公路工程概預(yù)算(改

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1、1學(xué)習(xí)目標(biāo)：1.了解投資和投資額測(cè)算體系的概念及概預(yù)算在投資額測(cè)算體系中的地位。2.掌握概預(yù)算的作用，費(fèi)用和文件的組成。3.熟練掌握概預(yù)算費(fèi)用的計(jì)算和概預(yù)算文件的編制。本章重點(diǎn)：概預(yù)算費(fèi)用的計(jì)算和概預(yù)算文件的編制。第七章　公路工程概預(yù)算2第一節(jié)　概述第二節(jié)　概預(yù)算的作用與文件組成第三節(jié)概預(yù)算費(fèi)用計(jì)算第四節(jié)概預(yù)算文件的編制第五節(jié)概預(yù)算編制實(shí)例第七章　公路工程概預(yù)算3一、基本建設(shè)工程投資與概預(yù)算投資是指為了實(shí)現(xiàn)某一特定目的而將其能支配的資源投入社會(huì)再生產(chǎn)過程的一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。投資管理與控制分三個(gè)層次：(1)國(guó)家(2)項(xiàng)目申報(bào)單位(3)施工單位概預(yù)算：是根據(jù)公路工程建設(shè)各個(gè)階段的設(shè)計(jì)內(nèi)容，具體

2、計(jì)算其全部建設(shè)費(fèi)用的文件.從項(xiàng)目決策到竣工交付使用的整個(gè)過程中，隨著投資活動(dòng)的不斷深化，形成了投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、施工預(yù)算、標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、結(jié)算和決算等8種測(cè)算方式，并由此構(gòu)成了建設(shè)項(xiàng)目投資額的測(cè)算體系。第一節(jié)　概述4二、概預(yù)算制度的形成和發(fā)展（一）國(guó)際社會(huì)的發(fā)展情況16—18世紀(jì)末測(cè)量員—測(cè)量估價(jià)19世紀(jì)初預(yù)算師20世紀(jì)40年代投資計(jì)劃和控制的制度二）我國(guó)的發(fā)展情況始于“一五”計(jì)劃時(shí)期——原蘇聯(lián)學(xué)來“文革”中被批判。1967年實(shí)行經(jīng)常費(fèi)辦法1973年恢復(fù)預(yù)算制度。十一屆三中全會(huì)以后，整頓和加強(qiáng)“三算”的管理5三、概預(yù)算的分類和投資額測(cè)算體系（一）公路工程概預(yù)算的分類兩階段設(shè)計(jì)

3、(1)初步設(shè)計(jì)階段：設(shè)計(jì)概算；(2)施工圖設(shè)計(jì)階段：施工圖預(yù)算。三階段設(shè)計(jì)(1)初步設(shè)計(jì)階段：設(shè)計(jì)概算；(2)技術(shù)設(shè)計(jì)階段：修正概算；(3)施工圖設(shè)計(jì)階段：施工圖預(yù)算。基建全過程各類的投資額測(cè)算文件。6（二）投資額測(cè)算體系1.投資估算2.概算3.施工圖預(yù)算4.施工預(yù)算5.標(biāo)底6.報(bào)價(jià)7.工程結(jié)算8.竣工決算71.投資估算在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)編制投資估算：指在投資前期（規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告）階段，建設(shè)單位向國(guó)家申請(qǐng)擬建項(xiàng)目或國(guó)家對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行決策時(shí)確定項(xiàng)目在規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告等不同階段的相應(yīng)投資總額而編制的經(jīng)濟(jì)文件。投資估算的作用是國(guó)家決定項(xiàng)目是否繼續(xù)進(jìn)行研究的依據(jù)；是國(guó)家

