秦朝財(cái)政賦稅論述

秦朝財(cái)政賦稅論述

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1、秦朝的財(cái)政、賦稅制度論述一、秦朝世紀(jì)二、秦朝的政治、軍事制度三、秦朝的中央財(cái)政管理四、秦朝的土地制度五、秦朝的財(cái)政收入六、秦朝的財(cái)政支出七、秦朝的徭役制度八、秦朝的財(cái)政、賦稅制度與國(guó)家興亡一、秦朝世紀(jì)秦,原是周的一個(gè)諸侯國(guó),嬴姓,相傳始祖伯益曾輔助禹治水有功,被帝舜賜了嬴姓。伯益的后人非子曾為周孝王養(yǎng)馬,周孝王將秦谷(今甘肅省天水市西南面)一帶分封給他,這就是“秦”的起源了。前770年,秦襄公護(hù)送周平王東遷至雒邑有功,被封為諸侯,秦始建國(guó),隨后秦逐走了占領(lǐng)宗周的犬戎,以關(guān)中的領(lǐng)地為基礎(chǔ),在春秋時(shí)代發(fā)展為中原西方的大國(guó)。進(jìn)入戰(zhàn)國(guó)時(shí)代后,秦孝公用商鞅變法,開(kāi)啟了強(qiáng)國(guó)之路。以后秦逐步強(qiáng)

2、大,并且屢屢欺凌山東六國(guó)。前221年,秦王嬴政統(tǒng)一了六國(guó),建立起中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的帝國(guó)——秦帝國(guó)。隨之,建立起不同以往的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)制度。1.確立尊號(hào)西周初年,只有周天子才可稱為“王”,但自平王東遷后,周室衰落,楚吳越三國(guó)分別僭越稱王,而到了戰(zhàn)國(guó)時(shí)代,周天子權(quán)威更形低落,各諸侯不但各自稱王,還互相承認(rèn)對(duì)方君主的王位。當(dāng)嬴政統(tǒng)一六國(guó)后,認(rèn)為自己“功過(guò)三皇,德兼五帝”,“王”的稱號(hào)根本不足以向后世人張顯自己偉大的功業(yè)及尊崇地位,于是與重臣丞相王綰、御史大夫馮劫、及廷尉李斯等人商議,就自己的“尊號(hào)”為“皇帝”,頒布律令的“命”改稱“制”,詔告天下事件的“令”改稱“詔”,印章稱“

3、璽”,所說(shuō)的話稱“諭”,群臣稱君主為“陛下”。天子自稱為“朕”。同時(shí)嬴政認(rèn)為古時(shí)的謚法是“子論父,臣論君”,實(shí)為不妥,將之廢除。自稱為“始皇帝”,后代則稱二世、三世直到萬(wàn)世。百姓則稱為“黔首”。秦始皇命李斯將和氏璧磨成玉璽,制成“傳國(guó)玉璽”,以為國(guó)家信物。2.推崇“五德終始說(shuō)”秦始皇采用戰(zhàn)國(guó)陰陽(yáng)家鄒衍的五德終始說(shuō),認(rèn)為黃帝屬土德,夏朝得木德,商朝得金德,周朝屬火德。秦繼周而興,故秦應(yīng)屬水德。為配合水德的特性,以十月為歲首,年初朝賀改至十月一日進(jìn)行,色尚黑、終數(shù)六,因而規(guī)定衣服旄旌節(jié)旗皆尚黑,符傳、法冠、輿乘(天子乘輿六尺、車駕六馬)等制度都以“六”為數(shù),并更改黃河的名稱為“德水”

