gis論文~論地理信息與城市規(guī)劃

gis論文~論地理信息與城市規(guī)劃

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1、地理信息系統(tǒng)概論結(jié)課論文題目:淺談地理信息系統(tǒng)與城市規(guī)劃【論文提要】:近年來(lái),地理信息系統(tǒng)技術(shù)在城市規(guī)劃中的應(yīng)用受到我國(guó)城市規(guī)劃業(yè)務(wù)部門(mén)和學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。本文在對(duì)地理信息系統(tǒng)在城市規(guī)劃的應(yīng)用進(jìn)展和存在問(wèn)題進(jìn)行探討后,總結(jié)了地理信息系統(tǒng)技術(shù)在我國(guó)城市規(guī)劃領(lǐng)域中的作用,并對(duì)地理信息系統(tǒng)技術(shù)的應(yīng)用提出了若干建議?!娟P(guān)鍵詞】:地理信息系統(tǒng)城市規(guī)劃城市規(guī)劃地理信息系統(tǒng)主要涉及城市勘測(cè)、城市規(guī)劃、建設(shè)管理、房地產(chǎn)管理等職能部門(mén)。這些部門(mén)除了需要流程辦公職能外,還需要地理信息系統(tǒng)的支持來(lái)解決工作過(guò)程中對(duì)圖形的操作,如規(guī)劃部門(mén)在地理信息的支持

2、下編制城市總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃,在建設(shè)項(xiàng)目的管理,通過(guò)地理信息系統(tǒng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃指標(biāo)等進(jìn)行處理、分析和管理;在市政公用事業(yè)方面,自來(lái)水、污水、煤氣等地下管網(wǎng)和各種設(shè)施空間位置,以及型號(hào)、材質(zhì)、敷設(shè)年代、投運(yùn)年代、運(yùn)行狀況等也需要地理信息的支持,為管網(wǎng)發(fā)展、運(yùn)行和維護(hù)、搶修和管理決策提供及時(shí)、精確和豐富的地理信息,城市規(guī)劃地理信息系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)地形圖、規(guī)劃成果專題、地下管網(wǎng)、紅線數(shù)據(jù)庫(kù)、其他現(xiàn)狀專題圖、文本數(shù)據(jù)庫(kù)的查詢、統(tǒng)計(jì)、編輯、瀏覽、打印和輸出等功能。一、如何認(rèn)識(shí)地理信息系統(tǒng)應(yīng)用(一)地理信息系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)地理

3、信息系統(tǒng)(英語(yǔ)簡(jiǎn)稱GIS)是一項(xiàng)以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的輸入、儲(chǔ)存、查詢、分析、表達(dá)地理信息的綜合性技術(shù)。把事物的空間位置,以及有關(guān)的文字屬性信息存入數(shù)據(jù)庫(kù)中,建立起相互聯(lián)系,提供查詢、分析工具,并以專題地圖的方式表達(dá)出來(lái),是GIS技術(shù)的核心(宋小冬,1991)。由于GIS的輸入、輸出的形式主要是地圖,其查詢、分析工具比較直觀易懂,因此很容易被規(guī)劃人員接受。近年來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家的一些GIS軟件相繼進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),這些軟件不但能處理漢字,還附有一些國(guó)外的應(yīng)用實(shí)例,因而對(duì)國(guó)內(nèi)的規(guī)劃、管理人員產(chǎn)生了強(qiáng)烈的吸引力。這些軟件已達(dá)到了一定的實(shí)用性、通用性

4、,而計(jì)算機(jī)硬件的價(jià)格也在逐年下跌,因此,很多城市紛紛立項(xiàng)、投資,開(kāi)展以GIS為基礎(chǔ)的城市建設(shè)管理或城市規(guī)劃信息系統(tǒng)的研制,少則數(shù)十萬(wàn)元,多則數(shù)百萬(wàn)元、上千萬(wàn)元,試圖將此舉作為自己城市的規(guī)劃、管理工作走向現(xiàn)代化的標(biāo)志。長(zhǎng)期以來(lái),從中央到地方,用在城市規(guī)劃或城市建設(shè)管理上的科技投資并不很高,上述舉動(dòng)說(shuō)明了一些地方政府急于提高規(guī)劃與建設(shè)管理水平的積極性。但是,在缺乏經(jīng)驗(yàn)的情況下,認(rèn)真分析國(guó)內(nèi)外已經(jīng)出現(xiàn)的一些問(wèn)題、困難,從中吸取教訓(xùn),研究對(duì)策,才能有效地保護(hù)這種積極性,真正推動(dòng)新技術(shù)的健康發(fā)展,否則,過(guò)分的熱情也可能導(dǎo)致失敗,造成資金、