4、審批項(xiàng)目建議書的依據(jù)；是國(guó)家審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的依據(jù)；是國(guó)家編制中長(zhǎng)期規(guī)劃和保持合理投資結(jié)構(gòu)的依據(jù)。82.概　算概算：指在初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)階段，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)設(shè)計(jì)圖樣、概算定額、各類費(fèi)用定額、建設(shè)地區(qū)的自然條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等資料，預(yù)先計(jì)算和確定建設(shè)項(xiàng)目從籌建至竣工驗(yàn)收的全部建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。初步設(shè)計(jì)時(shí)編制設(shè)計(jì)概算、技術(shù)設(shè)計(jì)時(shí)編制修正概算。建設(shè)項(xiàng)目的總概算一經(jīng)批準(zhǔn)，在隨后的其他階段是不能隨意突破的。93.施工圖預(yù)算在施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算是設(shè)計(jì)單位編制的以設(shè)計(jì)單位為主，必要時(shí)可邀請(qǐng)施工單位及建設(shè)單位參加，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的工程量和施工方案，按預(yù)算定額和各類費(fèi)用定額，所編制的反映

5、工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)文件。104.施工預(yù)算施工預(yù)算：指施工階段，在施工圖預(yù)算的控制下，施工單位依施工圖計(jì)算的分項(xiàng)工程量、施工定額、施工組織設(shè)計(jì)或分部分項(xiàng)工程施工過程的設(shè)計(jì)及其他有關(guān)資料，通過工料分析，計(jì)算和確定完成一個(gè)工程項(xiàng)目或一個(gè)單位工程或其中的分部工程所需的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量及其他相應(yīng)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。施工準(zhǔn)備階段編制。115.標(biāo)底標(biāo)底：建設(shè)單位招標(biāo)時(shí)，對(duì)擬建的工程項(xiàng)目，由自己或委托設(shè)計(jì)單位或咨詢公司，依設(shè)計(jì)內(nèi)容及有關(guān)規(guī)定計(jì)算出建成這一項(xiàng)目所需的造價(jià)。招標(biāo)時(shí)編制。要求：不得超過批準(zhǔn)的概算或施工圖預(yù)算的限額，一個(gè)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底。126.報(bào)價(jià)報(bào)價(jià)：由投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件及有關(guān)定額和招標(biāo)

6、項(xiàng)目所在地區(qū)的自然、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)條件及施工組織方案和投標(biāo)單位自身的情況，計(jì)算完成招標(biāo)工程所需的各項(xiàng)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。報(bào)價(jià)與標(biāo)底的關(guān)系：報(bào)價(jià)=（0.8～1.1）標(biāo)底。137.工程結(jié)算工程結(jié)算：在項(xiàng)目建設(shè)過程中由于器材采購、勞務(wù)供應(yīng)，施工單位已完工程點(diǎn)交和可行性研究及設(shè)計(jì)任務(wù)的完成等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而引起的貨幣收支行為。(1)貨物估算（建設(shè)單位與其他經(jīng)濟(jì)單位之間）(2)勞務(wù)供應(yīng)結(jié)算（建設(shè)單位與其他單位之間）(3)工程費(fèi)用結(jié)算（75～80％）（建設(shè)單位與施工單位之間）(4)其他貨幣資金的結(jié)算（指基本建設(shè)各部門、各企業(yè)和各單位之間，由于資金往來以及他們同建行之間、因貸款業(yè)務(wù)而發(fā)生的結(jié)算）結(jié)算方式：按月結(jié)算、竣

7、工后一次結(jié)算、分段結(jié)算、約定其他結(jié)算方式等。施工過程中編制。148.竣工決算施工完成后編制?？⒐Q算：指建設(shè)項(xiàng)目完工后竣工驗(yàn)收階段，由建設(shè)單位編制的建設(shè)項(xiàng)目從籌建至建成投產(chǎn)或使用的全部實(shí)際成本的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。其內(nèi)容由文字說明和結(jié)算報(bào)表兩部分組成。15投資過程和投資測(cè)算文件的相互關(guān)系：參見教材223頁圖7-1。有機(jī)的整體：申報(bào)項(xiàng)目要編投資估算，設(shè)計(jì)要編概算和施工圖預(yù)算、招標(biāo)要編標(biāo)底，投標(biāo)要編報(bào)價(jià)，施工前要編施工預(yù)算，施工過