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1、安監(jiān)局效能過錯責任追究制度第一條為規(guī)范對影響機關工作效能行為的責任追究，提高行政工作效率，促進依法行政，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政機關公務員處分條例》、《河南省行政效能監(jiān)察辦法》、《舞鋼市影響機關工作效能行為責任追究辦法(試行)》等有關法律法規(guī)，結(jié)合我局實際，制定本辦法。第二條局機關所有工作人員適用本制度。第三條行政責任追究，堅持實事求是、客觀公正、有責必問、有錯必糾和教育與懲處相結(jié)合的原則。第四條服務對象對違反行政效能建設有關規(guī)定的行為有權(quán)投訴、檢舉、控告
2、。局效能革命領導小組負責投訴、檢舉、控告的受理、查辦、轉(zhuǎn)辦、交辦等工作。第五條 安監(jiān)局工作人員在履行工作職責、遵守各項制度和內(nèi)部管理規(guī)定的過程中，有下列行為之一的，應當受到責任追究：(一)對法律法規(guī)執(zhí)行不力，以及對局班子工作部署消極對待、落實不力，影響政令暢、通，或損害當事人合法權(quán)益的；(二)繼續(xù)使用已廢止的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件，或者使用雖未廢止但其中已經(jīng)自然失效的有關規(guī)定，導致?lián)p害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的；-5-(三)不遵守上下班工作紀律，擅離崗位、擅離職守或在工作時間上網(wǎng)聊天、
3、看電影、炒股、玩電腦游戲等；(四)工作日午間飲酒違犯規(guī)定的；(五)在公務活動中接受當事人的宴請和禮品、禮金以及其他財物的；(六)對管理和服務對象態(tài)度冷漠生硬，言行舉止不文明禮貌的；(七)辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下，在規(guī)定時限內(nèi)完不成工作任務的；(八)對應該辦理的事項不辦理或者有其他不作為行為的；(九)違反機關公文、公章等內(nèi)部管理制度造成不良后果的；(十)其他影響機關工作效能的行為。第六條 安監(jiān)局工作人員在實施行政許可過程中，有下列行為之一的，應當受到責任追究：(一)繼續(xù)實施依法已經(jīng)取消的行政許可事
4、項的；(二)行政許可申請需要采用格式文本，行政機關未向申請人提供的；(三)對符合法定條件的行政許可申請不予受理的；(四)不依法公示行政許可條件、程序和結(jié)果的；(五)要求申請人提交與其申請的行政許可事項無關的技術資料和其他材料的；(六)不履行法定告知義務的；(七)不依法舉行聽證的；-5-(八)不按法定條件或者法定期限實施行政許可的；(九)不依法履行監(jiān)督職責或者監(jiān)督不力的：(十)能夠當場作出行政許可決定而不當場作出的；(十一)不一次性告知必須補正的全部內(nèi)容的；(十二)未依法說明不受理行政許可申請或者不予
5、行政許可理由的；(十三)對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的；(十四)對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準予行政許可決定的；(十五)其他違反行政許可規(guī)定的行為。第七條安監(jiān)局工作人員在實施行政檢查過程中，有下列行為之一的，應當受到責任追究：(一))不依法履行檢查職責的；(二)損害被檢查對象合法權(quán)益的；(三)其他違反行政檢查規(guī)定的行為。第八條 安監(jiān)局工作人員存實施行政處罰過程中，有下列行為之一的，應當受到責任追究：(一)無法律和事實依據(jù)實施行政
6、處罰的；(二)擅自設立處罰種類或者改變處罰幅度的；(三)違反法定程序進行處罰的；(四)使用、丟失、損毀、擅自處理罰沒財物的；(五-5-)違反有關規(guī)定，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損害的；(六)應當依法移交司法機關追究刑事責任的不移交，以行政處罰代替刑罰的；(七)玩忽職守，對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；(八)符合聽證條件，行政管理相對人要求聽證，應予組織聽證而不組織聽證的；(九)未依法告知被處罰人法定救濟權(quán)利和途徑的；(十)其他違法實施行政處罰的行為。第十條 安
7、監(jiān)局工作人員在執(zhí)法過程中采取行政強制措施時，有下列行為之一的，應當受到責任追究：(一)無法定依據(jù)采取行政強制措施的；(二)違法對公民、法人和其他組織的財產(chǎn)采取查封、扣留、滯留等強制措施的；(三)使用、丟失、損毀和擅自處理暫扣財物的；(四)違反法定程序或者超越法定時限采取行政強制措施的；(五)違法采取行政強制措施致使公民、法人和其他組織人身權(quán)或者財產(chǎn)權(quán)益受到損害的；(六)其他違法實施行政強制措施的行為。第十一條 安監(jiān)局工作人員在行政復議過程中，有下列行為之一的，應當受到責任追究：(一)不提出書面答復或
8、不提交具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)或其他有關材料的；-5-(二)不履行或無正當理由拖延履行行政復議決定的；(三)對符合條件的復議申請，應予受理無正當理由而不予受理的；(四)不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復議申請的；(五)在法定期限內(nèi)不作出復議決定的；(六)在行政復議活動中徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的；(七)其他違反行政復議規(guī)定的行為。第十二條行政效能行為責任追究形式分為：（一）責令限期整改并作出書面檢查；（二）誡勉談話；（三）通報批評；(四)效能告誡；(五)調(diào)離工作崗位；(六)
