lol (2)_游戲_生活休閑

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1、淺談自然林保護工程班級：森游121姓名：吳劍波學號：110701Y034目錄一、天然林保護工程簡介二、指導思想三、實施原則四、工程范圍五、工程內(nèi)容六、工程實施的主要保障措施七、天然林保護工程意義八、自然林保護工程成就一、天然林保護工程簡介1、工程背景介紹1998洪澇災害后，針對長期以來天然林資源消耗過度而引起的生態(tài)環(huán)境惡化的現(xiàn)實，黨中央、國務院從我過社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，做出了實施天然林資源保護的重大決策。該工程旨在通過天然林禁伐和大幅度減少商品林木產(chǎn)量，有計劃分流安置林區(qū)職工等措施，主要解決我過天然林的修養(yǎng)生息和恢復

2、發(fā)展問題。2、自然林保護工程概念：天然林保護工程是從根本上遏制生態(tài)環(huán)境的惡化，保護生物多樣性，促進社會、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展目標的國家中長遠工程計劃。3、工程實施的目標在2000——2010年間，工程實施的目標：一、切實保護好長江上游、黃河上中游地區(qū)9.18已億畝的現(xiàn)有森林，減少森林資源消耗6108萬立方米，調(diào)減商品材的產(chǎn)量1239萬立方米。到2010年，新增草面積2.2億畝，其中新增森林面積1.3億畝，工程區(qū)內(nèi)森林覆蓋率增加3.72個百分點。二是東北、內(nèi)蒙古等重點國有林區(qū)的木材產(chǎn)量調(diào)減751.5萬立方米，使4.95億畝森林得到有

3、效管護，48.4萬富余職工得到妥善分流和安置，實現(xiàn)森工企業(yè)的戰(zhàn)略性轉移和長夜結構的合理調(diào)整，步入可持續(xù)經(jīng)營的路線。二、指導思想以對天然林的從新分類和區(qū)劃，調(diào)整森林經(jīng)營方向，促進天然林資源的保護、培育和發(fā)展為措施，以維護和改善生態(tài)環(huán)境，滿足社會和國名經(jīng)濟發(fā)展對林產(chǎn)品的需求為根本目的。對劃入一般生態(tài)公益林的森林，大幅度調(diào)減森林采伐量，加大森林資源保護力度，大力開展營造林建設；加強多資源綜合開發(fā)利用，挑戰(zhàn)和優(yōu)化林區(qū)經(jīng)濟結果；以改革委動力用新思路、新辦法，廣辟就業(yè)門路，妥善分流安置富余人員，解決職工生活問題；進一步發(fā)揮森林的生態(tài)屏障作

4、用，保障國家經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。三、實施原則1、堅持量力而行天然林保護工程的實施需要大量的財力和物力做保證，要根據(jù)我國國民經(jīng)濟發(fā)展狀況和中央的財力來安排工程的進度和范圍，并且各項基礎工作要跟上工程進度，如種苗基地建設要跟上營林造林建設任務等，否則，就會贏回資金不足或基礎工作跟不上而影響整個工程進度和質量。各實施單位木材停產(chǎn)或大幅度減產(chǎn)，使大批伐木工人成為富余人員，需要轉產(chǎn)安置，并且對依靠木材生產(chǎn)經(jīng)營作為財政收入主要來源的單位造成危機，使原本就負債累累的企業(yè)雪上加霜，所以各實施單位要根據(jù)實際情況，量力而行。2、堅持突出重點要

5、把那些生態(tài)比較脆弱、天然林有相對集中，且正在受到破壞，對區(qū)域環(huán)境、經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有重大影響的地區(qū)，作為工程的重點。首先就要對我國大江大河源頭、庫湖周圍、水系干支流兩側及主要山脈脊部等地區(qū)實施重點保護。先啟動的省份（區(qū)、市）有位于長江、黃河中上游的云南省、貴州省、四川省和重慶市，東北、內(nèi)蒙古主要國有林區(qū)以及典型熱帶林的海南省林區(qū)。3、堅持事權分化是指按照現(xiàn)行財政體制，根據(jù)事實主體的隸屬關系和行業(yè)性質進行分化，主要體現(xiàn)在投資和相關配套政策上中央與地方的關系。有以下3個類型：1事實主體隸屬于地方，如南方許多工程縣，投資和配套

6、相關政策主要以地方為主；2事實主體隸屬于中央，但納稅等歸地方，如東北、內(nèi)蒙古國有森工企業(yè)局，投資和想過配套政策上有中央和地方珙桐負責、3實施主體直屬于中央，如大興安嶺森工集團，投資和相關配套政策上由中央全部負責。4、堅持工程實施地方負全責國家林業(yè)主管部門收國務院委托，行駛中央的監(jiān)管權力，負責工程的指導、檢查、監(jiān)督、線條和監(jiān)控。地方負責實施項目，所以地方負全責。5、堅持森工企業(yè)有采伐森林向營造林轉移三、工程范圍包括長江上游、黃河上中游地區(qū)和東北、內(nèi)蒙古等重點國有林區(qū)的17個?。▍^(qū)、市）的736個縣和163個森工局。長江流域以三峽

7、庫區(qū)為界的上游6個省市，包括云南、四川、貴州、重慶、湖北、西藏。黃河流域以小浪底為界的7個省市區(qū)，包括陜西、甘肅、青海、寧夏、內(nèi)蒙古、山西、河南。東北內(nèi)蒙古等重點國有林5個省區(qū)，包括內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江（含大興安嶺）、海南、新疆。天保工程面積10.23億畝，其中天然林面積8.46億畝，占全國天然林的面積53%。五、工程內(nèi)容一、加強工程基礎保障體系工作為保證天然林保護工程工藝林建設的之路，充分發(fā)揮生態(tài)公益林體系的工藝效能，在建立健全組織機構、完善法規(guī)制度和強化經(jīng)營管理的基礎上，要加強一下五大保障體系建設。1、科技教育體系建設2、

8、種苗繁育體系建設選用良種、培育壯苗是提高林地生產(chǎn)力的關鍵措施。3、基礎設施體系建設4、森林保護體系建設5、林業(yè)信息管理體系建設。二、堅持一個中心就是即指一天然林資源保護和恢復為中心三、達到兩個目的天然林資源得到有效的保護和恢復，增強其生態(tài)功能是第一個重要目標；通過實施天然林保