5、人力的浪費(fèi)。從目前GIS發(fā)展?fàn)顟B(tài)來(lái)看,不但GIS技術(shù)本身可直接服務(wù)于規(guī)劃、管理工作,也可以和統(tǒng)計(jì)、分析,交通規(guī)劃,計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)等方法結(jié)合起來(lái)使用,GIS和遙感的結(jié)合也是該項(xiàng)技術(shù)的一個(gè)重要分支。GIS確實(shí)有很大的應(yīng)用潛力,它的推廣可使規(guī)劃行業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用提高到一個(gè)新的水平。單就技術(shù)而言,除了某些專門(mén)用途(如:三維空間模型、空間決策支持系統(tǒng))或?qū)IS和其他技術(shù)結(jié)合起來(lái)(如:空間統(tǒng)計(jì)、用地布局)還有一定難度外,要把這項(xiàng)技術(shù)用起來(lái)已沒(méi)有很大的障礙。但是,要大規(guī)模地應(yīng)用,并獲得明顯的效果,必然會(huì)遇到投資大、周期大、牽涉面廣、組織協(xié)調(diào)難

6、等非技術(shù)問(wèn)題的困擾,這些問(wèn)題也是世界各國(guó)包括發(fā)達(dá)國(guó)家都曾遇到過(guò)的(張其錕,1994)。(二)關(guān)于GIS實(shí)施中的非技術(shù)問(wèn)題1.信息來(lái)源。計(jì)算機(jī)是一項(xiàng)自動(dòng)化的技術(shù),但信息系統(tǒng)所需的數(shù)據(jù)一般是以手工方式去收集、整理后才輸入到計(jì)算機(jī)里的,沒(méi)有數(shù)據(jù)來(lái)源的信息系統(tǒng)等于是無(wú)米之炊。沒(méi)有豐富的、全面的信息輸入到數(shù)據(jù)庫(kù)中,信息系統(tǒng)的功能再好也只能停留在演示階段。城市規(guī)劃所需的信息不少是分散在各個(gè)部門(mén)里,平時(shí)沒(méi)有固定的班子來(lái)從事信息的收集與整理,往往是結(jié)合某項(xiàng)任務(wù)來(lái)突擊性地開(kāi)展這項(xiàng)工作,要消耗大量人力、物力,而且任務(wù)結(jié)束后臨時(shí)班子也就解散了,當(dāng)外界

7、情況有了變化,很難及時(shí)更新信息,不能保持信息的現(xiàn)勢(shì)性。在發(fā)達(dá)國(guó)家,人們把GIS在硬件、軟件、數(shù)據(jù)三者的費(fèi)用關(guān)系喻為1:10∶100,雖然這一比例并不精確,但是它說(shuō)明了數(shù)據(jù)收集、輸入的成本之高,以及隱藏在費(fèi)用之后的組織工作的難度之大。2.信息的控制權(quán)。有了數(shù)據(jù)庫(kù),有了分析工具就可以輔助管理、輔助決策,可以說(shuō)誰(shuí)掌握了信息,誰(shuí)就掌握了決策的主動(dòng)權(quán)。因此信息的控制權(quán)問(wèn)題可能成為機(jī)構(gòu)、部門(mén)之間十分敏銳的問(wèn)題。有人認(rèn)為,信息控制權(quán)的爭(zhēng)奪,會(huì)導(dǎo)致信息系統(tǒng)的失敗(Aronoff,1989)。若把信息的控制權(quán)交給高層領(lǐng)導(dǎo)來(lái)掌握,會(huì)因遠(yuǎn)離基層而降低

8、信息的使用效率,也不容易調(diào)動(dòng)基層單位收集、更新數(shù)據(jù)的積極性(盡管利用計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)很容易做到,但在管理上則有困難)。反之把信息的控制權(quán)交給某個(gè)基層部門(mén),則可能引起平級(jí)機(jī)構(gòu)之間的矛盾。3.經(jīng)濟(jì)利益與效益。在發(fā)達(dá)國(guó)家,信息系統(tǒng)的歷史較長(zhǎng),已有了很多公開(kāi)的數(shù)字化的地

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