當前工商部門依法行政的重點

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1、當前工商部門依法行政的重點知識第一部分停征“兩費”后基層工商部門的職責定位這一部分講的是“工商部門依法應當做什么?”依據(jù)是現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家工商總局、省工商局的新“三定”規(guī)定。說明：1、關于與工商行政管理有關的現(xiàn)行有效法律法規(guī)和規(guī)章數(shù)量，2006年，總局公布的清理結果是法律100件，行政法規(guī)258件，行政規(guī)章（包括聯(lián)合規(guī)章）101件，總計459件。截止2009年10曰31日，省工商局目前在外網(wǎng)公布的法律104部，法規(guī)（含地方性法規(guī)）272部，規(guī)章130部（含省政府規(guī)章）；2、“三定”是主要職責，即由工商部門主管或者牽

2、頭負責的職責。一、縣級工商局的法定職責本文所稱“縣級工商局”是指按照縣級行政區(qū)劃設置的縣、市、區(qū)工商局（含行政分局，以下簡稱“縣級工商局”）。說明：直管市工商局的人事、財務管理體制和制度與市州級工商局相同，但其法定職責更接近縣級工商局的職責。例如：外資登記、公用企業(yè)限制競爭案件的查處等方面。（一）負責轄區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個人等市場主體的登記注冊并監(jiān)督管理，承擔依法查處取締無照經(jīng)營的責任。具體包括以下內(nèi)容：1、公司及其分支機構的（設立、變更、注銷）登記注冊和監(jiān)督管理；2、非公司制企業(yè)法人及其分支機構的（設立、變

3、更、注銷）登記注冊和監(jiān)督管理；3、營業(yè)單位的登記的（設立、變更、注銷）登記注冊和監(jiān)督管理；4、農(nóng)民專業(yè)合作社的(設立、變更、注銷)登記注冊和監(jiān)督管理；5、個體工商戶的(設立、變更、注銷)登記注冊和監(jiān)督管理；6、冠縣級行政區(qū)劃的各類企業(yè)及個體工商戶名稱預先核準、名稱變更核準登記及監(jiān)管。7、已經(jīng)本局登記注冊的公司股東的股權出質(zhì)登記。（二）承擔依法規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序的責任，負責監(jiān)督管理市場交易行為和網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。具體包括以下內(nèi)容：1、規(guī)范和維護本轄區(qū)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場的經(jīng)營秩序；2、規(guī)范和維護本轄區(qū)重要商品（糧食、棉花、成品油

4、、汽車、農(nóng)資）市場的經(jīng)營秩序；3、監(jiān)管本轄區(qū)網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為；4、辦理本轄區(qū)商品展銷會登記。（三）承擔監(jiān)督管理流通領域商品質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)食品安全的責任，組織開展有關服務領域消費維權工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，負責本系統(tǒng)12315執(zhí)法體系建設，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理等工作，保護經(jīng)營者、消費者合法權益。具體包括：1、負責本轄區(qū)食品流通許可證的審核發(fā)放及監(jiān)督管理，查處違反食品安全法的違法違章行為；2、依法定職權對本轄區(qū)流通領域商品質(zhì)量進行監(jiān)管，查處假冒偽劣等違法行為；3、組織開展本轄區(qū)消費維權工作，負責1231

5、5執(zhí)法體系建設；4、指導消費者協(xié)會開展消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理工作。(四)承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任，依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動。具體包括以下內(nèi)容：1、在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，與公安等部門協(xié)同配合，打擊傳銷（依據(jù)《禁止傳銷條例》第十一條的規(guī)定，還涉及商務、教育、民政、財政、勞動保障、電信、稅務等部門）；2、依法監(jiān)管直銷企業(yè)在本轄區(qū)的直銷活動。（五）依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟違法行為。具體內(nèi)容包括：1、查處仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢行為；2、查處商業(yè)賄賂、虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密、不正當有

6、獎銷售行為；3、查處低于成本價銷售商品、搭售或附加不合理條件、詆毀誹謗競爭對手等不正當競爭行為；4、查處走私販私等經(jīng)濟行為。(六)負責依法監(jiān)督管理經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構及經(jīng)紀活動.具體包括以下內(nèi)容：1、依法對本轄區(qū)個體工商戶經(jīng)紀人、個人獨資經(jīng)紀人、合伙經(jīng)紀人、經(jīng)紀公司進行登記注冊（經(jīng)紀人登記注冊按其組織形式依據(jù)職責（一）中類別登記）；2、對經(jīng)紀人在本轄區(qū)的經(jīng)營活動進行監(jiān)管。(七)依法實施合同行政監(jiān)督管理，負責管理動產(chǎn)抵押物登記，組織監(jiān)督管理拍賣行為，負責依法查處合同欺詐等違法行為。具體包括以下內(nèi)容：1、在工商部門的職權范圍內(nèi)，查處利用合同危害國

7、家利益、社會公共利益的違法行為；查處合同欺詐等侵犯消費者合法權益的違法行為；2、辦理本轄區(qū)企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的動產(chǎn)抵押物登記；3、監(jiān)督管理拍賣活動；4、接受格式合同備案，推廣合同示范文本；5、在工商職權范圍內(nèi)開展合同調(diào)解服務。（八）指導廣告業(yè)發(fā)展，負責廣告活動的監(jiān)督管理工作。具體包括以下內(nèi)容：1、指導本轄區(qū)廣告業(yè)的發(fā)展；2、辦理戶外廣告登記；3、審核發(fā)放兼營廣告的事業(yè)單位的廣告經(jīng)營許可證（廣播電臺、電視臺、報刊出版社；事業(yè)單位；法律行政法規(guī)規(guī)定應經(jīng)廣告經(jīng)營審批的其他單位）；4、少數(shù)被授權縣市可以根據(jù)授權范圍辦理煙草廣告審批（

8、2003年省政府辦公廳文件授權20個）；5、查處虛假違法廣告及其他廣告違法行為。（九）負責商標管理工作，依法保護商標專用權和查處商標侵權行為，促進本地知名商標、著名商標、馳名商標的發(fā)展。負責特