集納智慧獻(xiàn)策公益

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1、集納智慧獻(xiàn)策公益時間：2010年12月6日來源：南方日報昨日上午，由廣東省人民政府和中國扶貧基金會聯(lián)合主辦的“2010全民公益啟動大會暨全民公益(廣東)論壇”在廣州白云國際會議中心隆重開幕。參與論壇的國內(nèi)專家學(xué)者、公益組織負(fù)責(zé)人和公益企業(yè)代表帶來了精心準(zhǔn)備的演講，他們拿出最新的調(diào)查數(shù)據(jù)和研究結(jié)論，以及優(yōu)秀公益組織的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)交流分享，希望借此推動我國公益事業(yè)的發(fā)展。■王振耀(北京師范大學(xué)壹基金公益研究院院長):以善促善理念為先北京師范大學(xué)壹基金公益研究院院長王振耀認(rèn)為，以捐贈為基本標(biāo)志的中國慈善事業(yè)是

2、被大災(zāi)所激發(fā)出來的，帶有全民行動或全民動員的特點(diǎn)。但如何將之轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代慈善的機(jī)制和制度體系?目前，我國公益事業(yè)尚存在四個方面的欠缺:一是基金會和慈善組織數(shù)量過少；二是有影響的慈善項(xiàng)目過少，項(xiàng)目與大眾的日常需要之間缺乏有機(jī)聯(lián)系；三是大眾參與的渠道少、設(shè)施少，如慈善超市設(shè)施小、沒有統(tǒng)一的義工證等；四是缺乏落實(shí)國家稅收捐贈優(yōu)惠政策的文化和措施。怎么轉(zhuǎn)型?王振耀認(rèn)為理念的倡導(dǎo)十分重要，他提出以善促善、用體制來發(fā)現(xiàn)潛力、用技術(shù)來解決困難的理念?！敖衲?月巴菲特、比爾·蓋茨的中國慈善之行，客觀上可以和2008年的全

3、民參與救災(zāi)相媲美，整個中華民族經(jīng)歷了一場現(xiàn)代慈善理念的洗禮?！蓖跽褚硎?，民間組織需要轉(zhuǎn)型，這個轉(zhuǎn)型是體制和機(jī)構(gòu)的優(yōu)化，社會組織行為方式程序化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)十分關(guān)鍵?！鎏諅鬟M(jìn)(北京師范大學(xué)社會公益研究中心主任):政府不要與民爭公益北京師范大學(xué)社會公益研究中心主任陶傳進(jìn)認(rèn)為，全民公益是一個去政府化、公眾公益熱情與公益能力上升、社會化公益的機(jī)制逐漸完善的過程。人們有權(quán)利合法地進(jìn)入到公益領(lǐng)域，包括有組織化地進(jìn)入，公益行為的主導(dǎo)權(quán)由每一個普通的社會成員掌握，而不再為了成立公益組織、監(jiān)督公益組織、自主地運(yùn)作公益資金

4、費(fèi)盡周折。陶傳進(jìn)還指出，政府不要與民爭公益，雖然政府公益仍然可能是普通公眾最想信任的，但被信任程度衰退得很快，并扼殺社會公眾的參與機(jī)會。政府的核心使命是作為公共組織去建設(shè)民主，但如果將自己換位，轉(zhuǎn)化為公益組織而不是公共組織，看起來成為一個社會送溫暖的好人，但其實(shí)是失職，將失去民主的執(zhí)行主體，導(dǎo)致社會扭曲?！鰲顬?陽光基金會主席):慈善事業(yè)要像熱帶雨林那樣發(fā)展陽光基金會主席楊瀾將關(guān)注的目光落在“有效慈善”上，她表示，在今天的中國，建設(shè)比較完善的現(xiàn)代慈善制度和公益體系是具有重要?dú)v史意義的。慈善公益制度在重建

5、社會的共識，在一個多元化的社會當(dāng)中建立道德價值觀基本面具有非常重要作用，是公民社會發(fā)展重要的組成部分。對于中國的國際形象的構(gòu)成是非常重要的。一個比較完善的社會，應(yīng)該構(gòu)建由政府、市場、公益慈善相互補(bǔ)充的三個支柱。楊瀾認(rèn)為，中國的公益慈善事業(yè)要像一個熱帶雨林那樣發(fā)展，一是公益慈善事業(yè)應(yīng)該非常茂盛，二是公益慈善事業(yè)的層次要豐富。目前，發(fā)達(dá)國家在慈善公益的投入占GDP的2%—3%，但我國到2009年才達(dá)到0.01%。另外，我國慈善層次欠豐富。有非常雄厚的政府資源的大型基金會在籌款能力、主導(dǎo)社會的大型慈善方面有舉

6、足輕重的地位，但是不可能承擔(dān)過多創(chuàng)新的風(fēng)險，回應(yīng)社會問題的速度不如草根社區(qū)的公益機(jī)構(gòu)來得快?！鲈S國彬(廣東外語外貿(mào)大學(xué)黨委副書記):快樂慈善要從家庭開始廣東外語外貿(mào)大學(xué)黨委副書記許國彬教授介紹了廣東省全民公益?zhèn)€人(家庭)參與動機(jī)的調(diào)查研究結(jié)果。許國彬認(rèn)為，中國不缺乏慈善的文化傳統(tǒng)，近年來也有越來越多的人參與到公益事業(yè)中來。然而，以企業(yè)、個人為多，以家庭為單位的少，中國的全民公益事業(yè)才剛起步。廣東是一個經(jīng)濟(jì)大省、人口大省，同時也是公益大省。2008年，全國慈善捐贈總量1070億元，其中廣東達(dá)84億元，位列

7、全國第一。但廣東省本身區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很不平衡，部分貧困地區(qū)的低保補(bǔ)助水平甚至低于全國平均水平。在國家財政投入扶貧資金非常有限的情況下，廣東省依靠自己的力量，走出了一條具有嶺南特色的社會公益之路?！拔覈竦墓嬉庾R匱乏，公益參與動力不足，公益參與機(jī)制及服務(wù)手段還有待完善?！痹S國彬倡導(dǎo)發(fā)展中國特色全民公益事業(yè)模式，積極鼓勵家庭作為公益主體參與社會公益事業(yè)。同時充分運(yùn)用現(xiàn)代通訊工具、金融和網(wǎng)絡(luò)手段，完善個人、家庭、企業(yè)三位一體的全民公益參與新模式的機(jī)制和技術(shù)創(chuàng)新?！鲟噰鴦?清華大學(xué)創(chuàng)新與社會責(zé)任研究中心主任

8、):期待廣東為全國探一條公益新路清華大學(xué)創(chuàng)新與社會責(zé)任研究中心主任鄧國勝公布了他進(jìn)行的廣東省社會組織扶貧創(chuàng)新研究的相關(guān)結(jié)果。鄧國勝認(rèn)為，廣東社會扶貧的力量初具規(guī)模，有著巨大的開發(fā)潛力，期待廣東省在扶貧濟(jì)困、縮小貧富差距方面同樣也能夠?yàn)槿珖剿饕粭l公益新路，即發(fā)揮社會組織的作用，為中國的社會改革樹立榜樣。調(diào)查表明，目前廣東省參與扶貧濟(jì)困的社會組織主要有6支力量，分別是慈善會系統(tǒng)、紅十字會系統(tǒng)、基金會系統(tǒng)、志愿者協(xié)會等社會公益團(tuán)體、草根組織和在