舊貨交易辦法

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1、純文字版國內(nèi)貿(mào)易部、公安部關(guān)于發(fā)布《舊貨流通管理辦法（試行）》的通知各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市商委（財(cái)辦）、商業(yè)（貿(mào)易）、公安廳（局）：按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，為加強(qiáng)舊貨流通行業(yè)的管理和監(jiān)督，維護(hù)正常的舊貨流通秩序，促進(jìn)舊貨業(yè)規(guī)范、健康地發(fā)展，國內(nèi)貿(mào)易部、公安部在深入調(diào)查、廣泛征求各有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合舊貨流通工作實(shí)際，研究制定了《舊貨流通管理辦法（試行）》，現(xiàn)予以發(fā)布，請結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中的情況、存在的問題及有關(guān)建議、意見，請及時函告國內(nèi)貿(mào)易部、公安部。（一九九八年三月九日國內(nèi)

2、貿(mào)易部、公安部發(fā)布）第一章總則第一條為加強(qiáng)對舊貨流通的管理，維護(hù)舊貨流通秩序，規(guī)范舊貨交易行為，培育和發(fā)展舊貨流通產(chǎn)業(yè)，保護(hù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，制定本辦法。第二條各類舊貨市場、經(jīng)營舊貨的企業(yè)和個體工商戶，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條本辦法所稱舊貨，是指已進(jìn)入生產(chǎn)消費(fèi)和生活消費(fèi)領(lǐng)域，處于儲備、使用和閑置狀態(tài)，保持部分或者全部原有使用價(jià)值的物品。本辦法所稱舊貨市場，是指買賣雙方進(jìn)行公開的、經(jīng)常性或者定期性的舊貨交易活動，具有信息、評估、結(jié)算、加工翻新、保管、運(yùn)輸?shù)扰涮追?wù)功能的場所。第四條舊貨市場按其業(yè)務(wù)活動范圍，可分為全國

3、性舊貨市場和地方性舊貨市場。全國性舊貨市場是指跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）招商、經(jīng)營的舊貨市場。地方性舊貨市場是指在省（自治區(qū)、直轄市）內(nèi)招商、經(jīng)營的舊貨市場。第五條舊貨流通堅(jiān)持以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針。舊貨流通應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、穩(wěn)步發(fā)展，起步階段先進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后逐步推開。舊貨交易活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、誠實(shí)、信用的原則。第六條國務(wù)院商品流通主管部門是舊貨業(yè)的行業(yè)主管部門。縣以上地方人民政府商品流通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域舊貨業(yè)的行業(yè)管理。各級公安機(jī)關(guān)對舊貨流通行業(yè)實(shí)施特種行業(yè)管理。第七條舊貨

4、行業(yè)協(xié)會是依法成立的社會團(tuán)體法人，是舊貨行業(yè)的自律性組織，協(xié)助各級人民政府商品流通主管部門開展行業(yè)管理。第二章設(shè)立、變更和終止第八條設(shè)立舊貨企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有適應(yīng)業(yè)務(wù)需要的注冊資金；（二）有與業(yè)務(wù)活動范圍及經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專職執(zhí)業(yè)人員和經(jīng)營管理人員；（三）有固定的經(jīng)營場所、必要的營業(yè)設(shè)施和自動化管理設(shè)備；（四）法定代表人無故意犯罪記錄；（五）有組織章程、交易規(guī)則、治安保衛(wèi)制度和經(jīng)營管理制度；（六）符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第九條設(shè)立舊貨連鎖店除了應(yīng)當(dāng)具備本辦法第八條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備連鎖經(jīng)營

5、的基本條件。舊貨連鎖店，是指經(jīng)營舊貨、使用統(tǒng)一商號的若干門店，在同一總部的管理下，采取統(tǒng)一管理經(jīng)營模式，或者授予特許權(quán)等方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的經(jīng)營組織形式。第十條設(shè)立舊貨市場應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專職執(zhí)業(yè)人員、經(jīng)營管理人員及資金、場地、配套服務(wù)設(shè)施和自動化管理設(shè)備；（二）有組織章程、交易規(guī)則、治安保衛(wèi)制度和經(jīng)營管理制度；（三）符合國家和地方的統(tǒng)一規(guī)劃與布局；（四）符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十一條開辦跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營的舊貨企業(yè)和舊貨連鎖店以及跨省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，需經(jīng)企

6、業(yè)總部、分支機(jī)構(gòu)所在地省級人民政府商品流通主管部門同意后，報(bào)國務(wù)院商品流通主管部門批準(zhǔn)。第十二條開辦在省、自治區(qū)、直轄市以及在市（地）和市（地）所屬縣（市）內(nèi)經(jīng)營的舊貨企業(yè)，按其業(yè)務(wù)活動范圍不同由當(dāng)?shù)厥校ǖ兀┖褪〖壢嗣裾唐妨魍ㄖ鞴懿块T批準(zhǔn)。第十三條建立全國性舊貨市場需經(jīng)當(dāng)?shù)厥〖墸ê?jì)劃單列市）人民政府商品流通主管部門審核，報(bào)國務(wù)院商品流通主管部門批準(zhǔn)。第十四條建立地方性舊貨市場須經(jīng)當(dāng)?shù)厥〖墸ê?jì)劃單列市）人民政府商品流通主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院商品流通主管部門備案。第十五條中央部門的直屬企業(yè)設(shè)立舊貨市場，需經(jīng)企業(yè)

7、主管部門同意，并經(jīng)當(dāng)?shù)厥〖墸ê?jì)劃單列市）人民政府商品流通主管部門審核后，報(bào)國務(wù)院商品流通主管部門批準(zhǔn)。第十六條報(bào)請審批設(shè)立舊貨企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）申請報(bào)告；（二）可行性研究報(bào)告；（三）組織章程、交易規(guī)則、治安保衛(wèi)制度和經(jīng)營管理制度；（四）資金信用證明、經(jīng)營場所使用證明及營業(yè)設(shè)施情況；（五）法定代表人和專職執(zhí)業(yè)人員的姓名、職務(wù)和身份證明、執(zhí)業(yè)資格證明。報(bào)請審批設(shè)立舊貨連鎖店，除了前款規(guī)定提交的材料外，還需提交具有若干個門店的證明和總部關(guān)于設(shè)立全資及控股收購、加工翻新中心、門店的決定，或者總部與參股及無資產(chǎn)聯(lián)

8、系門店簽訂的連鎖經(jīng)營合同。第十七條報(bào)請審批設(shè)立舊貨市場，除本辦法第十六條第一、二款規(guī)定提交的材料外，還需提交發(fā)起單位營業(yè)執(zhí)照副本有效復(fù)印件和市場領(lǐng)導(dǎo)、管理機(jī)構(gòu)組成方案以及市場交易規(guī)則。第十八條商品流通主管部門接到申請報(bào)告及有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)以書面形式作出答復(fù)；對批準(zhǔn)設(shè)立的舊貨企業(yè)頒發(fā)《舊貨經(jīng)營資格證書》，對批準(zhǔn)設(shè)立的舊貨市場頒發(fā)《舊貨市