資中縣宋家鎮(zhèn)

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1、資中縣宋家鎮(zhèn)第十三個(gè)五年規(guī)劃資料匯編（征求意見稿）宋家鎮(zhèn)人民政府2015年7月33目錄關(guān)于做好“十三五”規(guī)劃編制工作的通知………..……1宋家鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要..…6第一章指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo)7一、指導(dǎo)思想7二、指導(dǎo)原則71、協(xié)調(diào)發(fā)展72、統(tǒng)籌發(fā)展83、轉(zhuǎn)變方式84、安定和諧8三、預(yù)期目標(biāo)8第二章產(chǎn)業(yè)發(fā)展10第一產(chǎn)業(yè)101、實(shí)現(xiàn)種植品種區(qū)域化102、優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)103、提升畜牧業(yè)比重114、加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)125、強(qiáng)化政策扶持13第二產(chǎn)業(yè)131、冶金工業(yè)142、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)1433三、第三產(chǎn)業(yè)141、文化旅游1

2、52、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)15四、重點(diǎn)項(xiàng)目16第三章基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)16一、生態(tài)建設(shè)16二、環(huán)境保護(hù)17三、水利基礎(chǔ)建設(shè)18四、公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)18五、電力基礎(chǔ)建設(shè)18六、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)191、加強(qiáng)框架內(nèi)合理布局192、加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)193、強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理20第四章社會(huì)事業(yè)21一、科技事業(yè)21二、教育事業(yè)21三、文化體育事業(yè)22四、衛(wèi)生事業(yè)22五、公共安全231、抓好安全生產(chǎn)232、健全應(yīng)急機(jī)制23333、加強(qiáng)社會(huì)治安23六、廣播電視事業(yè)24七、人口和計(jì)劃生育24第五章勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障及民生25一、勞動(dòng)就業(yè)25二、社會(huì)保障25三、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)26

3、第六章精神文明與民主法治建設(shè)27一、精神文明建設(shè)27二、民主法制建設(shè)27第七章建設(shè)美麗新宋家29一、深化改革291、深化農(nóng)村改革292、轉(zhuǎn)變政府職能29二、擴(kuò)大開放30第八章健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制32一、落實(shí)專項(xiàng)規(guī)劃32二、加強(qiáng)規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)33三、加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)3333宋府發(fā)〔2015〕號(hào)宋家鎮(zhèn)人民政府關(guān)于做好“十三五”規(guī)劃編制工作的通知各村（社區(qū)），轄區(qū)內(nèi)各單位，鎮(zhèn)級(jí)各部門：為切實(shí)編制好宋家鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性和可操作性，精心描繪好全鎮(zhèn)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，決定從本月起開始編制宋家鎮(zhèn)“十

4、三五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃是政府履行宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)，是我鎮(zhèn)政府發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。編制好十三五規(guī)劃，對(duì)于保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭至關(guān)重要。為此，我鎮(zhèn)專門成立“十三五”33規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃的編制工作。領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成如下：組長(zhǎng)：李亞輝鎮(zhèn)長(zhǎng)副組長(zhǎng)：彭厚剛?cè)舜笾飨n富華副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)尚彬彬副鎮(zhèn)長(zhǎng)李剛副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉裕全黨委委員張劍黨委委員、經(jīng)發(fā)辦主任成員：鄧扭社會(huì)事務(wù)辦主任張勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任李明村建環(huán)衛(wèi)中心主任賴勇社會(huì)事業(yè)

5、服務(wù)中心主任蔡春梅勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心主任曾強(qiáng)計(jì)生辦副主任王建安辦主任張瓊環(huán)保站站長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)站站長(zhǎng)李春經(jīng)發(fā)辦副主任領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為：1、研究確定“十三五”規(guī)劃研究和編制工作的總體實(shí)施方案，研究確定我鎮(zhèn)“十三五”總體規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的編制思路及規(guī)劃框架。332、協(xié)調(diào)解決“十三五”規(guī)劃編制過程中出現(xiàn)的有關(guān)規(guī)劃銜接、規(guī)劃論證和規(guī)劃評(píng)估方面的重大問題。3、研究審核政府各職能部門報(bào)送的專項(xiàng)規(guī)劃編制方案。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“十三五”規(guī)劃編制辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室內(nèi)），具體負(fù)責(zé)“十三五”規(guī)劃研究和編制，其成員為：主任：劉裕全副主

6、任：張劍成員：李春許飛張大千游園蔡冬梅孫強(qiáng)李泉王建軍李文靜李軍二、要求和方法（一）更新規(guī)劃理念，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)規(guī)劃編制工作。堅(jiān)持以人為本，拓寬發(fā)展內(nèi)涵，考慮承載能力，擴(kuò)大規(guī)劃視野，準(zhǔn)確界定規(guī)劃功能。（二）加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化規(guī)劃編制的科學(xué)性。準(zhǔn)確把握發(fā)展階段，明確發(fā)展方針，高度重視“瓶頸”問題，選準(zhǔn)戰(zhàn)略重點(diǎn)，完善保障措施。（三）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)劃編制工作。精心組織，加強(qiáng)溝通，提高參與度。三、編制范圍（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域：第一、二、三產(chǎn)業(yè)（二）基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域33：生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水利建設(shè)、交通建設(shè)等（三）社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域：科教文衛(wèi)、

7、醫(yī)療、體育、安全及計(jì)生等（四）人民生活領(lǐng)域：勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、精神文明、法制民主等四、責(zé)任分工全鎮(zhèn)各部門、各村（社區(qū)）是重大項(xiàng)目規(guī)劃編制主體，具體責(zé)任分工如下：（一）總體規(guī)劃宋家鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)何時(shí)會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要：宋家鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室（二）專項(xiàng)規(guī)劃宋家鎮(zhèn)“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃目錄序號(hào)目錄編制單位審批1“十三五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃經(jīng)發(fā)辦鎮(zhèn)政府2“十三五”商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃經(jīng)發(fā)辦鎮(zhèn)政府3“十三五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃經(jīng)發(fā)辦鎮(zhèn)政府4“十三五”道路交通發(fā)展規(guī)劃經(jīng)發(fā)辦鎮(zhèn)政府5“十三五”鎮(zhèn)、村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃村建環(huán)衛(wèi)中心鎮(zhèn)政府6“十三五”土地利用和保護(hù)規(guī)劃

8、國(guó)土所鎮(zhèn)政府7“十三五”就業(yè)和社會(huì)保障規(guī)劃勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心鎮(zhèn)政府8“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃經(jīng)發(fā)辦鎮(zhèn)政府339“十三五”生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃環(huán)保站鎮(zhèn)政府10“十三五”社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心鎮(zhèn)政府11“