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《分析世界能源形勢(shì)及中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)和對(duì)策》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、當(dāng)前世界能源形勢(shì)及中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)一、當(dāng)前世界能源的總體狀況能源一直是關(guān)乎世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾生活的重要議題。當(dāng)前,能源消費(fèi)繼續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng),供需矛盾進(jìn)一步惡化?;茉丛谑澜缒茉纯傮w消費(fèi)中占據(jù)主體地位。目前,世界大部分能源仍掌握在西方國(guó)家手中。其他能源尤其是新能源發(fā)展迅速,但要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展尚需時(shí)日。國(guó)際油價(jià)難以回到低位,價(jià)格波動(dòng)對(duì)能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)都造成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。進(jìn)入21世紀(jì)后的絕大部分時(shí)間里,能源供應(yīng)趨緊。在這期間,盡管在世界范圍內(nèi)石油供需總體上保持平衡,供略大于求,但這一平衡十分脆弱。往往由于自然災(zāi)害、氣候變化、局部戰(zhàn)爭(zhēng)、社會(huì)
2、動(dòng)亂、恐怖活動(dòng)等原因,在某些國(guó)家和地區(qū)、某些季節(jié)或某一時(shí)間段、某些石油品種出現(xiàn)斷檔,致使某些國(guó)家和地區(qū)不時(shí)發(fā)生油荒、電荒等能源供應(yīng)緊張局面??傮w看,能源生產(chǎn)能力增長(zhǎng)緩慢,能源消費(fèi)需求卻快速上升。近年來(lái),由于對(duì)化石能源供應(yīng)安全的擔(dān)憂(yōu)以及對(duì)氣候和環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注,發(fā)展可再生能源呼聲漸高。但可再生能源較為依賴(lài)政府支持和補(bǔ)貼,在市場(chǎng)機(jī)制面前,未來(lái)發(fā)展仍面臨很多困難和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶動(dòng)了能源消費(fèi)反彈。西方政府普遍實(shí)施救市政策,刺激了工業(yè)和貿(mào)易領(lǐng)域出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。全球能源強(qiáng)度將進(jìn)一步增長(zhǎng)。其中,供求關(guān)系緊張是基本原因,金融資本炒作等因素是重要推
3、手。高油價(jià)使石油生產(chǎn)國(guó)獲益,但消費(fèi)國(guó)卻受到嚴(yán)重?fù)p害——生產(chǎn)成本增加,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,通貨膨脹壓力加劇,居民生活水平下降,某些國(guó)家還爆發(fā)了民眾抗議和局勢(shì)動(dòng)蕩。當(dāng)前,隨著石油已探明儲(chǔ)量和產(chǎn)量迅速增加,非洲成為重要的石油生產(chǎn)地,其已探明石油儲(chǔ)量?jī)H次于中東和南美洲。且非洲石油油質(zhì)好,開(kāi)采成本低,運(yùn)輸管道相對(duì)安全,多數(shù)產(chǎn)油國(guó)為非OPEC成員,不受OPEC石油政策影響。西方公司憑借技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì)迅速控制了非洲石油。目前,無(wú)論是非洲的傳統(tǒng)產(chǎn)油國(guó),還是新興產(chǎn)油國(guó),其石油資源都牢牢掌握在西方石油公司手中。二、兩大熱點(diǎn)問(wèn)題對(duì)世界能源形勢(shì)的影響2011年
4、,兩大熱點(diǎn)問(wèn)題從不同角度對(duì)世界能源形勢(shì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。西亞北非動(dòng)蕩及該地區(qū)未來(lái)面臨的諸多不確定因素對(duì)國(guó)際油價(jià)穩(wěn)定、能源供應(yīng)安全產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。日本核事故沉重打擊了全球核能產(chǎn)業(yè),對(duì)世界各國(guó)的核電政策造成不同程度影響,不少?lài)?guó)家暫停了現(xiàn)有核電設(shè)施的運(yùn)行,或延遲了新建設(shè)施的計(jì)劃。自2010年底,被西方媒體稱(chēng)為“阿拉伯之春”的地區(qū)動(dòng)蕩橫掃西亞北非地區(qū),對(duì)地區(qū)產(chǎn)能?chē)?guó)國(guó)內(nèi)能源生產(chǎn)、能源出口、國(guó)際油價(jià)以及能源運(yùn)輸通道安全等多個(gè)方面造成負(fù)面影響。西亞北非局勢(shì)動(dòng)蕩及該地區(qū)未來(lái)的不確定前景,某種程度上助長(zhǎng)了國(guó)際市場(chǎng)上的投機(jī)行為,關(guān)于世界石油供給將面臨風(fēng)險(xiǎn)
