《企業(yè)年金試行辦法》和《企業(yè)年金基金管理試行辦法》

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1、關(guān)于貫徹《企業(yè)年金試行辦法》和《企業(yè)年金基金管理試行辦法》的通知(勞社部函[2004]72號)各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳（局）：為貫徹落實《企業(yè)年金試行辦法》和《企業(yè)年金基金管理試行辦法》（中華人民共和國勞動和社會保障部令第20號、第23號，以下簡稱兩個《辦法》），規(guī)范企業(yè)年金管理，推動企業(yè)年金發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：一、充分認(rèn)識建立企業(yè)年金制度的重要意義企業(yè)年金是我國多層次養(yǎng)老保險體系的重要組成部分。建立企業(yè)年金制度，有利于完善社會保障體系，提高職工退休后的生活水平，吸引人才，增強企業(yè)凝

2、聚力和競爭力，支援國家經(jīng)濟建設(shè)，促進我國金融市場發(fā)展。各級勞動保障部門要充分認(rèn)識建立和發(fā)展企業(yè)年金的重要意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個《辦法》，開展宣傳培訓(xùn)工作，調(diào)動企業(yè)和職工的積極性，為發(fā)展企業(yè)年金創(chuàng)造良好的社會氛圍。二、認(rèn)真清理相關(guān)政策法規(guī)13各地勞動保障部門要對本地區(qū)原有的企業(yè)年金相關(guān)政策規(guī)定進行一次認(rèn)真清理，凡與兩個《辦法》規(guī)定不一致的，要按照兩個《辦法》的規(guī)定盡快修訂完善。積極向政府報告企業(yè)年金的政策和執(zhí)行情況，主動與有關(guān)部門協(xié)商，爭取優(yōu)惠扶持政策。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定貫徹實施辦法。省級勞動保障部門制定

3、的企業(yè)年金實施辦法或相關(guān)規(guī)定，要及時報送勞動保障部備案。三、指導(dǎo)企業(yè)積極穩(wěn)妥地開展企業(yè)年金工作企業(yè)年金關(guān)系到企業(yè)發(fā)展和職工切身利益，各地勞動保障部門要高度重視，加強組織指導(dǎo)，推動本地區(qū)企業(yè)年金工作的開展。要對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)情況進行分類調(diào)查，全面掌握情況，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H提出企業(yè)年金發(fā)展規(guī)劃，推動有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金。要選擇一些經(jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū)和效益好的企業(yè)，做好重點聯(lián)系和推動工作，以取得經(jīng)驗發(fā)揮示范帶動作用。已經(jīng)建立企業(yè)年金的企業(yè)，要按照兩個《辦法》的規(guī)定，修改完善企業(yè)年金實施方案，及時報送勞動保障部門備

4、案。今后建立企業(yè)年金的企業(yè)，要按程序?qū)⑵髽I(yè)年金方案報送所在統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門備案。勞動保障部門可按規(guī)定對企業(yè)的年金方案提出異議或修改完善意見，并將情況通知企業(yè)。四、推進企業(yè)年金管理運營向市場化過渡各地要全面檢查企業(yè)年金管理運營情況，摸清底數(shù)，加強管理。按國家公布的企業(yè)年金管理運營機構(gòu)名單，指導(dǎo)企業(yè)做好企業(yè)年金委托工作，規(guī)范運作行為，依法實施監(jiān)管。各級勞動保障部門要在全面檢查的基礎(chǔ)上，從當(dāng)?shù)睾推髽I(yè)情況出發(fā)，廣泛聽取各方面的意見，按兩個《辦法》的規(guī)定，研究制定清理規(guī)范工作方案。已經(jīng)開展企業(yè)年金管理的機構(gòu)，

5、要按規(guī)定申報和登記，提交資質(zhì)證明和管理運營計劃，接受資格和能力審查。未經(jīng)國家認(rèn)定的管理運營機構(gòu)應(yīng)逐步退出企業(yè)年金市場。目前，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)管理的企業(yè)年金業(yè)務(wù)要逐步過渡，條件成熟時移交給具備資格的專業(yè)機構(gòu)按市場化原則管理運營。13在清理規(guī)范中，各地要加強基金管理，保證信息資料完整，嚴(yán)禁擠占挪用、突擊分配基金或提取管理費，確?；鸢踩暾?，維護企業(yè)和廣大職工的權(quán)益。五、加強工作的協(xié)調(diào)配合勞動保障部負(fù)責(zé)制定全國企業(yè)年金規(guī)章及相關(guān)配套政策，負(fù)責(zé)對中央大型企業(yè)的企業(yè)年金方案的審查，會同有關(guān)部門制定企業(yè)年金基金管

6、理運營機構(gòu)的資格評審標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，依照組織基金管理運營機構(gòu)的評審，公布符合條件者名單，并實施全程監(jiān)管。省級及省級以下勞動保障部門養(yǎng)老保險行政管理機構(gòu)負(fù)責(zé)擬定本地區(qū)企業(yè)年金實施方案和推進計劃；掌握企業(yè)年金發(fā)展情況，指導(dǎo)有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金；按基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍受理企業(yè)上報備案的企業(yè)年金方案；檢查本地區(qū)用人單位執(zhí)行國家企業(yè)年金政策情況。省級及省級以下勞動保障部門社會保險基金監(jiān)督機構(gòu)，負(fù)責(zé)對本地區(qū)企業(yè)年金基金管理運營情況進行監(jiān)管，建立企業(yè)年金基金管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計報告制度和非現(xiàn)場監(jiān)管指標(biāo)體系，逐步健全企業(yè)年

7、金基金管理信息披露制度。各地勞動保障部門在推動企業(yè)年金工作中，要加強與有關(guān)部門的協(xié)商，建立有效的協(xié)調(diào)機制。勞動保障部門內(nèi)部相關(guān)機構(gòu)要及時溝通情況，搞好協(xié)調(diào)配合，遇有問題共同研究，步調(diào)一致地開展工作。各地在推動企業(yè)年金工作中遇到的新情況、新問題，要及時向勞動保障部報告。2004年4月15日13474億企業(yè)年金杯葛地方社?！谏绮靠蚨ㄍ顺雎窂?1世紀(jì)經(jīng)濟報道　2004-09-29本報記者　馬斌　上海報道　　一場涉及數(shù)百億資金的大騰挪正在悄然推進?！　倓偨Y(jié)束的國際社會保障協(xié)會第28屆全球大會期間，有一個細(xì)節(jié)

8、讓我們看到了安寧表象下的不平靜：從勞動和社會保障部（下稱“勞社部”）部長鄭斯林到部分地方社保局官員，都參加了此次會議，而會議間隙，社保機構(gòu)手中掌控的474億企業(yè)年金之具體出路，則是各路地方官員著意打探的重點?！　×钏麄?nèi)绱岁P(guān)注的是勞社部即將出臺的一個文件?！　∪涨?，來自權(quán)威渠道的消息稱，與《企業(yè)年金基金管理試行辦法》（下稱《管理辦法》）具有相同效力的《企業(yè)年金基金管理運營機構(gòu)資格認(rèn)定暫行辦法》（下稱《認(rèn)定辦法》），已經(jīng)通過勞社部法制部門審核