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《浙江出臺浙江出臺《浙江省融資性擔保公司管理試行辦法》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、AthesissubmittedtoXXXinpartialfulfillmentoftherequirementforthedegreeofMasterofEngineering浙江出臺《浙江省融資性擔保公司管理試行辦法》 最近，我省出臺《浙江省融資性擔保公司管理試行辦法》(下稱《辦法》)，加強融資性擔保公司管理。《辦法》明確省內(nèi)設立融資性擔保公司注冊資本不得低于2000萬元(含)人民幣。注冊資本為實繳貨幣資本，由出資人或發(fā)起人一次性足額繳納到位。 《辦法》規(guī)定，融資性擔保公司應當按照年擔保費收入的50%提取未到期責任準備金，按不低
2、于當年年末擔保責任余額1%的比例提取擔保賠償準備金，按稅后利潤的一定比例提取一般風險準備金。擔保賠償準備金和一般風險準備金累計達到其注冊資本金30%以上的，超出部分可轉(zhuǎn)增資本金?！ ⊥瑫r，融資性擔保公司監(jiān)管實行年度報告制度。融資性擔保公司應在每年2月底前向設區(qū)市中小企業(yè)主管部門提交年度報告。各級財政將通過風險補償、以獎代補等形式，重點扶持擔保業(yè)務量大、創(chuàng)新工作突出以及經(jīng)營規(guī)范、風險控制良好的融資性擔保公司?！ ∽再Y本 不足2000萬元須增資 2010年3月，國家銀監(jiān)會、央行等七部委聯(lián)合下發(fā)了《融資性擔保公司管理暫行辦法》，結(jié)束了以往
3、融資性擔保公司缺乏監(jiān)管的“野外生存”狀態(tài)。日前，省中小企業(yè)局融資擔保處副處長李巧麗告訴記者，根據(jù)我省實施的《辦法》規(guī)定，今后申辦融資性擔保公司除要取得擔保業(yè)務經(jīng)營許可證之外，還要實行分級審批，注冊資本在人民幣5000萬元以上的融資性擔保公司由省中小企業(yè)局和省金融辦聯(lián)合審批、聯(lián)合監(jiān)管。注冊資本在人民幣5000萬元(含)以下的融資性擔保公司，由設區(qū)市中小企業(yè)主管部門依據(jù)該《辦法》審批?！ ∪谫Y性擔保業(yè)務是指融資性擔保公司向工商企業(yè)和自然人在銀行業(yè)機構(gòu)融資提供第三方保證的擔保業(yè)務。我省近年來著力建設中小企業(yè)信用擔保體系，融資性擔保業(yè)務得到了較快
4、發(fā)展。 據(jù)浙江省信用與擔保協(xié)會秘書長盧紹基介紹，截至2009年底，全省共有中小企業(yè)信用擔保公司378家。378家擔保公司的擔保資金總額170.56億元，注冊資本最高的為4.31億元，最低的僅200萬元，平均4512萬元。注冊資本2000萬元及以上至3000萬元的有58家，3000萬元及以上至4000萬元的有72家，4000萬元及以上至5000萬元的有4家，5000萬元及以上至1億元的122家，1億元及以上的44家。但注冊資本不足2000萬元的也有78家。 而《辦法》規(guī)定：“在省內(nèi)設立的融資性擔保公司注冊資本不得低于2000萬元(含)人
5、民幣?！边@標志著我省注冊資本不足2000萬元的融資性擔保公司必須增加注冊資本?！ ⊥ㄟ^審批后 才能辦理工商登記 融資性擔保公司的發(fā)展，一定程度上緩解了中小企業(yè)及個體私營業(yè)主融資難問題，支持了地方經(jīng)濟的發(fā)展。但浙江擔保行業(yè)在10多年來的發(fā)展過程中也漸漸暴露出一些問題，比如擔保公司數(shù)量多、規(guī)模小、經(jīng)營范圍雜等。省中小企業(yè)局有關(guān)負責人表示，之前由于融資性擔保公司準入無前置性審批，造成其在數(shù)量上盲目發(fā)展?！ ?jù)了解，以往擔保公司的設立只要符合《公司法》，就可到當?shù)毓ど滩块T直接注冊登記，導致出現(xiàn)了“一多三少”的怪象，即擔保公司多、注冊資金少、開
6、展融資性擔保業(yè)務的少、擔?？傤~少?！坝行┑貐^(qū)很多房產(chǎn)中介、街邊小店也有擔保資格。”這位負責人說?！ ∵@種放任管理的方式，造成擔保公司“念經(jīng)的太多，和尚卻沒有幾個”。很多擔保從業(yè)人員沒有接受過專業(yè)的金融知識教育，造成了擔保公司運作不規(guī)范，經(jīng)營風險很高。一些擔保公司甚至直接向企業(yè)融資，變成了放高利貸公司?！ ±钋甥惐硎?，我省貫徹落實《辦法》有兩條硬杠子：第一，融資性擔保公司的注冊資本不得低于2000萬元(含)人民幣，且須正常開展融資性擔保業(yè)務;第二，浙江銀監(jiān)局此前下發(fā)的相關(guān)文件也已明確規(guī)定，自3月31日起，只有取得經(jīng)營許可證的現(xiàn)有融資性擔保公
7、司，才能與銀行合作開展融資性擔保業(yè)務?！ “凑沼媱?，各擔保公司在3月15日前須向所在縣(市、區(qū))的中小企業(yè)主管部門提出申請，經(jīng)審核后，由省中小企業(yè)局核發(fā)經(jīng)營許可證。李巧麗還強調(diào)，今后融資性擔保公司必須取得經(jīng)營許可證后才能到工商行政管理部門依法辦理工商登記。凡是因未達標而拿不到經(jīng)營許可證的，將不能從事融資性擔保業(yè)務。對于從業(yè)人員，要求具備相關(guān)資質(zhì)。比如，高級管理人員需從事?lián)；蚪鹑诠ぷ?年以上，或從事相關(guān)行業(yè)工作5年以上。 為融資性擔保公司 構(gòu)筑“防火墻” 自2010年12月下旬開始，我省著力抓好融資性擔保機構(gòu)規(guī)范整頓，此舉被業(yè)界人士
8、稱為浙江融資性擔保行業(yè)的“洗牌”?！ ”R紹基認為，融資性擔保具有信用放大功能，如果監(jiān)管不到位，會帶來較大的風險，因此現(xiàn)在對融資性擔保公司實行較以往更加嚴格的準入和監(jiān)管，構(gòu)筑一道安全的“防火墻”
