【9A文】特色小鎮(zhèn)建設指南

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1、【MeiWei_81重點借鑒文檔】特色小鎮(zhèn)建設運營指南一、特色小鎮(zhèn)的開發(fā)架構——雙核兩區(qū)特色小鎮(zhèn)以特色產業(yè)引擎與旅游吸引核為中心，依托核心產業(yè)園區(qū)與休閑聚集區(qū)，形成產業(yè)延伸環(huán)、居住發(fā)展與社區(qū)配套網的綜合架構。1、特色產業(yè)核特色產業(yè)開發(fā)具體落地架構主要分為公共配套導入與產業(yè)鏈構建兩個方面。公共配套導入主要分為科(產業(yè)科研基地)、教(教育培訓園區(qū))、文(產業(yè)博物館)、其他(比如康復療養(yǎng)醫(yī)院)等。產業(yè)鏈構建主要是聚焦自身優(yōu)勢的特色產業(yè)為核心，延伸產業(yè)鏈，形成“產業(yè)本身+產業(yè)應用+產業(yè)服務”的相關產業(yè)集群機構。產業(yè)本身(科技產業(yè)園、產業(yè)孵化園、雙創(chuàng)中心、創(chuàng)想園等);產業(yè)應用

2、(應用示范園等);產業(yè)服務(產業(yè)+貿易、產業(yè)+會議、產業(yè)+康養(yǎng)、產業(yè)+運動、產業(yè)+休閑娛樂等等)。2、旅游吸引核旅游產業(yè)項目以“旅游吸引核+休閑聚集+商街+居住”的開發(fā)架構模式。旅游吸引核——特色項目吸引核(包括主題樂園、景區(qū)等)、風貌吸引核(包括古鎮(zhèn)、藝術、創(chuàng)意等)、廣場吸引核(包括激光水秀、篝火晚會等)、餐飲吸引等。休閑聚集——餐飲聚集、酒吧與夜間聚集、創(chuàng)意客棧聚集等?！綧eiWei_81重點借鑒文檔】【MeiWei_81重點借鑒文檔】商街——創(chuàng)意工坊街區(qū)(諸如百工坊、百藝坊等)、娛樂游樂街區(qū)(演藝、洗浴、養(yǎng)療等)、休閑街區(qū)與商業(yè)地產。居住——就業(yè)與本地居民第一

3、居所、大城市與周末居住第二居所、養(yǎng)老與度假居住第三所等。二、特色小鎮(zhèn)典型發(fā)力模式“特色歷史人文+傳統加工制造+旅游”有可挖掘的獨具特色的歷史人文傳統，比如茶葉文化、絲綢文化、湖筆文化、黃酒文化、青瓷文化等等，同時可以疊加旅游業(yè)。傳承具有深厚歷史文化底蘊的加工制造業(yè)，大力發(fā)展小鎮(zhèn)旅游業(yè)，光大其獨有的歷史人文傳統?！敖浀浼庸ぶ圃?時尚設計+旅游”改革開放以來形成的經典加工制造業(yè)，這類型與浙江的特色區(qū)塊經濟相對應，在浙江較為多見，其特點是有一定的歷史發(fā)展進程，也有一定的發(fā)展前景，可以嵌入時尚設計元素，也可以疊加一定的旅游功能，實現制造業(yè)的轉型升級。比如海寧皮革時尚小鎮(zhèn)、桐

4、鄉(xiāng)毛衫時尚小鎮(zhèn)、諸暨襪藝小鎮(zhèn)等?！疤厣烊毁Y源+旅游度假養(yǎng)生”具有獨特的天然條件和自然資源，可以發(fā)展特色旅游業(yè)?；蚴仟毺氐淖匀伙L光和風土人情，如蓮都古堰、景寧畬鄉(xiāng)、西湖云棲、武義溫泉等;或是具有難得的新鮮空氣和潔凈水源，適合休閑度假，利于健康養(yǎng)生，可大力發(fā)展健康養(yǎng)生產業(yè)，如桐廬健康小鎮(zhèn)、奉化濱海養(yǎng)生小鎮(zhèn)?！拔磥硇屡d產業(yè)+旅游”【MeiWei_81重點借鑒文檔】【MeiWei_81重點借鑒文檔】必須是具有發(fā)展前景的獨具特色的未來產業(yè)，這種特色可以是現代信息、科技、高端制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，其特點是面向未來。如夢想小鎮(zhèn)、基金小鎮(zhèn)、硅谷小鎮(zhèn)、地理信息小鎮(zhèn)、千島湖航空小鎮(zhèn)等

