光武帝為何退功臣而進(jìn)文吏

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1、光武帝為何退功臣而進(jìn)文吏光武“以征伐濟(jì)大業(yè)”,故建武元年(25年)六月初即位時(shí),非但不“退功臣”,反而任之以顯職。據(jù)萬(wàn)斯同《東漢將相大臣年表》,其時(shí)除太傅卓茂外,大司馬吳漢、大司徒鄧禹、大司空王梁、驃騎大將軍景丹、建威大將軍耿弇、虎牙大將軍蓋延、建義大將軍朱祜(大將軍杜茂與以上四大將軍官次相當(dāng),亦應(yīng)入表)、前將軍耿純、右將軍萬(wàn)修均為開國(guó)功臣。　　建武二年正月又以“功次輕重”為標(biāo)準(zhǔn)分封,功臣自然是主要的受益者。《光武帝紀(jì)》:“封功臣皆為列侯,大國(guó)四縣,余各有差?！辈┦慷」б胖埔灾G,光武竟宣稱:“古之亡國(guó),皆以無道,未嘗聞功臣地多而滅亡者?！彼烨仓]者而授印綬。相形之下,文吏尚未

2、能獲得與功臣同等的優(yōu)待?！逗鬂h書?侯霸傳》:霸以“明習(xí)故事”,累遷至大司徒,建武十三年(37年)卒于官,光武下詔吊曰:“惟霸積善清潔,視事九年。漢家舊制,丞相拜曰,封為列侯。朕以軍師暴露,功臣未封,緣忠臣之義,不欲相逾,未及爵命,奄然而終。嗚呼哀哉!”文吏爵賞不得超越功臣,直到11年后仍為一項(xiàng)通行的原則。功臣在東漢新政權(quán)中的地位遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于文吏,由此略見一斑?！　〗ㄎ涔Τ紦泶鞴馕浞Q帝,同時(shí)對(duì)皇帝權(quán)力又有所干預(yù),他們最初在國(guó)家事務(wù)中擁有極大的發(fā)言權(quán),有時(shí)甚至有壓倒光武的趨勢(shì)?！逗鬂h書?王梁傳》記載,建武二年,光武遣大司空王梁與大司馬吳漢俱擊檀鄉(xiāng),軍事指揮大權(quán)歸大司馬吳漢,而王梁為了

3、取得戰(zhàn)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán),既不稟大司馬,也不向朝廷請(qǐng)命,多次征發(fā)野王境內(nèi)的軍隊(duì)參戰(zhàn)。光武以梁“前后違命”,派尚書持節(jié)往軍中斬梁,但最終又將其赦免?！　”M管功臣并非都像王梁那樣肆意妄為,然而他們無疑要比文吏難于控制。范曄論光武“退功臣進(jìn)文吏”事,著眼于他從武功到文治的轉(zhuǎn)變,固然不錯(cuò),但其中還有另外一層背景:光武為了確立絕對(duì)權(quán)威,需要對(duì)功臣有效地加以制約,以文吏為施政的爪牙。但是,功臣畢竟已在政治上尤其是在軍事上取得了舉足輕重的地位,光武開始只能通過南北功臣相互制衡以達(dá)到強(qiáng)化皇權(quán)的目的?！　」馕滢D(zhuǎn)戰(zhàn)河北時(shí),手下功臣大致有南北的分野?！澳先恕奔磸哪详?yáng)、潁川追隨光武進(jìn)入河北,充當(dāng)其大司馬、破虜

