項目管理項目管理合同管理

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1、項目管理第七講合同管理丁志強2005-6-22/6合同管理事實上，項目的所有參與，無論是人，還是物，他（它）們之間的關(guān)系都是契約關(guān)系。當你需要對方又無權(quán)勢取得時，你只能開動腦筋與對方簽定一個契約。本章介紹項目合同的技術(shù)、管理及有關(guān)法律知識。獲得產(chǎn)品與服務階段的合同管理談判合同的法律問題10.1獲得產(chǎn)品與服務合同是從企業(yè)外部獲得產(chǎn)品與服務的基本方法。企業(yè)必須對它所簽定的合同進行管理。合同管理，涉及企業(yè)的管理機制合同管理的階段成本控制等問題。10.1.1不同體制下的合同管理職能部門集中管理體制職能管理項目化(PM負責制)部門/項目矩陣定義通過職

2、能機構(gòu)管理，如財務、工程、人力資源、生產(chǎn)、營銷、物流部門。圍繞項目產(chǎn)生的職能管理工作。PM通過這些工作獲得內(nèi)外資源。所有項目對職能部門是水平結(jié)構(gòu)。每個項目的管理有相對自由度。項目管理PM是項目的主要負責人。職能部門提供支持。分配到項目的職能官員在PM領(lǐng)導發(fā)揮專長。PM將與職能管理者分享管理責任。談判處理合同通過定貨部門和法律部門處理。PM與職能部門合作決定合同的細節(jié)，并安排專人對項目組管理。合同管理部門提供管理支持。PM通過專人與職能部門協(xié)調(diào)。優(yōu)點專業(yè)，關(guān)系，信息，PM省事，批量定貨成本低PM直接選擇、調(diào)度、通信，一致，高效。全局支持，柔性

3、資源，協(xié)同變更，多領(lǐng)域?qū)＜胰秉cPM可能被旁路，PM間接管理帶來的粗糙、歧義、低效等問題。專門定貨、重復定貨、人力難得、專家難得等引起的成本較高。多重管理、項目沖突、協(xié)調(diào)工作、資源柔性調(diào)度等引起的成本較高。10.1.2合同管理在項目階段中的角色階段特點對合同的要求啟動確立目標、內(nèi)容和項目管理者確定需要的產(chǎn)品和服務招投標計劃開發(fā)WBS、進度計劃和預算決定作業(yè)是內(nèi)部“做”還是外部“買”實施/控制獲取資源，開發(fā)與管理，進度、成本、質(zhì)量、風險的控制簽訂合同，管理、監(jiān)督合同執(zhí)行，驗收合同產(chǎn)物結(jié)束收尾，移交，總結(jié)、評價和最后報告，解散項目組最終產(chǎn)物的質(zhì)量

4、評價；付款；最終報告10.1.3選擇有利的合同財務類型1．固定價格或一筆總付的方式（FFP,FirmFixedPrice）觀念：委托方避開實際成本風險；受托方有積極性，高效工作。客戶警告：可能以次充好，或不顧質(zhì)量趕工。2．固定價格加機動費（FPI,FixedPriceplusIncentive）觀念：雙方共擔風險，鼓勵降低成本，機動費激勵好產(chǎn)品?？蛻艟妫鹤屑毐O(jiān)管，嚴格評價，才能得到好產(chǎn)品。3．成本加機動費（CPIF,CostPlusIncentiveFee）觀念：風險共擔，激勵好產(chǎn)品，客戶卷入希望降低費用?？蛻艟妫鹤屑毜某杀究刂?，可能面

5、對成本爭議。4．成本加固定費（CPFF,CostPlusFixedFee）觀念：希望最大地降低費用。客戶警告：無激勵，客戶承擔100%超預算風險。5．成本加成本%（CPPC,CostPlusPercentageofCost）觀念：希望最大地降低費用?？蛻艟妫悍醇睿蛻舫袚?00%超預算風險。10.2階段的合同管理需求定義規(guī)格定義招標準備招標簽定合同執(zhí)行管理10.2.1需求定義管理的安全授權(quán)做出資源計劃、成本估計和預算制定進度計劃確定是“做”還是“買”寫出規(guī)格說明定義進度和WBS定義項目需求和客戶要求10.2.2規(guī)格定義Basiccate

6、goriesofspecifications10.2.3招標準備規(guī)格的評價與證實（Evaluate&validatespecification）：是否完全？是否可理解？是否準確？是否具備訂貨細節(jié)？了解供貨來源（Identifypotentialsources）：發(fā)現(xiàn)適合的應標者，他們的企業(yè)經(jīng)濟、技術(shù)狀況？要價估計？投標興趣？所了解的信息是否正確？了解供貨質(zhì)量（Qualitysources）：可能的應標者是否有同類產(chǎn)品或經(jīng)驗？供貨能力與產(chǎn)品質(zhì)量？所了解的資料是否可靠？是否可比較？確定招標包（Developsolicitationpackage

7、）：制作符合政府法規(guī)的招標文件；確定可能的應標者；制訂招標評價準則；確定合同的財務類型（FFP，F(xiàn)FI，CPIF，CPFF，CPPC等）；招標會議程序。10.2.4招標直接訂貨適于相對小、標準、容易實現(xiàn)或例行供貨的包。規(guī)格、數(shù)量明確。具備定單編碼、條款解釋、付款方式、法律引用。競標訂貨適于相對高值、標準、容易定義的包。規(guī)格明確、詳細，事前公布，所有應標者機會均等。程序正規(guī)合法，同時、同法、同場開放，通過法規(guī)程序確定中標者。方案競標適于相對高值、非標、不易定義的包。通常沒有標底。規(guī)格盡量明確、詳細，送達適合的應標者。執(zhí)行合同部門、法律部門和專

8、家組評審程序，評價柔性化。通過商務談判確定中標者，強調(diào)方案的特點。報價競標適于低值服務或例行供貨包?？衫糜谑占畔?，為項目計劃、成本評估、可行性研究做準備?？刹扇》钦?guī)形式通知