關于印發(fā)《節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理辦法》的通

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1、財建[2011]367號?財政部國家發(fā)展改革委關于印發(fā)《節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理辦法》的通知各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、發(fā)展改革委（經委、經貿委、經信委、工信委、工信廳），新疆生產建設兵團財務局、發(fā)展改革委，有關中央企業(yè)：為加快推廣先進節(jié)能技術，提高能源利用效率，實現(xiàn)“十二五”期間單位國內生產總值能耗降低16%的約束性指標，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，中央財政將繼續(xù)安排專項資金，采取“以獎代補”方式，對企業(yè)實施節(jié)能技術改造給予適當支持

2、和獎勵。為加強財政資金管理，提高資金使用效率，我們制定了《節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理辦法》，請遵照執(zhí)行。附件：節(jié)能技術改造財政獎勵基金管理辦法財　　政　　部國家發(fā)展改革委二○一一年六月二十一日主題詞：節(jié)能技術改造△　資金　管理　通知信息公開選項：主動公開附件：節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理辦法第一章　總　　則第一條　根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，為加快推廣先進節(jié)能技術，提高能源利用效率，“十二五”期間，中央財政繼續(xù)安排專項資金，采取“以獎代補”方式，對節(jié)能技

3、術改造項目給予適當支持和獎勵（以下簡稱獎勵資金）。為加強財政資金管理，提高資金使用效率，特制定本辦法?！　〉诙l　為了保證節(jié)能技術改造項目的實際效果，獎勵資金與節(jié)能量掛鉤，對完成預期目標的項目承擔單位給予獎勵?！　〉谌龡l　獎勵資金實行公開、透明原則，接受社會各方面監(jiān)督。第二章　獎勵對象和條件第四條　獎勵資金支持對象是對現(xiàn)有生產工藝和設備實施節(jié)能技術改造的項目?！　〉谖鍡l　申請獎勵資金支持的節(jié)能技術改造項目必須符合下述條件：　　（一）按照有關規(guī)定完成審批、核準或備案；　?。ǘ└脑熘黧w符合國家產業(yè)政策，且運行時間3年以上

4、；　?。ㄈ┕?jié)能量在5000噸（含）標準煤以上；　?。ㄋ模╉椖繂挝桓脑烨澳昃C合能源消費量在2萬噸標準煤以上；　?。ㄎ澹╉椖繂挝痪哂型晟频哪茉从嬃俊⒔y(tǒng)計和管理措施，項目形成的節(jié)能量可監(jiān)測、可核實。第三章　獎勵標準第六條　東部地區(qū)節(jié)能技術改造項目根據(jù)項目完工后實現(xiàn)的年節(jié)能量按240元/噸標準煤給予一次性獎勵，中西部地區(qū)按300元/噸標準煤給予一次性獎勵?！　〉谄邨l　省級財政部門要安排一定經費，主要用于支付第三方機構審核費用等。第四章　獎勵資金的申報和下達第八條　符合條件的節(jié)能技術改造項目，由項目單位（包括中央直屬企業(yè)）提出

5、獎勵資金申請報告（具體要求見附1），并經法人代表簽字后，報項目所在地節(jié)能主管部門和財政部門。省級節(jié)能主管部門、財政部門組織專家對項目資金申請報告進行初審；省級財政部門、節(jié)能主管部門委托第三方機構（必須在財政部、國家發(fā)展改革委公布的第三方機構名單內）對初審通過的項目進行現(xiàn)場審核，由第三方機構針對項目的節(jié)能量、真實性等相關情況出具審核報告（格式見附2）。　　第九條　省級節(jié)能主管部門、財政部門根據(jù)第三方機構審核結果，將符合條件的項目資金申請報告和審核報告匯總后上報國家發(fā)展改革委、財政部（格式見附3）?！　〉谑畻l　國家發(fā)展改革

6、委、財政部組織專家對地方上報的資金申請報告和審核報告進行復審，國家發(fā)展改革委根據(jù)復審結果下達項目實施計劃，財政部根據(jù)項目實施計劃按照獎勵金額的60%下達預算。　　第十一條　各級財政部門按照國庫管理制度有關規(guī)定將資金及時撥付到項目單位?！　〉谑l　地方節(jié)能主管部門會同財政部門加強項目監(jiān)管，督促項目按時完工?！　〉谑龡l　項目完工后，項目單位及時向所在地財政部門和節(jié)能主管部門提出清算申請，省級財政部門會同節(jié)能主管部門組織第三方機構對項目進行現(xiàn)場審核，并依據(jù)第三方機構出具的審核報告（格式見附2），審核匯總后向財政部、國家發(fā)

7、展改革委申請清算獎勵資金（格式見附3）。　　第十四條　財政部會同國家發(fā)展改革委委托第三方機構對項目實際節(jié)能效果進行抽查，根據(jù)各地資金清算申請和第三方機構抽查結果與省級財政部門進行清算，由省級財政部門負責撥付或扣回企業(yè)獎勵資金。第五章　審核機構管理第十五條　財政部會同國家發(fā)展改革委對第三方機構實行審查備案、動態(tài)管理，并向社會公布第三方機構名單?！　〉谑鶙l　列入財政部、國家發(fā)展改革委備案名單的第三方機構接受各地方委托，獨立開展現(xiàn)場審查工作，并對現(xiàn)場審查過程和出具的核查報告承擔全部責任。同時接受社會各方監(jiān)督。　　第十七條　

8、委托核查費用由地方參考財政性投資評審費用及委托代理業(yè)務補助費付費管理等有關規(guī)定支付?！　〉谑藯l　地方委托第三方機構必須堅持以下原則：　　（一）第三方機構及其審核人員近三年內不得為項目單位提供過咨詢服務?！　。ǘ╉椖繉嵤┣?、后的節(jié)能量審核工作原則上委托不同的第三方機構?！　。ㄈ﹥?yōu)先選用實力強、審核項目經驗豐富的第三方機構。第六