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1、國際貿(mào)易理論政策與措施部分CONTENTS第六章進口保護政策：關(guān)稅第七章進口保護政策：非關(guān)稅壁壘第八章出口鼓勵與其他政策第九章貿(mào)易保護的理論6進口保護政策：關(guān)稅6.1關(guān)稅概述6.2關(guān)稅的局部均衡分析6.3關(guān)稅的總體均衡分析6.4關(guān)稅的動態(tài)影響6.1關(guān)稅概述6.1.1關(guān)稅及其作用6.1.2關(guān)稅的分類關(guān)稅（customsduties;tariff）是一個國家的海關(guān)對進出關(guān)境的貨物和物品征收的一種稅收。是一種間接稅。具有強制性、無償性和固定性(預(yù)定性）關(guān)稅的作用：1.增加財政收入2.保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和國內(nèi)市場調(diào)節(jié)國內(nèi)經(jīng)濟，3
2、.保持國際收支平衡6.1.1關(guān)稅及其作用6.1.2關(guān)稅的分類（一）按征稅目的劃分（二）按征稅商品流向劃分（三）按關(guān)稅的保護程度劃分（四）關(guān)稅稅基（五）進口附加稅（一）按征稅目的劃分1.財政關(guān)稅：為增加國家財政收入為目的而課征的關(guān)稅2.保護關(guān)稅：為保護本國某商品的生產(chǎn)和銷售而課征的關(guān)稅3.收入再分配關(guān)稅：以調(diào)節(jié)國內(nèi)各階層收入差距而課征的關(guān)稅4.混合關(guān)稅：出于幾個不同的目的而課征的關(guān)稅（二）按征稅商品流向劃分1.進口稅普通稅最惠國稅普惠制稅協(xié)定稅率特惠稅2.出口稅3.過境稅適用于無任何關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)議國家的進口商品，其稅率
3、是最高的。適用于與該國簽訂有最惠國待遇條款的貿(mào)易條約的國家或地區(qū)進口的商品。屬于優(yōu)惠稅率，稅率大大低于普通稅。根據(jù)雙邊或多邊貿(mào)易條約、協(xié)定所制定的關(guān)稅。其稅率是最低的。僅適用于與本國有特殊關(guān)系的國家。如英聯(lián)邦優(yōu)惠制；‘洛美協(xié)定’成員國之間的稅率。普遍優(yōu)惠制（GSP）是發(fā)達(dá)國家對來自發(fā)展中國家的某些產(chǎn)品，特別是工業(yè)制成品和半制成品給予一種普遍的關(guān)稅減免制度。其稅率是在最惠國稅率的基礎(chǔ)上進行減免。原則是：普遍的、非歧視的、非互惠的普惠制執(zhí)行情況。我國從1979年開始享受GSP待遇,共有28個國家給予我國GSP待遇。（三
4、）按關(guān)稅的保護程度劃分名義保護率是指商品進入海關(guān)時，海關(guān)按關(guān)稅稅則征收的稅率。其提供了本國產(chǎn)業(yè)受保護的一般程度，是關(guān)稅和產(chǎn)品總價值之比。有效保護率是一國的整體保護措施使該行業(yè)每單位產(chǎn)出增加值提高的百分率。整體保護措施是對一個行業(yè)所有產(chǎn)品（最終產(chǎn)品、中間產(chǎn)品和原材料）的關(guān)稅與非關(guān)稅保護。是關(guān)稅與增加值之比。V’j－Vj有效保護率的公式ej=VjVj：自由貿(mào)易時，j行業(yè)單位產(chǎn)品的增加值。V’j：有關(guān)稅或非關(guān)稅保護下的j行業(yè)單位產(chǎn)品的增加值。如：自由貿(mào)易時，每輛汽車的增加值是2000元，而在支付汽車和生產(chǎn)汽車所用的鋼鐵和
5、橡膠等中間產(chǎn)品的關(guān)稅后，汽車的增加值是5000元。5000－2000汽車行業(yè)的ej==150%2000每輛汽車的投入成本：8000美元＋2000美元的關(guān)稅10000800015000100008000增加值V=2000美元每輛汽車的投入成本：8000美元增加值V’=5000美元對汽車行業(yè)的有效保護率＝V’－V=(5000－2000)/2000=150%圖6－1有效保護率的計算圖對整車征收50％的關(guān)稅對投入品征收25％的關(guān)稅另一關(guān)稅有效保護率的計算公式是:(y－b)－(x－a)x－a式中，y代表產(chǎn)品的國內(nèi)價格(國際價
6、格加關(guān)稅)，b代表原材料的國內(nèi)價格(國際價格加關(guān)稅)，x代表產(chǎn)品的國際價格，a代表原材料的國際價格。例如一臺電視機的國際價格為8000元,原材料的價格為6000元,電視機進口,每一臺征收關(guān)稅1600,然而,對于原材料的進口不征稅,其有效關(guān)稅稅率為:（9600－6000）－（8000－6000）8000－6000×100%＝16002000×100％＝80％假定該國對于進口原材料征收5%的關(guān)稅,為300元,那么,有效保護率是:(9600-6300)-(8000-6000)×100%8000-6000=65%假定該國對
7、進口原材料征收10%的關(guān)稅,關(guān)稅為600元,那么,有效保護率是:(9600-6600)-(8000-6000)×100%8000-6000=50%表6.1美國、日本和歐洲共同體的名義關(guān)稅率和實際關(guān)稅率歐共體日本美國名義稅率有效稅率名義稅率有效稅率名義稅率有效稅率牛奶、奶酪和黃油22.059.937.3248.810.836.9可可產(chǎn)品和巧克力12.834.622.880.74.216.2棉籽油11.079.025.8200.359.6465.9豆油11.0148.125.4286.322.5252.9煙草和香煙87
8、.1147.3339.5405.668.O113.2資料來源:米爾蒂德斯·錢喬里德斯《國際經(jīng)濟學(xué)》第162頁。（四）關(guān)稅稅基（征收關(guān)稅的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)或基礎(chǔ)）1.從量稅(specificduty)2.從價稅(advaloremduty)3.混合稅(mixedduty)4.滑準(zhǔn)稅此外還有選擇稅(alternativeduty)；差價稅；指數(shù)稅；季節(jié)稅等。與進口商品
