勞動用工法律責任及風險克服

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1、主講：湖南省人力資源和社會保障廳法規(guī)處陳榮鑫2012-3-16用人單位勞動用工法律責任及爭議處理課程內(nèi)容簡介：一、新勞動保障法律體系介紹二、用人單位勞動用工的法律規(guī)范三、用人單位勞動用工管理現(xiàn)狀四、用人單位勞動用工管理風險克服一、用人單位勞動用工牽涉的法律體系介紹1、《勞動法》；2、《勞動合同法》；3、《就業(yè)促進法》；4、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》；5、《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》；6、《職工帶薪年休假條例》；7、《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（二）》；勞動用工法律體系介紹8、《社會保險法》；9、《社

2、會保險費征繳暫行條例》；10、《工傷保險條例》；11、《失業(yè)保險條例》；12、《勞動合同法實施條例》；13、《勞動保障監(jiān)察條例》；14、《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（三）》。二、用人單位勞動用工的風險點1、臨時工（非正式工）；2、農(nóng)民工；違法表現(xiàn)形式：1、不簽訂勞動合同，形成事實勞動關系。2、簽訂書面勞務協(xié)議，演變?yōu)槊袷鹿蛡蜿P系；3、簽訂經(jīng)濟承包合同，演變?yōu)榧兯榈慕?jīng)濟關系。（一）勞動關系處理沿用傳統(tǒng)理念違法表現(xiàn)：1、非法要求提供擔保；2、扣押證件；3、沒有職工名冊；4、非法組織加班；5、加班不支付

3、加班工資；6、拖欠勞動報酬；7、帶薪年休假。（二）勞動用工標準缺失（三）社會保險缺失1、養(yǎng)老保險；2、醫(yī)療保險；3、工傷保險；4、失業(yè)保險；5、生育保險。（二）新法律體系下對勞動用工的規(guī)范1、對事實勞動關系處理，以提高用工成本倒逼用人單位簽訂勞動合同?！秳趧雍贤ā罚旱谄邨l用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系。用人單位應當建立職工名冊備查。第十條建立勞動關系，應當訂立書面勞動合同。已建立勞動關系，未同時訂立書面勞動合同的，應當自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的，勞動關系自用

4、工之日起建立。事實勞動關系處理事實勞動關系處理：用工不簽書面勞動合同一個月內(nèi)，行為不違法超過一個月不滿一年，須向員工每月支付二倍的工資超過一年仍未訂立書面勞動合同，還應視為用人單位與員工已訂立無固定期限勞動合同。一開始就不簽勞動合同合同到期后未及時續(xù)訂事實勞動關系①②③（二）勞動保障法律法規(guī)對勞動者勞動基準保護1、加班的限定；（勞動法）2、對擔保和抵押明令禁止（就業(yè)促進法、勞動合同法）3、加班工資支付；4、法定節(jié)假日；5、女職工特殊保護；6、帶薪年休假。重點介紹社會保險中的醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險1、醫(yī)療保險：建立了

5、醫(yī)療保險繳費年限制度《社會保險法》第二十七條　參加職工基本醫(yī)療保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費達到國家規(guī)定年限的，退休后不再繳納基本醫(yī)療保險費，按照國家規(guī)定享受基本醫(yī)療保險待遇；未達到國家規(guī)定年限的，可以繳費至國家規(guī)定年限。明確了醫(yī)療保險拒付范圍，規(guī)定了第三人侵權的醫(yī)療費用的先行支付制度《社會保險法》第三十條　下列醫(yī)療費用不納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍：（一）應當從工傷保險基金中支付的；（二）應當由第三人負擔的；（三）應當由公共衛(wèi)生負擔的；（四）在境外就醫(yī)的。醫(yī)療費用依法應當由第三人負擔，第三人不支付或者無法確定第

6、三人的，由基本醫(yī)療保險基金先行支付?；踞t(yī)療保險基金先行支付后，有權向第三人追償。（二）新法律體系下對勞動者社會保險權益包賬戶2、工傷保險（1）工傷認定進行了擴大和調(diào)整《工傷保險條例》第十四條　職工有下列情形之一的，應當認定為工傷：（一）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；（二）工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；（三）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；（四）患職業(yè)病的；（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；（六）

7、在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。工傷保險第十六條　職工符合本條例第十四條、第十五條的規(guī)定，但是有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷：（一）故意犯罪的；（二）醉酒或者吸毒的；（三）自殘或者自殺的。1、擴大了上下班途中的工傷認定范圍；（1）交通事故，是指《道路交通安全法》所稱的在道路上發(fā)生的機動車和非機動車交通事故，將電動車等非機動車事故納入，但是在小區(qū)和車庫等非道路上發(fā)生的事故不是交通事故；（2）發(fā)生事故后，需經(jīng)

8、交通管理部門作出“非本人主要責任的認定，這些部門包括鐵路、交通、海事等部門。（3）對”上下班途中的理解，應作合理時間和合理路線的限定。注意加班情形和合理繞道情形的處理。2、調(diào)整了不得認定工傷的范圍新條例刪除了因過失犯罪、違反治安管理行為導致事故傷害不得認定為工傷的規(guī)定，增加了職工因吸毒導致事故傷害不得認定為工傷的規(guī)定