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《關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理工作規(guī)劃》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、中食安辦發(fā)〔2011〕11號(hào)中縣食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理工作規(guī)劃》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣食安委各成員單位:《關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理工作規(guī)劃》已經(jīng)縣食安委同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○一一年九月十七日—6—關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理工作規(guī)劃???????為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》及其實(shí)施條例),規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊(有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,從業(yè)人員較少,生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單,經(jīng)營(yíng)規(guī)模
2、較小,不具備依法取得食品生產(chǎn)許可證、餐飲服務(wù)許可證的食品生產(chǎn)加工單位或經(jīng)營(yíng)者。不包括食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者)和食品攤販(無固定門店,在城鄉(xiāng)街頭、集貿(mào)市場(chǎng)以及其他公共場(chǎng)所固定或流動(dòng)設(shè)攤、設(shè)點(diǎn)從事制作銷售食品或提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)河南省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見》(豫政辦發(fā)〔2011〕**號(hào))精神,特提出如下工作規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則(一)指導(dǎo)思想?!?—深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,高度重視食品安全工作,落實(shí)食品生產(chǎn)加工小作坊和食
3、品攤販安全主體責(zé)任,健全政府負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的監(jiān)管體系,堅(jiān)持監(jiān)督管理和扶持發(fā)展相結(jié)合,集中治理和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,依法監(jiān)管,有效規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。(二)規(guī)劃原則。對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販堅(jiān)持科學(xué)管理,正確引導(dǎo),逐步規(guī)范,扶持發(fā)展的監(jiān)管原則。同時(shí),為方便相對(duì)人、提高監(jiān)管效率,堅(jiān)持對(duì)一個(gè)主體以一個(gè)部門為主依法監(jiān)管,其他部門密切配合的原則。二、部門監(jiān)管職責(zé)各食品安全監(jiān)管部門要依照《食品安全法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定,按本《規(guī)劃》明確的監(jiān)管職責(zé),切實(shí)履行各自職
4、責(zé),密切配合,共同做好食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作,保證其所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無毒、無害、安全。(一)食品生產(chǎn)加工小作坊(指有固定生產(chǎn)加工場(chǎng)所,從業(yè)人員較少,生產(chǎn)條件簡(jiǎn)單,依法從事傳統(tǒng)食品生產(chǎn)加工〔不含現(xiàn)做現(xiàn)賣〕的單位或個(gè)人)的監(jiān)督管理,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)?! 。ǘ┦称窋傌?指在街頭或其他公共場(chǎng)所不定點(diǎn)銷售食品或者提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者)的監(jiān)督管理。提供餐飲服務(wù)(指通過即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等,向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的服務(wù)活動(dòng))的食品攤販,由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé);不提供餐飲服務(wù)的食品攤販,由工商行政管理部
5、門負(fù)責(zé)。占道經(jīng)營(yíng)食品攤販的管理,按照《河南省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》(省政府令第***號(hào))的有關(guān)規(guī)定,由城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)?! 。ㄈ扒暗旰蠓?廠)”—6—行為的監(jiān)督管理。 1.以食品生產(chǎn)加工為主,生產(chǎn)地與銷售地相分離的,其生產(chǎn)加工點(diǎn)由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)?! ?.現(xiàn)場(chǎng)制售食品,其食品在本店銷售,但不提供餐飲服務(wù)的,由工商行政管理部門負(fù)責(zé)?! ?.現(xiàn)場(chǎng)制售食品,其食品在本店銷售,并提供餐飲服務(wù)的,由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)?! 。ㄋ模W(xué)生“小飯桌”的監(jiān)督管理,由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)?! 。ㄎ澹┕病⒔逃?、民族事務(wù)等部門配合做好食品生
6、產(chǎn)加工小作坊、食品攤販、學(xué)生“小飯桌”及清真食品監(jiān)督管理等相關(guān)工作?! 。┫嚓P(guān)監(jiān)管部門按照各自職責(zé),對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自身從事的食品包裝、倉儲(chǔ)、物流以及食品無害化處理和銷毀工作等進(jìn)行監(jiān)督管理;對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處?! 。ㄆ撸┫嚓P(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施、環(huán)境以及從業(yè)人員資質(zhì)、健康狀況等的監(jiān)督管理。三、組織領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)前,食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販?zhǔn)鞘称钒踩O(jiān)管工作的盲點(diǎn)和難點(diǎn)。各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作。各—6—食品安全監(jiān)
7、管部門和城市行政管理執(zhí)法部門要按照監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)合作,健全長(zhǎng)效機(jī)制,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成工作合力,既統(tǒng)一行動(dòng),又各司其職,努力實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)管全面覆蓋和無縫對(duì)接。各職能部門要依法鼓勵(lì)食品生產(chǎn)加工小作坊改進(jìn)生產(chǎn)條件;鼓勵(lì)食品攤販進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。四、清理登記,落實(shí)責(zé)任各各職能部門要切實(shí)履行《食品安全法》規(guī)定的“確定本級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)”的職責(zé),安排轄區(qū)內(nèi)的食品安全監(jiān)管部門,制定實(shí)施方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品加工小作坊和食品攤販展開“拉網(wǎng)式排查”、“地毯式清
8、理”的摸底登記活動(dòng)。在清理登記的基礎(chǔ)上,按照本《規(guī)劃》明確的各部門職責(zé),確定各部門的具體監(jiān)管對(duì)象。對(duì)食品生產(chǎn)