4、。其他水德的特性包括方向尚“北”,季節(jié)尚“冬”等。因?yàn)樗麝帲幋硇虤?,秦始皇以此作為加重?yán)刑酷法的依據(jù)。3.確立“三公九卿”的官制秦始皇確立百官體制,稱“三公九卿”。關(guān)于“三公”一詞出現(xiàn)的時(shí)間,應(yīng)在春秋之末。至于“九卿”則自周初至戰(zhàn)國(guó)初期。先秦文獻(xiàn)中關(guān)于九卿之說(shuō)的確切記載是《呂氏春秋》。4.廢除封建,確立郡縣制消滅六國(guó)后,當(dāng)時(shí)丞相王綰認(rèn)為,燕國(guó)、齊國(guó)、楚國(guó)地處偏遠(yuǎn),若果不在此三地分封宗室,此三地就無(wú)法真正被朝廷控制,因此建議秦始皇分封諸子,以屏藩皇室。而當(dāng)時(shí)擔(dān)任廷尉的李斯卻力排眾議,指出周王室分封不少姬姓公族,但他們的后代卻紛紛割據(jù),最終周朝分崩離析。秦始皇認(rèn)同李斯的意見(jiàn),把

5、天下分為三十六郡,直至秦亡為止,共置五十四郡,各郡設(shè)置郡守(掌民政)、郡尉(掌軍政)、郡監(jiān)(掌監(jiān)察),由中央朝廷委任,不得世襲,并須向朝廷匯報(bào)租稅、戶口及治安情況。5.銷兵器統(tǒng)一后,為了防止六國(guó)遺民作亂,秦始皇下令收集天下的兵器,聚集到咸陽(yáng)熔化,鑄成大鐘及十二個(gè)銅人,每個(gè)銅人重達(dá)二十四萬(wàn)斤,放置在宮廷里。6.統(tǒng)一度量衡度是用來(lái)計(jì)算長(zhǎng)短,量是用來(lái)測(cè)量體積,衡則用來(lái)計(jì)算物件重量。戰(zhàn)國(guó)時(shí)代,各國(guó)都采用不同的度量衡標(biāo)準(zhǔn),致令在換算過(guò)程中顯得十分混亂。秦統(tǒng)一全國(guó)后,秦始皇下令統(tǒng)一全國(guó)的度量衡,以商鞅變法時(shí)制定的秦度量衡作為標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)度量衡器具須由官府負(fù)責(zé)監(jiān)制,民間不得私鑄。度制:寸、尺

6、、丈、引為十進(jìn)制,亦規(guī)定六尺為步,二百四十步為一畝。量制:合、升、斗、石為十進(jìn)制。衡制:十六兩為斤,三十斤為鈞,四鈞為石(一百二十斤)。秦代度量衡器具的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)為:一尺為23.1厘米,一升為201毫克,一斗為2010毫升,一斤為256.25克,一石(120斤)為30.75公斤,每件標(biāo)準(zhǔn)度量衡器具均刻上以小篆寫成的銘文:“廿六年皇帝盡并兼天下諸侯黔首大安立號(hào)為皇帝乃詔丞相狀綰法度量則不壹嫌疑者皆明壹之”7.車同軌、書同文秦代一般道路多為泥地,長(zhǎng)期行車后會(huì)在泥濘地面留下車轍的痕跡。車輪相距(即車軌)不同的車輛,會(huì)因與道路上留下的溝痕不同,而有行進(jìn)困難的情況,這對(duì)戰(zhàn)車的行駛是很不便的,

7、秦始皇于是推行“車同軌”,車輪相距統(tǒng)一為六尺。統(tǒng)一天下后,秦始皇推行“書同文”政策,按照時(shí)任廷尉的李斯所奏,廢除關(guān)東六國(guó)原有文字,將史籀大篆簡(jiǎn)化為小篆(亦稱秦篆),作為全國(guó)通用字體。李斯作《倉(cāng)頡》七章、趙高作《爰?xì)v》六章、太史令胡毋敬作《博學(xué)》七章作為全國(guó)規(guī)范字帖。但是小篆形象復(fù)雜,書寫繁瑣,難以在奏事繁多的環(huán)境下使用,故書吏們發(fā)明了隸書。8.徙富豪秦始皇自消滅六國(guó)后,便下令遷徙關(guān)東六國(guó)富豪十二萬(wàn)戶入咸陽(yáng),其中以齊、楚兩地出身的富豪為主。這樣既繁榮了首都經(jīng)濟(jì),更可避免富豪與六國(guó)舊

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