5、的擔(dān)憂(yōu)隨之發(fā)酵。油價(jià)的波動(dòng)不僅直接關(guān)系到產(chǎn)油國(guó)的國(guó)際收支狀況和國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還關(guān)系到各石油進(jìn)口國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。高油價(jià)最終會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者和企業(yè)身上,從而會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,拖累全球經(jīng)濟(jì)。日本核電事故對(duì)世界各國(guó)的核電政策產(chǎn)生了不同程度的影響。不少?lài)?guó)家暫停了現(xiàn)有核電設(shè)施的運(yùn)行,或延遲了新建設(shè)施的計(jì)劃。核能產(chǎn)業(yè)遭受沉重打擊。核電事故發(fā)生后,各國(guó)對(duì)核電政策做出修改和調(diào)整,改變了世界核電格局及短期前景。雖然絕大多數(shù)國(guó)家仍將堅(jiān)持其原有的核能政策和核能發(fā)展計(jì)劃,但會(huì)更加謹(jǐn)慎??傮w看,日本核電事故發(fā)生后,各國(guó)對(duì)核能安全的關(guān)切普遍提升。部分國(guó)家由于國(guó)內(nèi)
6、壓力等原因放棄了核能,選擇繼續(xù)利用和發(fā)展核能的國(guó)家也大多提高了安全門(mén)檻。由此帶來(lái)的后果是國(guó)家能源供應(yīng)會(huì)受到影響,能源價(jià)格上漲,發(fā)展替代能源或提高核能安全都意味著更多財(cái)政投入。三.中國(guó)能源面臨的問(wèn)題及產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景兩大熱點(diǎn)問(wèn)題也對(duì)中國(guó)能源安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。中國(guó)嚴(yán)重依賴(lài)西亞北非地區(qū)的能源供應(yīng),地區(qū)動(dòng)蕩直接影響中國(guó)能源安全。動(dòng)蕩引發(fā)的油價(jià)高漲也使中國(guó)面臨更嚴(yán)重的輸入性通貨膨脹。中國(guó)很難參與利比亞等國(guó)的能源投資。中國(guó)并未放棄核能發(fā)展,但明顯放緩步伐。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,中國(guó)能源需求不斷增加。中國(guó)的能源依存度也在不斷增加。中國(guó)
7、石油進(jìn)口高度依賴(lài)中東地區(qū)。因此,相關(guān)地區(qū)動(dòng)蕩將嚴(yán)重威脅中國(guó)的能源供應(yīng)安全。同時(shí),由地區(qū)局勢(shì)引發(fā)的油價(jià)高漲將使中國(guó)面臨更嚴(yán)重的輸入性通貨膨脹,增加宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控難度。中國(guó)在利比亞的投資前景也不樂(lè)觀,中國(guó)企業(yè)一直積極探索與利比亞開(kāi)展石油合作。動(dòng)亂后,中資企業(yè)撤出利比亞,損失嚴(yán)重。在戰(zhàn)事尚未結(jié)束時(shí),西方國(guó)家就開(kāi)始謀求重返利比亞。隨著卡扎菲下落不明,西方石油公司抓緊游說(shuō)反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人,以確保自身在利比亞獲得最大利益,而中國(guó)、俄羅斯等“沒(méi)有及時(shí)站好隊(duì)”的國(guó)家估計(jì)將很難有項(xiàng)目可談。西方國(guó)家在利比亞內(nèi)戰(zhàn)中為反對(duì)派提供軍事和武器支持,因此,在戰(zhàn)后石油
8、開(kāi)發(fā)中這些國(guó)家的石油企業(yè)將會(huì)獲得優(yōu)先開(kāi)發(fā)的權(quán)利,必然會(huì)增加中國(guó)能源企業(yè)進(jìn)入的難度。中國(guó)未來(lái)要恢復(fù)與利比亞的能源合作,需要應(yīng)對(duì)來(lái)自西方公司的競(jìng)爭(zhēng)以及西方媒體的炒作。同時(shí),中國(guó)也在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,進(jìn)軍利比亞將是一個(gè)謹(jǐn)慎的過(guò)程。中國(guó)放緩核能發(fā)展步伐。日