5、。三、特色小鎮(zhèn)的開發(fā)周期特色小鎮(zhèn)的形成不是一蹴而就的，他的誕生是一個錯綜復雜的過程，需要土地、產業(yè)、城鎮(zhèn)、服務、法制等多個方面的配合與交織。為了方便分析小鎮(zhèn)的運營過程，我們將特色小鎮(zhèn)的開發(fā)分為土地一級開發(fā)或代開發(fā)期、產業(yè)項目開發(fā)期、產業(yè)項目培育期、產業(yè)鏈整合期、土地二級開發(fā)期五個發(fā)展階段。每一個階段都對應著不同的資源形態(tài)，有著不同的運營要點及目標。四、特色產業(yè)的選擇、導入與培育小鎮(zhèn)要堅持“以產立鎮(zhèn)、以產帶鎮(zhèn)、以產興鎮(zhèn)”，促進從小鎮(zhèn)資源到小鎮(zhèn)產業(yè)，小鎮(zhèn)產業(yè)到小鎮(zhèn)經濟，小鎮(zhèn)經濟到小鎮(zhèn)發(fā)展，最終實現產鎮(zhèn)一體、協調發(fā)展，為中國特色小鎮(zhèn)提供持續(xù)健康發(fā)展的動力和支撐。但特色小鎮(zhèn)

6、追求的不是面面俱到的全產業(yè)體系，，聚焦某個優(yōu)勢產業(yè)。因此，確保某一產業(yè)在小鎮(zhèn)中的獨特及主導地位，圍繞其來打造完整的產業(yè)生態(tài)圈，是激活小鎮(zhèn)經濟，促進小鎮(zhèn)特色形成的重中之重。(一)特色產業(yè)的發(fā)展路徑產業(yè)選擇——科學論證進行選擇，重在尊重現實基礎、尊重市場需求;產業(yè)規(guī)劃——把握產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重在空間布局規(guī)劃、分階段發(fā)展目標;產業(yè)培育——發(fā)展壯大核心支撐，重在龍頭企業(yè)的招商和培育、產業(yè)鏈的打造;產業(yè)集群——強化產業(yè)輻射帶動，重在圍繞特色產業(yè)“補鏈補強”;產業(yè)品牌——增強特色城鎮(zhèn)競爭力，重在產業(yè)文化和整體形象。(二)特色產業(yè)如何選擇(選擇原則)適應原則——要與小鎮(zhèn)發(fā)展相適應，

7、做到因地制宜、適應市場;特色原則——特色要明顯，優(yōu)勢要突出;關聯原則——產業(yè)關聯度要大，經濟帶動性要強;創(chuàng)新原則——創(chuàng)新能力要強，技術進步要快;生態(tài)原則——要平衡產業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的關系;需求原則——產業(yè)的現實市場需求要大，未來需求潛力可觀?！綧eiWei_81重點借鑒文檔】【MeiWei_81重點借鑒文檔】(三)七大指標體系產業(yè)發(fā)展基礎、產業(yè)關聯度、技術創(chuàng)新性、產業(yè)特色性、產業(yè)環(huán)境影響、市場需求、外部支撐。整體采用專家評分法與客觀數據賦分法，最終通過加權計算，選取得分最高的產業(yè)為特色產業(yè)。五、特色產業(yè)的培育“集中突破”小鎮(zhèn)的特色產業(yè)選定之后，就要遵循特色小鎮(zhèn)的