民事訴訟與民事訴訟法 民事訴訟的基本制度

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1、民事訴訟法學(xué)主講人：肖暉（西南政法大學(xué)副教授）民事訴訟與民事訴訟法第一節(jié)民事訴訟一、民事糾紛與民事訴訟調(diào)解、仲裁、民事訴訟二、民事訴訟的特征公權(quán)性、強(qiáng)制性、程序性第二節(jié)民事訴訟法概述一、民事訴訟法的概念及性質(zhì)（一）民事訴訟法概念：國(guó)家制定的規(guī)范法院和訴訟參與人的各種訴訟活動(dòng)以及由此產(chǎn)生的各種訴訟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。（二）民事訴訟法的性質(zhì)：基本法、部門法、程序法二、民事訴訟法的任務(wù)（一）保護(hù)當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利；（二）保證人民法院正確、及時(shí)審理民事案件；（三）確認(rèn)民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，制裁民事違法行為，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益；（四）教育

2、公民自覺(jué)遵守法律。三、民事訴訟法的效力對(duì)人的效力、對(duì)事的效力、空間上的效力、時(shí)間上的效力對(duì)事的效力：1.因民法、婚姻法、收養(yǎng)法、繼承法等民事實(shí)體法調(diào)整的平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生的民事案件；2.因經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法調(diào)整的社會(huì)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議，法律規(guī)定使用民事訴訟程序?qū)徖淼陌讣?·適用特別程序?qū)徖淼倪x民資格案件和宣告公民失蹤、死亡等非訟案件；4·按照督促程序解決的債務(wù)案件；5·按照公示催告程序解決的宣告票據(jù)和有關(guān)事項(xiàng)無(wú)效的案件。三、民事訴訟法與相鄰法律部門的關(guān)系（一）與民事實(shí)體法的關(guān)系（二）與刑事訴訟法、行政訴訟法的關(guān)系最高

3、人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》若干問(wèn)題的解釋九十七條　人民法院審理行政案件，除依照行政訴訟法和本解釋外，可以參照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定。（四）與海事訴訟特別程序法的關(guān)系《關(guān)于適用中華人民共和國(guó)海事訴訟特別程序法》若干問(wèn)題的解釋九十七條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行海事訴訟，適用海事訴訟特別程序法的規(guī)定。海事訴訟特別程序法沒(méi)有規(guī)定的，適用民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定。（三）與仲裁法的關(guān)系民事訴訟的基本制度合議制度、回避制度、公開審判制度、兩審終審制度、調(diào)解制度。陪審制度。一、合議制度（一）概念：由若干名單數(shù)審判人員組成合議庭對(duì)民事案

4、件進(jìn)行審理的制度。（二）組成１.按照合議制組成合議庭，由3個(gè)以上的單數(shù)的審判人員組成。２.組成有兩種形式：①同等權(quán)利的審判員和人民陪審員共同組成；②由審判員組成。（三）合議庭的職能《最高人民法院關(guān)于人民法院合議庭工作的若干規(guī)定》第五條。（四）合議庭的活動(dòng)原則審判長(zhǎng)主持。審判長(zhǎng)由院長(zhǎng)或庭長(zhǎng)擔(dān)任或指定審判員擔(dān)任。合議庭實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)、不同意見要如實(shí)記入評(píng)議筆錄。二、回避制度（一）概念回避制度：為了保證案件的公正審判，而要求與案件有一定利害關(guān)系的審判人員或其他有關(guān)人員，不得參與本案審理活動(dòng)或訴訟活動(dòng)的審判制度。（二）回避適用對(duì)象審判

5、人員、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人員等。（三）回避的方式：自行回避、申請(qǐng)回避（三）回避適用情形當(dāng)事人近親屬、與本案有利害關(guān)系、其他關(guān)系。特別注意《最高人民法院關(guān)于審判人員嚴(yán)格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定》第四、五條（四）回避程序當(dāng)事人提出或回避對(duì)象主動(dòng)提出，院長(zhǎng)或?qū)徟虚L(zhǎng)3日內(nèi)決定，不服可復(fù)議一次。（五）回避的法律后果提出到?jīng)Q定期間—被申請(qǐng)回避人員除緊急情況外暫停執(zhí)行本案職務(wù)；申請(qǐng)被駁回又復(fù)議期間，不停止。三、公開審判制度（一）概念公開審判制度是指人民法院審理民事案件，除法律規(guī)定的情況外，審判過(guò)程及結(jié)果應(yīng)當(dāng)向群眾、社會(huì)公開。即允許

6、群眾旁聽案件審判和宣判過(guò)程和允許記者采訪報(bào)道庭審過(guò)程。（二）例外不公開的涉及國(guó)家秘密，涉及個(gè)人隱私，離婚案件和涉及商業(yè)秘密的。但所有案件，宣判一律公開。四、兩審終審制（一）概念兩審終審制是指一個(gè)民事案件經(jīng)過(guò)兩級(jí)人民法院審判后即告終結(jié)的制度。最高院的審判一審終結(jié)。實(shí)行一審終審的案件：適用特別程序、督促程序、公示催告程序?qū)徖淼陌讣Ｗ罡呷嗣穹ㄔ焊呒?jí)人民法院中級(jí)人民法院基層人民法院同一級(jí)別不同區(qū)域的法院四、調(diào)解制度所謂法院調(diào)解是指人民法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。（1）人民法院審理民事案

7、件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要和可能而對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。（2）人民法院的調(diào)解活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿和合法的原則。自愿是指是否進(jìn)行調(diào)解以及是否達(dá)成調(diào)解協(xié)議，應(yīng)當(dāng)完全取決于當(dāng)事人的意愿。合法包括程序上與實(shí)體上合法，即不僅調(diào)解的程序必須合法，而且調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律的規(guī)定。（3）調(diào)解貫穿于審判程序的各個(gè)階段。（4）調(diào)解不成的應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。五、陪審制度《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》（２００４年８月２８日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)）《最高人民法院關(guān)于人民陪審員管理辦法（試行》（2005年1月6日最高人民

8、法院文件法發(fā)〔2005〕1號(hào)公布自公布之日起施行）名詞解釋：非訟案件：指對(duì)于某個(gè)法律事實(shí)或某項(xiàng)民事權(quán)益不存在爭(zhēng)議的案件，非訟案件中不存在對(duì)立的當(dāng)事人或者不存在明確的雙方當(dāng)事人對(duì)立狀態(tài)。簡(jiǎn)述民事糾紛的特點(diǎn)。1.民事糾紛主體之間法律地位平等。2.民事糾紛的內(nèi)容是對(duì)民