青島市集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法

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1、青島市集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法(1994年11月25日市十一屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議通過 根據(jù)1997年7月24日市十一屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議關(guān)于修改《青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》第十件地方性法規(guī)行政處罰條款的決定第一次修正 根據(jù)1999年9月22日市十二屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過的關(guān)于修改?《青島市集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法》的決定第二次修正)第一章 總  則  第一條 為加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)管理,規(guī)范市場(chǎng)行為,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法?! 〉诙l 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)有固定場(chǎng)所的集貿(mào)市場(chǎng)均按本辦法進(jìn)行管理。  第三條 市、各縣級(jí)市

2、人民政府商品流通主管部門按照本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)的統(tǒng)籌規(guī)劃和審批管理。  各級(jí)工商行政管理部門是本轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理的主管部門,在集貿(mào)市場(chǎng)管?理方面的職責(zé):  (一)貫徹、執(zhí)行集貿(mào)市場(chǎng)管理的法律、法規(guī);  (二)參與編制集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃;  (三)辦理集貿(mào)市場(chǎng)登記注冊(cè),審查集貿(mào)市場(chǎng)開辦者制定的市場(chǎng)規(guī)章制度;  (四)審查確認(rèn)進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格,并對(duì)其經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理;  (五)查處市場(chǎng)違法行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序;  (六)國(guó)家規(guī)定的其他管理職責(zé)?! 」病⒍悇?wù)、規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)、市政等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),相互配合,共同做好集

3、貿(mào)市場(chǎng)的管理工作?! 〉谒臈l 市工商行政管理部門可以根據(jù)集貿(mào)市場(chǎng)管理需要設(shè)立相應(yīng)的市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備專職市場(chǎng)管理人員?! 〉谖鍡l 對(duì)在貫徹、執(zhí)行集貿(mào)市場(chǎng)管理法律、法規(guī),維護(hù)市場(chǎng)管理秩序,促進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由人民政府或工商行政管理部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 規(guī)劃與建設(shè)  第六條 集貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè),應(yīng)當(dāng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,按照方便群眾生活、繁榮地區(qū)經(jīng)濟(jì)的原則,騁還婊?合理設(shè)置?! 〉谄邨l 市或縣級(jí)市商品流通主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、工商行政管理等部門編制集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)規(guī)劃?! 〉诎?/p>

4、條 城市新建居民住宅小區(qū)和舊城改造,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的集貿(mào)市場(chǎng)?! ≡谑心蠀^(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)和城陽區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)的城區(qū),除經(jīng)市人民政府決定外,不得批準(zhǔn)占用道路開辦集貿(mào)市場(chǎng)?! 〉诰艞l 集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)本著誰投資、誰受益的原則,采取多種形式、多種渠道籌集資金。  第十條 各級(jí)人民政府每年應(yīng)當(dāng)安排相應(yīng)的資金建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)?! 〉谑粭l 鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、其他社會(huì)組織和個(gè)人投資建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng),鼓勵(lì)外地和境外企業(yè)、組織和個(gè)人到本市投資建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)?! 〉谑l 建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)在使用土地方面給予照顧。城市中建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)按照規(guī)定減免城市建設(shè)配套費(fèi)和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)配套費(fèi)?! 〉谑龡l 現(xiàn)

5、有的和已規(guī)劃的集貿(mào)市場(chǎng),未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得改作他用。第三章 開辦與登記  第十四條 企業(yè)、事業(yè)單位、其他社會(huì)組織和個(gè)人,符合本辦法規(guī)定條件的,均可以開辦集貿(mào)市場(chǎng)?! 〉谑鍡l 開辦集貿(mào)市場(chǎng),開辦者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向商品流通主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,到市場(chǎng)所在地工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)手續(xù)?! 〉谑鶙l 開辦集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:  (一)符合集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃的要求;  (二)具備相應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施和資金;  (三)擬上市商品符合國(guó)家規(guī)定;  (四)其他必須具備的條件。  第十七條 申請(qǐng)集貿(mào)市場(chǎng)登記注冊(cè)的,應(yīng)提供下列文件:  (一)書面申請(qǐng);  

6、(二)可行性論證報(bào)告;  (三)土地使用證明(室內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)同時(shí)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證或房屋證明);  (四)聯(lián)合開辦集貿(mào)市場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交聯(lián)合開辦各方共同簽署的協(xié)議書;  (五)批準(zhǔn)開辦的文件?! 〉谑藯l 工商行政管理部門對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)登記注冊(cè)的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在受理之日起三十日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)經(jīng)審查符合規(guī)定的,予以登記注冊(cè),發(fā)給市場(chǎng)登記證?! 〉谑艞l 集貿(mào)市場(chǎng)因變更負(fù)責(zé)人、遷移、合并、分立、撤銷等,需改變集貿(mào)市場(chǎng)登記注冊(cè)事項(xiàng)的,開辦者應(yīng)當(dāng)在做出相關(guān)決定之日起三十日內(nèi)向原登記注冊(cè)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更或注銷登記?! 〉诙畻l 集貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)的原則出租、出售經(jīng)營(yíng)攤位,并

7、與經(jīng)營(yíng)?者簽訂協(xié)議,收取攤位費(fèi),發(fā)給攤位證。第二十一條集貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):  (一)負(fù)責(zé)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和安全、衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、維修;  (二)建立健全市場(chǎng)內(nèi)部日常管理組織和制度,做好集貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)工作;  (三)負(fù)責(zé)市場(chǎng)責(zé)任區(qū)域的清掃保潔、垃圾收集清運(yùn)、安全保衛(wèi)、消防等工作;  (四)協(xié)助工商行政管理部門對(duì)入市經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行審查;  (五)協(xié)助有關(guān)部門做好流動(dòng)人口管理和計(jì)劃生育工作;  (六)按規(guī)定報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料;  (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第四章 交易管理第二十二條 

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