組首先在被監(jiān)督檢查單位或施工工地主持召開工作會(huì)

2、議，介紹監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方法和要求，聽取有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作情況的介紹。監(jiān)督檢查人員應(yīng)查閱有關(guān)資料，針對(duì)檢查對(duì)象的具體情況，對(duì)重點(diǎn)場所、關(guān)鍵部位實(shí)施現(xiàn)場檢查，并記錄檢查結(jié)果。還應(yīng)現(xiàn)場反饋檢查情況，并針對(duì)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié)和安全生產(chǎn)事故隱患，提出整改要求。4．編制監(jiān)督檢查報(bào)告監(jiān)督檢查報(bào)告經(jīng)監(jiān)督檢查組負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)監(jiān)督檢查組織單位。監(jiān)督檢查報(bào)告內(nèi)容主要包括：（1）工程概況；（2）開展安全生產(chǎn)監(jiān)督的主要工作；（3）參建單位安全生產(chǎn)管理體系；（4）現(xiàn)場監(jiān)督巡查情況；（5）安全隱患排查處理和生產(chǎn)安全事故處理情況；（6）涉及安全生產(chǎn)的遺留問題及處理措施；（7）工程建

3、設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督意見及建議；（8）相關(guān)附件。主要指有關(guān)該工程項(xiàng)目安全監(jiān)督人員情況表，工程建設(shè)過程中安全監(jiān)督意見匯總。5．下發(fā)整改意見監(jiān)督檢查組織單位根據(jù)檢查情況，向被檢查單位下發(fā)整改意見；情節(jié)嚴(yán)重的，依法實(shí)施行政處罰或其他具體行政行為。有關(guān)部門和工程各參建單位應(yīng)認(rèn)真研究制定整改方案，落實(shí)整改措施，盡快完成整改并及時(shí)向監(jiān)督檢查組織單位反饋整改意見落實(shí)情況。二、水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容依據(jù)《關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查導(dǎo)則的通知》，水利工程建設(shè)過程中，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容加強(qiáng)監(jiān)督檢查。（一）項(xiàng)目法人的安全生產(chǎn)行為（1）安全生產(chǎn)管理制度建立健全情況；（2）安全

4、生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況；（3）安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；（4）安全生產(chǎn)例會(huì)制度執(zhí)行情況；（5）保證安全生產(chǎn)措施方案的制定、備案與執(zhí)行情況；（6）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況；（7）施工單位安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”（施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員，下同）安全生產(chǎn)考核合格證及特種作業(yè)人員持證上崗等核查情況；（8）安全施工措施費(fèi)用管理；（9）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理；（10）安全生產(chǎn)隱患排查和治理；（11）生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查和處理等。具體內(nèi)容見表1?C1。表1?C1??項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)檢查表檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容要求與記錄安全生產(chǎn)管理制度行文明確本單位適用的工

5、程建設(shè)安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)范性文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定本工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職或兼職安全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制（1）相關(guān)人員職責(zé)和權(quán)力、義務(wù)明確（2）檢查合同單位安全生產(chǎn)責(zé)任制（分解到各相關(guān)崗位和人員）安全生產(chǎn)例會(huì)（1）按期召開例會(huì)（2）適時(shí)召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議（3）會(huì)議記錄完整（4）會(huì)議要求落實(shí)施工單位安全生產(chǎn)許可證（1）資格審查時(shí)已對(duì)安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查（2）對(duì)分包單位安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查（3）建設(shè)過程中安全生產(chǎn)許可證有效性審查“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證（1）進(jìn)場時(shí)，核查?“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證（

6、2）建設(shè)過程中新進(jìn)人員安全生產(chǎn)考核合格證核查（3）建設(shè)過程中安全合格證的有效性核查安全施工措施費(fèi)用使用（1）招標(biāo)文件明確續(xù)表1?C1檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容要求與記錄?（2）建設(shè)過程中落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理（1）預(yù)案完整并具有可操作性（2）本單位預(yù)案與其它相關(guān)預(yù)案銜接合理（3）按期演練（4）應(yīng)急管理隊(duì)伍完整（5）應(yīng)急通訊錄完整、更新及時(shí)（6）督促相關(guān)單位制定預(yù)案保證安全生產(chǎn)的措施方案（1）備案及時(shí)（2）內(nèi)容完整（3）更新及時(shí)隱患治理（1）定期排查、及時(shí)上報(bào)（2）隱患治理“五落實(shí)”事故報(bào)告（1）報(bào)告制度建立情況（2）生產(chǎn)安全事故及時(shí)報(bào)告情況杜絕使用國家公布淘汰的工藝、設(shè)備、材

7、料（嚴(yán)重危及施工安全）（1）工藝（2）設(shè)備（3）材料影響施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域管線及工程安全的資料（1）招標(biāo)時(shí)提供（2）完整、準(zhǔn)確、真實(shí)（3）符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范拆除工程或爆破工程（1）施工單位資質(zhì)（2）備案及時(shí)（3）備案資料完整接受安全監(jiān)督（1）監(jiān)督手續(xù)完善（2）及時(shí)提供監(jiān)督所需資料（3）監(jiān)督意見及落實(shí)度汛安全（1）編制度汛方案（2）報(bào)批手續(xù)完備（3）度汛措施落實(shí)?（二）勘察（測(cè)）設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)行為（1）工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；（2）對(duì)工程重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)防范生產(chǎn)安全事故的指導(dǎo)意見或建議；（3）新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝及特殊結(jié)構(gòu)