公路工程施工費(fèi)用監(jiān)理

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1、第五章公路工程施工費(fèi)用監(jiān)理1.掌握工程費(fèi)用的特點、組成，工程費(fèi)用監(jiān)理的原則、程序和方法；2.了解工程費(fèi)用監(jiān)理的任務(wù)及意義；3.掌握工程量清單的實質(zhì)、內(nèi)容和作用；4.掌握工程費(fèi)用支付的原則、程序及內(nèi)容；5.了解支付證書、支付表格及其應(yīng)用。本章重點提示2第一節(jié)概述工程費(fèi)用監(jiān)理，就是監(jiān)理工程師按合同文件，依據(jù)工程實際情況，對工程費(fèi)用的計算與支付實行監(jiān)督管理。它是工程監(jiān)理的主要工作之一。其核心是工程的計量與工程費(fèi)用支付兩個方面。工程費(fèi)用的有效監(jiān)理，一方面直接關(guān)系到工程造價和投資效益，關(guān)系到合同的實施和投資目標(biāo)的實現(xiàn)，另一方面也是保證監(jiān)理工程師全面采取監(jiān)理措施，有效地進(jìn)行質(zhì)量和進(jìn)度監(jiān)理的有效手段

2、。工程費(fèi)用監(jiān)理直接涉及到業(yè)主和承包人的利益，是各方關(guān)注的焦點和核心，因此，搞好費(fèi)用監(jiān)理，是保證工程施工任務(wù)順利完成的前提和條件。3工程費(fèi)用是指通過施工生產(chǎn)活動而形成的建筑安裝工程所具備的價值或工程價格的貨幣表現(xiàn)。它是工程項目造價的主要組成部分和直接基礎(chǔ)，又分為預(yù)算工程費(fèi)用和實際工程費(fèi)用兩類。一、工程費(fèi)用41.預(yù)先定價，由于工程建設(shè)內(nèi)在規(guī)律，工程費(fèi)用必須在實際使用和支付前先定價。2.以工程成本為基礎(chǔ)，工程費(fèi)用以標(biāo)準(zhǔn)成本為基礎(chǔ)計價，而對各種意外情況則以實際成本進(jìn)行估價。實際成本是生產(chǎn)過程中各種實際耗費(fèi)的總和，標(biāo)準(zhǔn)成本則是在合理的勞動組織和一定的生產(chǎn)技術(shù)條件下完成工程施工生產(chǎn)任務(wù)所需的社會平

3、均消耗量。（一）工程費(fèi)用的特點-153.主要由承包人使用，當(dāng)承包人被驅(qū)逐，且剩余工程由業(yè)主直接完成時，工程費(fèi)用才由業(yè)主自己使用。但這種情況少見，往往是業(yè)主驅(qū)逐了原承包人后，再另外招請承包人來完成工程。4.必須由監(jiān)理工程師簽認(rèn)，合同實施過程中的各種費(fèi)用，只有監(jiān)理工程師按合同文件簽認(rèn)的工程價款才是工程費(fèi)用。5.由業(yè)主支付，業(yè)主在承包人完成了既定施工任務(wù)，并經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)其價值后，應(yīng)支付工程費(fèi)用。工程承包行為也是一種商業(yè)活動，業(yè)主在獲得了預(yù)定的工程結(jié)構(gòu)物后，理應(yīng)支付其價值。（一）工程費(fèi)用的特點-26工程費(fèi)用由直接成本、間接成本和利潤三部分組成。1.直接成本：指完成該建設(shè)項目的施工任務(wù)而直接

4、用于工程上的費(fèi)用。包括消耗在施工中的全部材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、人工費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用四個部分。2.間接成本：指為完成工程施工任務(wù)而間接發(fā)生的費(fèi)用及間接為工程服務(wù)而發(fā)生的費(fèi)用。由施工管理費(fèi)(包括現(xiàn)場管理費(fèi)及總部或上級管理費(fèi))和其他間接成本組成。其中，其他間接成本包括各種分?jǐn)傎M(fèi)用，如投標(biāo)費(fèi)、合同公證費(fèi)、各種保險和保函手續(xù)費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)、各種稅金、辦公費(fèi)和試驗費(fèi)等。（二）工程費(fèi)用的組成-173.利潤：工程費(fèi)用中利潤的多少，主要取決于承包人施工管理水平的高低及合同價格的合理程序。一般情況下，編制標(biāo)底時按平均利潤率來確定預(yù)算工程費(fèi)用中的利潤，而承包人在投標(biāo)報價時，則是按自己的投標(biāo)策略來確定利潤額，并

5、將其注入單價中。因此，工程價值的大小已由合同預(yù)先定價，承包人實際獲得利潤的多少，必須取決于他對工程實際成本的控制能力。（二）工程費(fèi)用的組成-28公路工程是一種線長面廣，受各種自然因素和社會因素影響較多的工程項目。其施工活動必然會受到各種因素的干擾，進(jìn)而使工程費(fèi)用受到影響。影響工程費(fèi)用的因素很多，歸納起來有如下幾種：1.設(shè)計因素；2.施工因素；3.合同因素；4.社會因素；5.自然因素；6.監(jiān)理因素；7.業(yè)主管理因素。以上諸因素都是影響工程費(fèi)用的關(guān)鍵性因素和決定性因素。（三）影響工程費(fèi)用的因素9二、工程費(fèi)用監(jiān)理的任務(wù)及意義（一）工程費(fèi)用監(jiān)理的任務(wù)在施工活動中所發(fā)生的一切費(fèi)用都是其監(jiān)理對象，

6、都必須進(jìn)行計價并作恰當(dāng)記錄，為各項工程費(fèi)用的最終簽認(rèn)作好準(zhǔn)備。工程費(fèi)用監(jiān)理的目標(biāo)是組織和協(xié)調(diào)好業(yè)主與承包人之間的收支行為，使他們之間發(fā)生的每筆工程費(fèi)用都符合合同要求，并做到準(zhǔn)確合理。監(jiān)理工程費(fèi)用監(jiān)理的核心是計量與支付，F(xiàn)IDIC條件采用以單價為基礎(chǔ)的支付辦法。監(jiān)理工程師除了控制好合同中工程量清單所列各項費(fèi)用的計量與支付之外，還應(yīng)對清單之外的各類合同支付進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)理，并盡可能地減少合同以外的不合理開支。101.促進(jìn)業(yè)主籌集資金、償還貸款；促使承包人內(nèi)部管理體制的改革，降低成本提高勞動生產(chǎn)率，達(dá)到加快施工速度、提高工程質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)高效完成工程項目的目的。2.給承包人引進(jìn)了競爭機(jī)制，也為業(yè)主改

7、善了投資環(huán)境，實現(xiàn)了投資監(jiān)督，使資金變?yōu)橛袃斒褂茫?.工程費(fèi)用監(jiān)理是集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與管理于一體的綜合性工作；4.可造就一批既懂技術(shù)、又懂經(jīng)濟(jì)和管理知識的專門人才。（二）工程費(fèi)用監(jiān)理的意義11工程監(jiān)理由工程費(fèi)用監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)理、工程進(jìn)度監(jiān)理和工程合同管理四部分組成。其中，前三者直接源于工程的投資、質(zhì)量、工期三大目標(biāo)，合同管理則是實施上述三大監(jiān)理的共同基礎(chǔ)。它們之間的關(guān)系，是既互相聯(lián)系，又互相獨立的關(guān)系，但其目標(biāo)卻是一致的，即共同實現(xiàn)對工程項目的監(jiān)