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《淺析當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問題及對策》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、淺析當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問題及對策鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作既是統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的薄弱環(huán)節(jié),在全面建設(shè)小康社會新的發(fā)展階段,基層統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)該怎樣立足區(qū)域?qū)嶋H,最廣泛地調(diào)動一切積極因素,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨特優(yōu)勢和作用,努力促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧,為構(gòu)建社會主義和諧社會做出新貢獻,這個問題是值得我們深思的。在此,本人針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問題及對策談?wù)勛约旱膸c看法: 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的主要問題 1、認識不夠到位,工作力度不大。當前,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)
2、和一般干部群眾普遍對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認識不夠。主要表現(xiàn)為:一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄,對統(tǒng)戰(zhàn)工作不重視,研究不夠、過問不多,討論不充分。二是相當一部分同志片面地認為統(tǒng)戰(zhàn)工作就是做團結(jié)民主黨派、歸僑僑眷和臺胞臺屬的工作,是為促進祖國統(tǒng)一服務(wù)的,沒有真正認識到統(tǒng)戰(zhàn)工作在促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定中的重要作用。三是由于統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作,沒有硬性指標,導(dǎo)致個別領(lǐng)導(dǎo)認為統(tǒng)戰(zhàn)工作平時可管可不管,有檢查時應(yīng)付一下就可以了事。四是基層群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏起碼的了解,所以就談不上對統(tǒng)戰(zhàn)工作的理解與支持。由
3、于對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認識不夠,在實際工作中,往往把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一項“副業(yè)”來處理?! ?2、人員配備不強,業(yè)務(wù)水平不高。目前就我市而言,配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該很少。一方面是專職少,既使是專職統(tǒng)戰(zhàn)委員,平時也承擔(dān)了大量的中心工作和其它工作,名為專職,實際上也變成兼職,談不上對統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)注。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作任務(wù)繁重,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員“沒有時間和精力抓統(tǒng)戰(zhàn)工作”,“工作應(yīng)付多”。另一方面是沒有具體干事的人。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)除配一名統(tǒng)戰(zhàn)委員外,沒有配備具體工作人員,處于“單槍匹馬”、“光桿司令”和“孤軍作戰(zhàn)”的狀
4、況。缺乏必要的人力和精力。即使是有一名統(tǒng)戰(zhàn)干事也多是由機關(guān)干部臨時兼職,在干部的選擇上良莠不齊,并且人員變動頻繁,隨意性較大。由于上級有關(guān)部門召開的統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和組織開展的統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)相對較少,統(tǒng)戰(zhàn)方面的學(xué)習(xí)資料比較缺乏,部分統(tǒng)戰(zhàn)干部又不注重加強學(xué)習(xí)提高,個別統(tǒng)戰(zhàn)干部甚至對統(tǒng)戰(zhàn)政策、統(tǒng)戰(zhàn)對象、工作目的和工作方法等不甚了解,普遍缺乏做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)驗和方法,對統(tǒng)戰(zhàn)工作中的突發(fā)事件不能正確及時處理,客觀上影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的正常開展?! ?、經(jīng)費不能保證,工作難度較大。統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展具有促進
5、作用,但因其作用一般不能快速顯現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對統(tǒng)戰(zhàn)工作的投入往往不足。一方面,統(tǒng)戰(zhàn)干部沒有固定的崗位津貼,缺少相應(yīng)待遇,使統(tǒng)戰(zhàn)干部感到“沒想頭、沒奔頭”6,在一定程度上影響了統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作積極性。另一方面,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍較為困難,沒有將統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費列入固定的預(yù)算支出,即使必要的業(yè)務(wù)開支也得擠占其他項目的支出預(yù)算,辦公經(jīng)費緊缺,辦公條件差,客觀上對開展工作也造成一定影響。在黨外干部隊伍方面:主要是整體素質(zhì)不高,后備干部隊伍數(shù)量不足,培養(yǎng)不夠,在安排和使用上有斷層現(xiàn)象。尤其是黨外知識分子的成長,由于缺少組織的培
6、養(yǎng)和使用,參加社會活動較少,所以進步慢,代表性不突出。同時,不少干部認為,“中共黨員干部培養(yǎng)、使用機會多,發(fā)展有前途,而非中共黨員干部由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制,當個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已是職務(wù)到頂。”因此要求加入中共黨組織的人也逐漸增多,給黨外干部隊伍建設(shè)造成影響?! 《?、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的對策建議 (一)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、匯聚力量的優(yōu)勢,夯實構(gòu)建和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)堅持把促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),發(fā)揮協(xié)調(diào)各方、聯(lián)系溝通的作用,整合各民主黨派、工商聯(lián)和統(tǒng)戰(zhàn)社團組織的優(yōu)勢,形成整體工作
7、合力,不斷提高招商引資、招才引智的質(zhì)量和水平。堅持“引進來,走出去”6戰(zhàn)略,充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)社團組織、統(tǒng)一戰(zhàn)線成員與海外和港澳臺地區(qū)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,積極開展招商引資工作,在更大的范圍、更寬的領(lǐng)域和更高的層次擴大對外開放。圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的經(jīng)濟發(fā)展目標,鼓勵和支持非公有制企業(yè)把企業(yè)做強做大,重點扶持科技型、外向型、社會效益型和潛力型非公有制企業(yè);引導(dǎo)非公有制企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力,加快機制、制度和科技創(chuàng)新,鼓勵和支持非公有制企業(yè)參與國有、集體企業(yè)改革、改組和改造,參與老工業(yè)基地調(diào)整和改造項目建設(shè),密切與大企
8、業(yè)的合資、合作關(guān)系;為非公有制經(jīng)濟服務(wù)支撐體系的建立做好協(xié)助工作,幫助民營企業(yè)落實各項財稅、金融支持政策,營造非公有制企業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境。(二)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線團結(jié)合作、凝聚人心的優(yōu)勢,鞏固構(gòu)建社會主義和諧社會的政治基礎(chǔ)要按照中央和省、市、區(qū)委的要求,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,不斷規(guī)范協(xié)商的內(nèi)容和形式、拓寬參政議政的范圍和渠道、完善民主監(jiān)督的途徑和機制,提升多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化水平,為