【7A文】湖北生態(tài)功能區(qū)劃簡本

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1、【MeiWei_81重點借鑒文檔】湖北省生態(tài)功能區(qū)劃（簡寫本）湖北省環(huán)境保護局20RR年12月湖北省生態(tài)保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：周堅衛(wèi)副省長副組長：夏賢忍省政府副秘書長楊家志省環(huán)保局長成員：熊茂浩省計委副主任周順民省財政廳副廳長張感山省水利廳副廳長余勝偉省農(nóng)業(yè)廳副廳長詹世良省建設(shè)廳副廳長林志慧省交通廳副廳長閻新民省國土資源廳副廳長李天漢省旅游局副局長張和坤省林業(yè)局副局長劉曉鳴省環(huán)保局副局長湖北省生態(tài)保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任：劉曉鳴湖北省環(huán)境保護局自然處處長：李煒【MeiWei_81重點借鑒文檔】【Mei

2、Wei_81重點借鑒文檔】技術(shù)承擔(dān)單位：湖北省環(huán)境科學(xué)研究院技術(shù)協(xié)作單位：國家環(huán)?？偩帜暇┉h(huán)科所技術(shù)負(fù)責(zé)人：方芳沈渭壽技術(shù)組成員：望志方燕守廣張彗【MeiWei_81重點借鑒文檔】【MeiWei_81重點借鑒文檔】說明根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《全國生態(tài)保護綱要》及國家環(huán)?？偩值囊?，湖北省環(huán)保局在全省生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，于20RR年組織編制了《湖北省生態(tài)功能區(qū)劃（報審稿）》，并組織了專家論證會，依據(jù)專家意見進行了修編。同年12月省政府辦公廳組織省環(huán)保局、省發(fā)展和改革委員會、省水利廳、省建設(shè)廳、省國土資源廳、省

3、農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)局、省旅游局等8個部門召開了《湖北省生態(tài)功能區(qū)劃（報審稿）》部門論證會，會后依據(jù)各部門意見進行了詳細(xì)修改，于20RR年編制完成《湖北省生態(tài)功能區(qū)劃（報批稿）》。此后又經(jīng)過長達一年多的修改和審定，完成了《湖北省生態(tài)功能區(qū)劃》的全部修編工作。生態(tài)功能區(qū)劃，是在系統(tǒng)研究區(qū)域生態(tài)因子及生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、過程和功能的空間分異規(guī)律基礎(chǔ)上，按照一定的區(qū)劃原則、方法和指標(biāo)體系，進行生態(tài)功能區(qū)的劃分，為生態(tài)系統(tǒng)資源信息的配置提供一個地理空間上的框架。生態(tài)功能區(qū)劃的指導(dǎo)思想是：以生態(tài)系統(tǒng)學(xué)理論為指導(dǎo)，以實施可持續(xù)

4、發(fā)展戰(zhàn)略為中心，以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、維護生態(tài)功能為主要目標(biāo)，保障地區(qū)社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，促進生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合，確保生態(tài)功能發(fā)揮的穩(wěn)定性、生態(tài)資源利用的持續(xù)性、生物資源保護的有效性，從而實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。生態(tài)功能區(qū)劃的目標(biāo)是：1、明確區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)類型結(jié)構(gòu)及其空間分布特征；2、明確區(qū)域生態(tài)環(huán)境敏感性分布特點及生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)；3、明確各功能區(qū)主要生態(tài)環(huán)境問題，提出生態(tài)環(huán)境保護對策與措施；4、整合全省資源，評價不同區(qū)域生態(tài)服務(wù)功能，明確各功能區(qū)發(fā)展方向，指導(dǎo)分區(qū)發(fā)展

5、。生態(tài)功能區(qū)劃的原則是：1、發(fā)生學(xué)原則：根據(jù)地貌單元、流域水系、生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)生、發(fā)育、發(fā)展規(guī)律，突出主導(dǎo)因子，兼顧相關(guān)因素；2、相似性原則：根據(jù)區(qū)劃指標(biāo)的一致性與差異性進行分區(qū)，不同區(qū)劃單位的區(qū)劃指標(biāo)具有相對一致性，包括地貌類型相似、生態(tài)系統(tǒng)相似、自然資源和發(fā)展?jié)摿ο嗨菩裕嬖趩栴}及生態(tài)環(huán)境保護對策的相似性；3、區(qū)域共軛性原則：所劃分的生態(tài)功能區(qū)域在空間上是完整的自然區(qū)域，除了考慮自然地理單元和生態(tài)系統(tǒng)的完整性外，同時考慮行政區(qū)的完整性。4、突出主導(dǎo)功能、兼顧其它功能的原則：突出一個區(qū)劃單元的主導(dǎo)生態(tài)功

6、能或生態(tài)過程。《湖北省生態(tài)功能區(qū)劃》的編制完成與實施將為制定區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)規(guī)劃、維護區(qū)域生態(tài)安全、資源合理利用和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局提供重要的決策依據(jù)?！綧eiWei_81重點借鑒文檔】【MeiWei_81重點借鑒文檔】一、生態(tài)環(huán)境敏感性評價根據(jù)湖北省生態(tài)系統(tǒng)特征和生態(tài)環(huán)境主要影響因子，湖北省生態(tài)環(huán)境敏感性分析評價主要選擇土壤侵蝕、酸雨、水環(huán)境、旱澇和地質(zhì)災(zāi)害等進行單要素及綜合敏感性評價。湖北省生態(tài)環(huán)境敏感性由低到高分為5級，即不敏感、輕度敏感、中度敏感、高度敏感、極敏感。其中：極度敏感區(qū)面積很小，約

7、占全省面積的3％，主要分布在鄂西北與鄂東南的角落地帶，生態(tài)環(huán)境極其敏感；高度敏感區(qū)面積最大，占全省面積的一半以上，鄂北、鄂西的三峽庫區(qū)、鄂西南、鄂東北的大片區(qū)域都屬于生態(tài)環(huán)境的高度敏感區(qū)；中度敏感區(qū)面積約占全省面積的五分之一，主要包括江漢平原外圍的低山丘陵崗地，以及面積較大的湖泊水庫，此外鄂西北、鄂西南也有小面積的中度敏感區(qū)分布；輕度敏感區(qū)面積比例與中度敏感區(qū)相當(dāng)，主要包括江漢平原以及長江沿岸各類平原?！綧eiWei_81重點借鑒文檔】【MeiWei_81重點借鑒文檔】二、生態(tài)服務(wù)功能評價生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功

8、能重要性評價是針對區(qū)域典型生態(tài)系統(tǒng)，評價生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的綜合特征，主要是根據(jù)評價區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的重要性，分析湖北省典型生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的區(qū)域分異，按照一定的分區(qū)原則和指標(biāo)，將區(qū)域劃分成不同的單元，并明確生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的重要區(qū)域，以反映生態(tài)服務(wù)功能的區(qū)域分異規(guī)律。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性分4級：極重要、重要、較重要和不重要。根據(jù)湖北省生態(tài)系統(tǒng)的特點，選擇生物多樣性保護、水源涵養(yǎng)、洪水調(diào)蓄、生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品提供等生態(tài)功能進行評價。湖北省生態(tài)系