4、大將軍府早期僚佐的人物,見于記載者有鄧禹等十余人,除朱浮為沛人,陳副原籍不明外,其余均出自南陽(yáng)、潁川二郡。袁宏《后漢紀(jì)》謂光武剛到河北時(shí),“官屬腹心皆南方人”,這些“南人”地域觀念十分強(qiáng)烈,身在異鄉(xiāng),總是懷念桑梓。　　“北人”則泛指光武抵達(dá)河北前已活躍于該地,后又相繼投入光武幕府的人物?！氨比恕币院颖蓖林佣?其中王梁等六人在《后漢書》中有傳。而耿況、彭寵、景丹、吳漢等人,籍貫雖不在河北,但由于長(zhǎng)期滯留此地,大多已供職郡縣,鄉(xiāng)土意識(shí)逐漸淡漠,在政治上與河北人士趨于認(rèn)同。　　光武“誅王郎、銅馬于河北”,奠定其建國(guó)的基礎(chǔ),而北人特別是上谷、漁陽(yáng)諸將,在平定河北的大小戰(zhàn)役中尤為光武

5、所倚重,軍功也比南人更顯著,所以他們?cè)诮ㄎ湓甑臋?quán)力分配中占有突出優(yōu)勢(shì)。三公、諸大將軍為當(dāng)時(shí)最高官階,其中北人5名,南人僅3名;而且,大司馬位居三公之首,群臣所推薦的大司馬人選又都是北人。值得注意的是,光武特別提及景丹“北州大將”的身份,似乎僅憑這一點(diǎn),理所當(dāng)然應(yīng)該入選。景丹作為上谷長(zhǎng)史,在往援光武的同郡僚佐中位次最高,故獲“大將”之名。此事又反映了一種輿論,即北州諸將在選官時(shí)是普遍要優(yōu)先的?！　”比藱?quán)勢(shì)凌駕南人,光武的基本對(duì)策就是借助南人鉗制北人,《后漢書?鄧禹傳》載,光武遙授鄧禹大司徒之策,其中只字未提河北戰(zhàn)事,證明鄧氏在河北的軍功微不足道。事實(shí)上鄧禹于河北平后始拜前將軍

6、,位在北人吳漢、耿諸大將軍之下。光武即位5天之后,建武元年六月甲子,鄧禹破更始將王匡于安邑;僅過了7天,七月辛未,光武便匆匆以“平定山西”之功,發(fā)表鄧禹為大司徒?！　∴囉砭腿魏?其他功臣才陸續(xù)得到安置。雖然光武迫于壓力,容忍眾多北人占據(jù)軍政要職,但南人中仍有鄧禹、朱祜、杜茂等數(shù)人躋身最高統(tǒng)治層,光武扶持南人以便盡快駕馭新政權(quán)的意圖顯而易見?！　∧先藨{恃皇權(quán)與北人抗衡,皇權(quán)則利用南人遏止北人權(quán)力的膨脹,由此構(gòu)成建武前期政治的一大特色?！　」馕浯罅μ釘y南人,在當(dāng)時(shí)人們的議論中也有所體現(xiàn)。如《后漢書?郭伋傳》:建武十一年(35年),郭調(diào)任并州牧,過京師謝恩,光武引見,“因言選補(bǔ)眾職

7、,當(dāng)簡(jiǎn)天下賢俊,不宜專用南陽(yáng)人?！笔吩乒馕洹凹{之”,表明所謂“選補(bǔ)眾職”“專用南陽(yáng)人”,已是人所共見的事實(shí)。郭西漢末任漁陽(yáng)都尉,王莽時(shí)又拜上谷大尹,與北州人士有著特殊的淵源。光武在漁陽(yáng)郡平息彭寵叛亂后,立即將郭轉(zhuǎn)為漁陽(yáng)太守,大約是想借助郭在當(dāng)?shù)氐穆曂园捕ň置?。因?郭批評(píng)光武用人也有可能代表了一些北人的看法?！　」馕浯撕蟮淖龇ǖ拇_有所更張,《后漢書?寇恂傳》敘其建武十二年(36年)死前之事曰:“時(shí)人歸其長(zhǎng)者,以為有宰相器。”但光武并未順從“時(shí)人”的意愿,選寇恂為相,寇氏最終卒于執(zhí)金吾任上,由此可以看出