會計監(jiān)督職能之我見

會計監(jiān)督職能之我見

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1、硅湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文(設(shè)計)會計監(jiān)督職能之我見工商管理系會計052姚奕【摘要】:隨著企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,會計監(jiān)督的方式、內(nèi)容和范圍必然會做出相應(yīng)的調(diào)整,在整個會計職能體系中,其層次和地位也會發(fā)生變化。會計監(jiān)督并非是會計的基本職能,會計監(jiān)督實際上是外部環(huán)境施加于會計系統(tǒng)的一種功能,無論是監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)還是內(nèi)容都來自社會經(jīng)濟環(huán)境的監(jiān)督和要求。在我國向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中,出現(xiàn)很多會計信息失真的情況,會計監(jiān)督存在著嚴(yán)重的問題,要加強和完善會計監(jiān)督職能,必須從加強法律體系建設(shè)、建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督機制、加強單位領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)

2、督責(zé)任、加強外部監(jiān)督、培養(yǎng)高素質(zhì)的會計人才等幾方面著手。【關(guān)鍵詞】會計監(jiān)督會計政策會計機構(gòu)弱化對策隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展壯大,人們對與市場經(jīng)濟活動緊密相關(guān)的會計也有了嶄新的認(rèn)識,愈來愈認(rèn)識到會計在社會生產(chǎn)中的重要地位。會計被人們看作是各種主體單位經(jīng)濟活動的綜合管理者和信息提供者,與之相適應(yīng)的會計監(jiān)督職能必將更好地為發(fā)展市場經(jīng)濟服務(wù)。一、會計監(jiān)督職能是會計職能中首要的基本職能目前,我國會計理論界對會計職能有多種不同認(rèn)識,最常見的觀點有六種。不同職能論的倡導(dǎo)者由于對經(jīng)濟活動過程尤其是會計本質(zhì)的理解角度不同,產(chǎn)生了不同的表述方式。然而,大多數(shù)會

3、計理論研究者和會計實務(wù)工作者一致認(rèn)為,會計職能是會計的基本職能。但是,由于我國會計理論界對會計本質(zhì)的認(rèn)識有“信息系統(tǒng)論”和“管理活動論”之不同觀點,因而職能又分為反映與控制職能和核算與監(jiān)督職能。另外,相當(dāng)一部分人認(rèn)為,會計的職能應(yīng)該是反映職能與監(jiān)督職能,這種觀點雖然是一種權(quán)宜的表達(dá)方式,但卻是在擯棄了兩大派別互相之間偏見與局限之后,所形成的最為科學(xué)的會計職能觀。5硅湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文(設(shè)計)  人類社會發(fā)展的根本動力在于人們不斷地追求利益和分配利益,社會發(fā)展的歷史是公平與效率對立統(tǒng)一矛盾運動的歷史。會計作為一種記錄、計量的工具,首

4、先產(chǎn)生于人們對經(jīng)濟利益分配的需要,同時在利益的形成過程中也發(fā)揮著重要作用。會計參與了經(jīng)濟利益的形成與分配過程,而在分配過程中人們最關(guān)心的是公平問題,而不是對分配結(jié)果的反映,只有監(jiān)督才是實現(xiàn)公平的最重要的途徑。監(jiān)督作為一種活動,其本身不可能獨立存在,也不可能獨立發(fā)揮作用,它必須依附于一定的載體,并由特定人員或機構(gòu)來完成,而且這種人員或機構(gòu)必須具有相對的獨立性。從這一點出發(fā),會計監(jiān)督職能與任何別的會計職能相比更為重要,并且始終伴隨著其他職能的運作過程。由于利益是任何社會形態(tài)存在的基礎(chǔ),利益分配是任何社會形態(tài)中的主旋律,公平問題也是一個永恒

5、的主題,因而會計不可能消失,會計監(jiān)督職能也不可能消滅,會計監(jiān)督職能是會計所有職能中首要的基本職能。二、會計監(jiān)督職能的特點會計監(jiān)督職能的發(fā)揮貫穿于經(jīng)濟活動始末,既能通過審查各項經(jīng)濟活動的計劃、方案是否合理合法,進行事前監(jiān)督,又能通過對會計資料的檢查、分析,進行事中、事后的監(jiān)督;會計監(jiān)督職能的發(fā)揮需要以會計核算為基礎(chǔ),即會計監(jiān)督職能的實現(xiàn)寓于處理、利用會計核算信息之中;會計監(jiān)督具有強制性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性,即它服務(wù)于國家財經(jīng)法規(guī)、政策、紀(jì)律的貫徹執(zhí)行。三、會計監(jiān)督職能的作用會計監(jiān)督職能是會計職能中比較重要的職能,它對于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,向現(xiàn)

6、代企業(yè)制度邁進起著極為重要的作用,這項職能的發(fā)揮好壞將直接影響加入WTO后,企業(yè)能否盡快適應(yīng)規(guī)則,提高企業(yè)的市場競爭能力。四、會計監(jiān)督弱化的原因5硅湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文(設(shè)計)當(dāng)前,由于會計監(jiān)督弱化造成會計信息失真,會計工作秩序混亂的現(xiàn)象突出,盡管采取了各項措施,但問題并未減少,反而有日趨嚴(yán)重之勢。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立,企業(yè)產(chǎn)權(quán)法人化,企業(yè)的一切經(jīng)濟活動均由法人代表決策,由法人代表向國家負(fù)責(zé),會計作為企業(yè)內(nèi)部的一個職能部門,會計監(jiān)督只是一種內(nèi)部監(jiān)督職能?,F(xiàn)代企業(yè)制度中,會計將如實對企業(yè)經(jīng)營活動的過程和結(jié)果實施會計核算、分析和監(jiān)

7、督,并參與經(jīng)營決策,在不違反國家法規(guī)的前提下,確保法人財產(chǎn)的安全完整與增值,保障企業(yè)總目標(biāo)的實現(xiàn)。在實踐中會計代表國家利益進行監(jiān)督越來越困難,會計人員在國家利益與企業(yè)自身利益之間左右為難,無法把握自身的工作支點,由此大大削弱了會計監(jiān)督的效果。五、如何更好地發(fā)揮會計的監(jiān)督職能正視會計的地位,積極改善會計履行職能的環(huán)境。從現(xiàn)代企業(yè)制度的構(gòu)成來看,會計監(jiān)督應(yīng)該是企業(yè)內(nèi)部控制機構(gòu)的一個重要組成部分,其目的是為了幫助企業(yè)管理者合法有效地完成受托責(zé)任,并利用真實公允的會計信息向社會有關(guān)職能部門及利益相關(guān)者證明企業(yè)的經(jīng)營活動及成果分配的合法有效性。

8、但為了保證會計信息的真實性,真正發(fā)揮會計監(jiān)督職能,除了需要來自企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督,還需要財政稅務(wù)部門、政府審計部門、民間中介機構(gòu)甚至司法監(jiān)督部門對企業(yè)行為的監(jiān)督與控制,從而營造一個良好的外部監(jiān)督環(huán)境,促使會計監(jiān)督職能的正常運

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