廣東省法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法

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1、廣東省高級(jí)人民法院文件粵高法發(fā)[2005]12號(hào)關(guān)于印發(fā)《廣東省法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》的通知全省各級(jí)人民法院、廣州海事法院、廣州鐵路運(yùn)輸兩級(jí)法院:《廣東省法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》已經(jīng)我院審判委員會(huì)討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何意見和問題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我院審判監(jiān)督庭。二○○五年四月十六日廣東省法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法一總則第一條為規(guī)范和統(tǒng)一全省各級(jí)人民法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理工作,建立科學(xué)有效的案件質(zhì)量監(jiān)督管理體系,促進(jìn)審判質(zhì)量提高,確保司法公正,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第二條案件質(zhì)量監(jiān)督管理是人民法院一項(xiàng)系統(tǒng)的內(nèi)部管理工作。人民法院建立

2、內(nèi)部日常性的案件質(zhì)量監(jiān)督管理制度。第三條人民法院通過對(duì)“可能有質(zhì)量問題”案件的審查、認(rèn)定和處理進(jìn)行案件質(zhì)量監(jiān)督管理工作?!翱赡苡匈|(zhì)量問題”的案件是指被改判、發(fā)回重審的案件和被投訴有質(zhì)量問題的案件。第四條案件質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)行自查和核查相結(jié)合的原則。第五條各級(jí)人民法院審判委員會(huì)對(duì)本院案件質(zhì)量實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。第六條各級(jí)人民法院院長或其授權(quán)的副院長主管案件質(zhì)量監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)提請(qǐng)審判委員會(huì)討論或批辦有關(guān)事宜。第七條各級(jí)人民法院審判庭對(duì)本庭案件質(zhì)量直接監(jiān)督管理,對(duì)“可能有質(zhì)量問題”的案件負(fù)責(zé)自查。各審判庭庭長是本庭案件質(zhì)量監(jiān)督管理第一責(zé)任人。第八條各級(jí)人民法院審監(jiān)庭除負(fù)有第七

3、條規(guī)定的職責(zé)外,對(duì)本院其他審判庭“可能有質(zhì)量問題”的案件負(fù)責(zé)核查。第九條上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院“可能有質(zhì)量問題”的案件,可以指令下級(jí)法院核查,也可以調(diào)卷核查。二程序第十條5對(duì)被改判、發(fā)回重審或被投訴有質(zhì)量問題的案件,本院相關(guān)審判庭在收到改判、發(fā)回重審裁判文書、案卷材料或者投訴材料之日起30日內(nèi)進(jìn)行自查并寫出自查報(bào)告,自查報(bào)告由審判庭的庭長簽署后報(bào)該審判庭的主管院長。自查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:1、案件基本情況;2、被改判、發(fā)回重審或被投訴的原因;3、分析是否存在質(zhì)量問題及存在問題的性質(zhì)、程度;4、提出對(duì)問題的處理意見

4、。被投訴有質(zhì)量問題的案件是指立案信訪部門對(duì)投訴材料審查處理后,認(rèn)為可能有質(zhì)量問題而送有關(guān)審判庭自查的案件。第十一條各審判庭的主管院長對(duì)相關(guān)審判庭報(bào)送的自查報(bào)告審閱后,將案件批轉(zhuǎn)審監(jiān)庭進(jìn)行核查。第十二條司法統(tǒng)計(jì)部門每月對(duì)二審被維持、改判、發(fā)回重審以及被投訴有質(zhì)量問題案件的數(shù)據(jù)等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),制作統(tǒng)計(jì)表報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)并送審監(jiān)庭。審監(jiān)庭根據(jù)統(tǒng)計(jì)表檢查相關(guān)審判庭是否對(duì)相關(guān)案件及時(shí)自查并提交自查報(bào)告,檢查情況每半年通報(bào)一次并上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)。第十三條審監(jiān)庭收到各主管院長的批示和審判庭的自查報(bào)告后5日內(nèi)指定審判人員核查。核查期限2個(gè)月,最長不得超過3個(gè)月。第十四條審監(jiān)庭對(duì)發(fā)回重審案件認(rèn)為需要待

5、案件重審后再進(jìn)行處理的,待案件重審結(jié)案后分別不同情形進(jìn)行處理:1、裁判結(jié)果與原審一致,沒有上訴、抗訴或者上訴、抗訴后二審維持原裁判的,案件不再核查;2、除第一種情形外,其他案件在裁判生效后進(jìn)行核查。第十五條審監(jiān)庭對(duì)案件的核查采取合議制。第十六條案件核查完畢后,審監(jiān)庭應(yīng)當(dāng)寫出核查報(bào)告。第十七條審監(jiān)庭對(duì)被改判、發(fā)回重審案件的核查報(bào)告,根據(jù)下列情況提出意見:1、對(duì)因提供新證據(jù)等不屬于質(zhì)量原因?qū)е赂呐?、發(fā)回重審的,提出案件沒有質(zhì)量問題的意見;2、認(rèn)為確屬案件事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律不當(dāng)或程序不合法而導(dǎo)致改判、發(fā)回重審的,建議審判委員會(huì)討論。案件質(zhì)量監(jiān)督管理的主管院長對(duì)核查報(bào)

6、告審核后作出審批意見。第十八條審監(jiān)庭對(duì)被投訴有質(zhì)量問題的案件的核查報(bào)告,根據(jù)下列情況提出意見:1、對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、適用法律正確的案件,建議交由相關(guān)審判庭對(duì)投訴人進(jìn)行答復(fù);2、對(duì)沒有原則錯(cuò)誤,但存在瑕疵的案件,建議交由相關(guān)審判庭做好投訴人的說服解釋工作,同時(shí)對(duì)存在的問題進(jìn)行分析總結(jié);3、認(rèn)為存在明顯事實(shí)、證據(jù)認(rèn)定不當(dāng)、適用法律錯(cuò)誤或嚴(yán)重違反訴訟程序的案件,建議審判委員會(huì)討論決定。案件質(zhì)量監(jiān)督管理的主管院長對(duì)核查報(bào)告審核后作出審批意見。三案件質(zhì)量問題的認(rèn)定和責(zé)任承擔(dān)第十九條有質(zhì)量問題的案件是指事實(shí)、證據(jù)認(rèn)定、適用法律或程序上有差錯(cuò),影響裁判結(jié)果公正性和正確性的案件

7、。5第二十條下列情形不屬于案件質(zhì)量問題:1、當(dāng)事人放棄或部分放棄權(quán)利主張而導(dǎo)致改判或發(fā)回重審的;2、刑事案件有新證據(jù)或民事、行政案件當(dāng)事人提供新證據(jù)而導(dǎo)致改判或發(fā)回重審的;3、因法律、法規(guī)、司法解釋、規(guī)章或行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件修訂而導(dǎo)致改判或發(fā)回重審的;4、對(duì)法律、法規(guī)、司法解釋、規(guī)章或行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件理解不同而導(dǎo)致改判或發(fā)回重審的;5、因行政機(jī)關(guān)重新作出行政行為或撤銷原具體行政行為而導(dǎo)致改判或發(fā)回重審的;6、審判委員會(huì)認(rèn)為不屬于質(zhì)量問題的其他情形。第二十一條審判委員會(huì)對(duì)核查報(bào)告和有關(guān)案件材料討論后,依照事實(shí)和法律,作出案件是否有質(zhì)量問題

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