《報(bào)檢單位和報(bào)檢員》PPT課件

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1、第三章報(bào)檢單位和報(bào)檢員第一節(jié)自理報(bào)檢單位報(bào)檢分為自理報(bào)檢和代理報(bào)檢。代理報(bào)檢單位必須經(jīng)過(guò)注冊(cè)登記后才可以接受收發(fā)貨人的委托代為報(bào)檢；自理報(bào)檢單位必須在當(dāng)?shù)爻鋈刖硻z驗(yàn)檢疫局備案登記后才可以自行報(bào)檢。1.自理報(bào)檢單位范圍：(1)進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)；(2)進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人；(3)出口貨物的生產(chǎn)企業(yè)；(4)出口包裝物（含危險(xiǎn)品包裝物）生產(chǎn)企業(yè)；(5)中外合資、合作、外商獨(dú)資企業(yè)；(6)國(guó)(境)外企業(yè)、商社駐華辦事機(jī)構(gòu)；(7)有進(jìn)出境交換業(yè)務(wù)的科研單位；(8)進(jìn)出境動(dòng)物隔離飼養(yǎng)和植物繁殖生產(chǎn)單位；(9)進(jìn)出境動(dòng)植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)和運(yùn)輸單位；(10)對(duì)進(jìn)出境動(dòng)植物及產(chǎn)品進(jìn)

2、行熏蒸、消毒對(duì)服務(wù)的單位；(11)集裝箱儲(chǔ)存場(chǎng)地和中轉(zhuǎn)場(chǎng)（庫(kù)）、清洗、衛(wèi)生除害、報(bào)檢的單位。注意：有些單位不是要出口貨物的企業(yè)，但是因?yàn)榕c貨物有關(guān)聯(lián)，比如有的單位是包裝生產(chǎn)廠家、是衛(wèi)生清洗服務(wù)企業(yè)等，報(bào)檢業(yè)務(wù)頻繁。一、自理報(bào)檢單位備案登記自理報(bào)檢單位首次報(bào)檢前必須在工商注冊(cè)地出入境檢驗(yàn)檢疫局備案登記（遵循屬地管理原則）取得《自理報(bào)檢單位備案登記證明書(shū)》（有效期5年，到期必須辦理延期換證手續(xù)）。備案登記時(shí)必須提交：《備案登記申請(qǐng)表》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件，同時(shí)交驗(yàn)原件。自理報(bào)檢單位可以為自己的貨物在異地報(bào)檢，異地商檢局核實(shí)備案信息后受理報(bào)檢，無(wú)需

3、在異地進(jìn)行備案注冊(cè)。自理報(bào)檢單位的信息變更：?jiǎn)挝幻Q、地址、法人更改的，必須重新頒發(fā)《自理報(bào)檢單位備案登記證明書(shū)》。二、自理報(bào)檢單位的權(quán)利與義務(wù)（一）權(quán)利：（理解）(1)報(bào)檢權(quán)(2)對(duì)商檢的如期履職、出證的請(qǐng)求權(quán)(3)復(fù)議、復(fù)驗(yàn)權(quán)(4)保密請(qǐng)求權(quán)(5)（對(duì)商檢工作的）監(jiān)督權(quán)復(fù)驗(yàn)：向原商檢機(jī)構(gòu)、上級(jí)商檢機(jī)構(gòu)直至總局提請(qǐng)。（二）義務(wù)：（理解）(1)如實(shí)申報(bào)的義務(wù)；(2)監(jiān)管報(bào)檢員的報(bào)檢行為并承擔(dān)法律責(zé)任的義務(wù)；(3)及時(shí)、正確申報(bào)義務(wù)；(4)協(xié)助商檢工作的義務(wù)；(5)貨物批次管理義務(wù)；(6)繳納檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用的義務(wù)第二節(jié)代理報(bào)檢企業(yè)代理報(bào)檢單位必須向工商注冊(cè)地直屬商檢局通過(guò)

