排污收費(fèi)和排污權(quán)交易

《排污收費(fèi)和排污權(quán)交易》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。

1、第九章排污收費(fèi)和排污權(quán)交易第一節(jié)排污收費(fèi)第二節(jié)排污權(quán)交易第一節(jié)排污收費(fèi)排污收費(fèi)的理論基礎(chǔ)根據(jù)污染者付費(fèi)原則，排污者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理污染源、消除環(huán)境污染、賠償受害人損失的費(fèi)用。排污量社會(huì)邊際成本（包括邊際污染成本）私人邊際成本（供給曲線）需求曲線（邊際收益）邊際污染成本QeQmCBEA0庇古稅示意圖MNPB:邊際私人凈效益MEC:邊際外部成本Qs：社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)量t*:最優(yōu)稅收貨幣企業(yè)的產(chǎn)量企業(yè)產(chǎn)生的污染MECQmWmQsMNPB00t*WsMNPB-t*排污收費(fèi)-最優(yōu)庇古稅的數(shù)學(xué)推導(dǎo)NSB：社會(huì)凈效益；EC:外部成本；NPB:私人凈效益；C:私人成本；p:產(chǎn)品價(jià)格；SC:社會(huì)成本最優(yōu)排污費(fèi)率的確

2、定污染治理成本污染治理成本是廠家通過(guò)投資購(gòu)買(mǎi)和安裝處理污染物的設(shè)備，減少對(duì)外界的污染排放所花費(fèi)的成本。廠商面臨三種選擇的決策分析庇古稅示意圖有一個(gè)隱含的前提：當(dāng)政府征收排污費(fèi)時(shí)，廠商只能有兩種選擇：繳納排污費(fèi)和縮小生產(chǎn)規(guī)模。但引進(jìn)污染治理成本之后，廠商有三種選擇：繳納排污費(fèi)、減產(chǎn)或者是追加投資購(gòu)買(mǎi)和安裝處理污染物的設(shè)備。廠商在面對(duì)上述3種可能性時(shí)的最優(yōu)選擇如圖對(duì)廠商來(lái)說(shuō)，排污費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)是無(wú)法控制的。在圖上W2點(diǎn)的右邊，即使排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)既高于廠商的邊際私人純收益，由于廠商的邊際私人純收益高于邊際治理成本，因而在這一區(qū)間，利潤(rùn)最大化動(dòng)機(jī)將促使廠商治理污染，而不是縮小生產(chǎn)規(guī)模，而在W2到原

3、點(diǎn)這一區(qū)間，廠商的邊際私人純收益低于邊際治理成本，廠商從自身的利益考慮，寧可減產(chǎn)也不肯購(gòu)買(mǎi)和安裝環(huán)保設(shè)備。當(dāng)政府根據(jù)MAC線與MEC線交點(diǎn)W*，征收排污費(fèi)t。則廠商從自身利益考慮，就會(huì)將污染物排放量控制在W*的水平上。（1）當(dāng)污染物的排放量低于W*時(shí)，廠商支付的邊際治理成本高于排污費(fèi)，自己不治理，繳納排污費(fèi)，在MNPB>t的區(qū)間內(nèi)，繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)。（2）當(dāng)污染物的排放量高于W*時(shí)，廠商支付的邊際治理成本低于排污費(fèi)，廠商選擇自己治理，把污染物排放量控制在W*上。（3）確定最優(yōu)排污費(fèi)率先前理論的局限：通過(guò)影響私人的成本收益，控制生產(chǎn)規(guī)模來(lái)達(dá)到控制污染水平的效果，廠商面臨單一的選擇。理論的改進(jìn)：

4、廠商可以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，并通過(guò)自己治污，只要MAC

5、化等同于總成本最小化。因?yàn)槲廴荆╓）影響TSB、TAC和TEC，所以可以對(duì)W求導(dǎo)，為使TSB最大化，需滿足：即-MAC=MEC如果征收的排污費(fèi)（t），可以滿足社會(huì)純收益最大化，即總成本最小化的條件，則：t=MEC排污收費(fèi)作用排污收費(fèi)作用表現(xiàn)在以下四方面降低達(dá)標(biāo)費(fèi)用排污收費(fèi)能以較少得費(fèi)用達(dá)到排污標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)與單純管理手段比較費(fèi)用比較排污標(biāo)準(zhǔn)情況如下：總治理成本=OAQ2+OBQ2+OCQ2收費(fèi)情況如下：總治理成本=ODQ1+OBQ2+OEQ3兩者之差：（OAQ2+OBQ2+OCQ2）-（ODQ1+OBQ2+OEQ3）=Q1DAQ2-Q2CEQ3因?yàn)镼1DAQ2＞Q2CEQ3，所以，達(dá)到同樣的

6、排污控制量，排污收費(fèi)比單純執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的成本要低。降低監(jiān)督實(shí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用監(jiān)督實(shí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，意味著運(yùn)用行政或法律的手段直接控制經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的行為征收排污費(fèi)，只是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段改變了經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人面臨的外部環(huán)境征收排污費(fèi)從總體上控制環(huán)境污染的程度，與監(jiān)督執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時(shí)逐個(gè)企業(yè)地確認(rèn)其污染程度相比，所需要的交易成本應(yīng)該是比較低的有利于污染控制技術(shù)的革新技術(shù)革新前后的費(fèi)用分析MAC1為排污者現(xiàn)有的邊際治理成本曲線。如果排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定在t1水平，那么排污者將會(huì)把排污水平控制在W1。此時(shí)，排污者承擔(dān)的費(fèi)用由兩部分組成：總費(fèi)用1=S（Ot1AW1）+S（AW1Wm）=S（Ot1AWm）排污者革新污染控制技術(shù)

7、，使邊際治理成本曲線從MAC1下降到MAC2，而對(duì)排污者的排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)依然為t1。顯然，排污者將把污染水平控制在W2。此時(shí)，排污者承擔(dān)的費(fèi)用由兩部分組成：總費(fèi)用2=S（Ot1AW2）+S（BW1Wm）=S（Ot1BWm）技術(shù)革新前后的費(fèi)用比較費(fèi)用的節(jié)省S（BAWm）=總費(fèi)用1-總費(fèi)用2>0即排污者得到的相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益因此，排污收費(fèi)客觀上起到了激勵(lì)污染企業(yè)不斷革新技術(shù)的作用。有利于籌集資金通過(guò)實(shí)施排污收費(fèi)制度，可以籌集到一部分專項(xiàng)資