4、注冊(cè)登記（直屬頒發(fā)行政許可，先網(wǎng)上申報(bào)、后書(shū)面確認(rèn)形式）取得《代理報(bào)檢單位注冊(cè)登記證書(shū)》（有效期4年，到期必須辦理延期換證手續(xù)），通常不可異地報(bào)檢。一、注冊(cè)登記程序代理報(bào)檢單位注冊(cè)資格條件：企業(yè)法人、100萬(wàn)元以上注冊(cè)資金、5名以上（含）持資格證人員（以前老規(guī)定是10名，150萬(wàn)元以上注冊(cè)資金，新規(guī)定門(mén)檻放低）代理報(bào)檢單位注冊(cè)申報(bào)單據(jù)：《注冊(cè)登記申請(qǐng)書(shū)》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件、《報(bào)檢員資格證書(shū)》復(fù)印件、《公司章程》復(fù)印件、《勞動(dòng)合同》，同時(shí)交驗(yàn)原件提交上述單據(jù)后必須在5日內(nèi)作出是否受理的決定，否則視同受理。受理后的20日+10日直屬檢驗(yàn)檢疫局必

5、須做出準(zhǔn)予注冊(cè)或不予注冊(cè)的決定。二、行為規(guī)范（一）業(yè)務(wù)區(qū)域規(guī)定（直屬局轄區(qū)內(nèi)代理報(bào)檢）（二）行為規(guī)定右圖為報(bào)檢單上代理報(bào)檢單位蓋章的位置（靠近左上角）。三、法律責(zé)任(1)、不能因代理報(bào)檢單位的代理報(bào)檢行為，免除被代理人的產(chǎn)品質(zhì)量等責(zé)任；(2)、騙檢取得商檢單證、逃檢的，沒(méi)收非法所得并處貨值5-20%的罰款；(3)、未建立或未完善報(bào)檢業(yè)務(wù)檔案、不真實(shí)記錄報(bào)檢業(yè)務(wù)、拒絕接受商檢監(jiān)督、不參加例行審核的，無(wú)違法所得則罰款1萬(wàn)以內(nèi)；有違法所得則沒(méi)收違法所得并罰款3倍以下罰款（最高限額不超過(guò)3萬(wàn)）；(4)、罰款10萬(wàn)以內(nèi)并可暫停6個(gè)月以內(nèi)代理報(bào)檢業(yè)務(wù)的情形：——1年3人次以上被撤

6、銷(xiāo)注冊(cè)者；——不履行代繳商檢費(fèi)用義務(wù)、假借商檢名義亂收費(fèi)用、不如實(shí)告知商檢費(fèi)用者；——對(duì)商檢調(diào)查、處理不配合者；——威脅或賄賂商檢工作人員者；——出讓代理報(bào)檢資格給他人者；——理性審核不合格者。第三節(jié)對(duì)報(bào)檢員的管理一、職業(yè)資格全國(guó)統(tǒng)考制度目的：提高報(bào)檢員的平均業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，方便了企業(yè)報(bào)檢、通關(guān)，也方便了檢驗(yàn)檢疫局的工作?？荚嚦煽?jī)合格后，獲《報(bào)檢員資格證書(shū)》有效期2年；2年不從事報(bào)檢業(yè)務(wù)的，自動(dòng)失效。二、報(bào)檢員的注冊(cè)報(bào)檢員注冊(cè)應(yīng)由其服務(wù)的單位提出注冊(cè)申請(qǐng)。注冊(cè)交驗(yàn)資料：《注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)》、《報(bào)檢員資格證書(shū)》、《單位的備案登記證明書(shū)或者注冊(cè)登記證書(shū)》等。注冊(cè)后獲《報(bào)檢員證》，

7、報(bào)檢時(shí)應(yīng)主動(dòng)出示《報(bào)檢員證》。各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)檢員的注冊(cè)和日常報(bào)檢行為實(shí)施“差錯(cuò)登記管理制度”。注冊(cè)制度是報(bào)檢員個(gè)人與單位“掛鉤”的一個(gè)證明。以后檢驗(yàn)檢疫局接收某某報(bào)檢員的報(bào)檢，就視同是該報(bào)檢單位來(lái)報(bào)檢。如果報(bào)檢員個(gè)人與報(bào)檢單位要“脫鉤”，那就要辦理注銷(xiāo)或變更手續(xù)?！秷?bào)檢員證》不得涂改、轉(zhuǎn)借、不得同時(shí)兼任兩個(gè)或以上報(bào)檢單位的報(bào)檢工作?！秷?bào)檢員證》注銷(xiāo)（不是懲罰性措施）的情形：——報(bào)檢員不在從事報(bào)檢工作的；——報(bào)檢員調(diào)往其他單位的；——企業(yè)停止報(bào)檢業(yè)務(wù)的；——企業(yè)解聘報(bào)檢員的。《報(bào)檢員證》吊銷(xiāo)、三年不得報(bào)考報(bào)檢員考試的三種情形：——不如實(shí)報(bào)檢，造成