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《市委十二項規(guī)定》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、中共平?jīng)鍪形N瘯P(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定(市委十二項規(guī)定)(中共平?jīng)鍪形N瘯?013年2月1日通過)為認真貫徹中央政治局和省委常委會關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的《規(guī)定》精神,從市委常委做起,率先轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,確保實現(xiàn)我市與全國全省同步建成全面小康社會目標,特制定如下規(guī)定。一、要深入開展調(diào)查研究。常委應(yīng)緊緊圍繞全市中心工作和影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題以及群眾反映強烈的熱點難點問題,深入基層,深入群眾,深入進行調(diào)查研究,探求解決辦法。調(diào)研選點既要選擇工作好的典型,總結(jié)推廣經(jīng)驗,
2、更要深入矛盾困難比較多的地方,解決具體問題。調(diào)研要有目的性和針對性,善于解剖麻雀,把握規(guī)律,提出建議,不能走馬觀花,搞形式主義。重要調(diào)研后的意見建議,要向市委寫出書面報告,必要時向市委主要領(lǐng)導(dǎo)和市委常委會匯報調(diào)研情況。調(diào)研要統(tǒng)籌安排,不能集中或輪番到一個縣鄉(xiāng)、一條線路、一個點上調(diào)研,常委一般不同時到同一縣(區(qū))調(diào)研。調(diào)研點不能進行臨時應(yīng)景布置,更不能弄虛作假。市委常委每年到基層調(diào)研不少于90天。二、要不斷提高議事決策水平。堅持和完善政策統(tǒng)領(lǐng)、群眾參與、專家論證、部門協(xié)商和黨委討論決定“五位一體”的科學(xué)民主
3、決策機制,市委常委會要議大事、要事、難事,常委提出議題一定要著眼改革發(fā)展穩(wěn)定大局,立足解決突出問題,不涉及全局、沒有實質(zhì)內(nèi)容、沒有明確意見的議題一律不上會。決策要敢于直面全面建成小康社會的困難和矛盾,敢于直面人民群眾關(guān)心的熱點難點問題,敢于直面轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中的體制機制障礙,不回避、不遮掩、不畏難。對全市經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的重大問題,要在常委會上充分討論,按照民主集中制的原則作出決策,常委要坦誠相見,明確態(tài)度。決策一定要體現(xiàn)群眾觀點,把黨的主張與群眾意愿緊密結(jié)合,做到對上負
4、責(zé)與對人民群眾負責(zé)相統(tǒng)一。三、要更加注重密切聯(lián)系群眾。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶聯(lián)系制度,堅持每年措辦一批涉及群眾切身利益的好事實事,幫助基層解決實際問題。要善于面對面聽取基層群眾的意見和建議,問政、問需、問計于民,從實踐中汲取智慧和力量。涉及群眾切身利益的重大決策,要廣泛論證,聽證公示,征求群眾意見建議。要認真閱辦群眾來信來訪,健全定期接訪和下訪制度,帶頭包案,化解矛盾糾紛。要扎實開展“雙聯(lián)”行動,推進干部下基層常態(tài)化,幫助鄉(xiāng)村理清發(fā)展思路,強化幫扶措施,做到群眾不脫貧、幫扶不脫鉤、責(zé)任不脫離。四、要嚴格控
5、制會議活動。嚴格控制各類會議,凡以市委、市政府名義召開的會議,要按程序報批。會議要講實效,能合并套開的要合并套開,能用視頻電話會議召開的不集中到市上召開。開會要研究和解決問題,泛泛提要求的會一律不開。市委、市政府對全市工作部署后,主要靠主管部門貫徹落實,常委要減少出席歸口管理部門召開的會議。要控制會議規(guī)格,壓縮會議規(guī)模,精簡會議流程,提倡開短會、講短話、講管用的話。以市委、市政府名義召開的全局性會議時間原則上不超過1天,各類專業(yè)性會議一般不得通知縣(區(qū))和部門一把手參加,時間不超過半天;一個會議原則上只安
6、排一個主題講話,時間不超過40分鐘。要嚴格控制各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇。常委不出席與自己分管工作不相關(guān)的活動,確需出席的按程序報批。各類活動不得影響機關(guān)辦公、工程施工、企業(yè)經(jīng)營、學(xué)生上課等,嚴禁組織學(xué)生參加非教育類慶典等活動。五、要大力精減文件簡報。切實改進文風(fēng),嚴格控制各類文件簡報,對于國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的,一律不再制發(fā)文件,沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡報一律不發(fā)。常委分管或聯(lián)系部門發(fā)文以及部門聯(lián)合發(fā)文能夠解決的,不再由市委、市政府或市委
7、辦公室、市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)。要嚴格規(guī)范文件簡報報送程序,上報市委的公文由市委辦公室按程序辦理,不得直接向常委個人報送。市委各部門向省上請示、報告重大事項,須經(jīng)市委同意或者授權(quán)。常委講話由市委辦公室編發(fā)《工作通報》,不再單獨印發(fā),不得層層轉(zhuǎn)發(fā)。常委分管或聯(lián)系部門報送市委、市政府的簡報原則上只保留一種,篇幅一般不超過1000字。六、要切實加強出國(境)和外出考察管理。出國(境)和外出考察交流視工作需要按程序?qū)徟3厥庑枰?,原則上常委每人每年出國(境)考察不得超過1次。沒有招商引資任務(wù)、重大文化交流活動
8、等實質(zhì)內(nèi)容的出國(境)和外出考察活動一律不予安排;經(jīng)批準的外出學(xué)習(xí)、考察活動,必須報學(xué)習(xí)成果或考察報告。七、要努力改進新聞報道。常委出席會議和活動根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道。出席一般性會議和活動不作報道。重點報道涉及市委重大決策出臺、全年工作部署、重要工作安排、處置重大突發(fā)事件、涉及全局工作或有重要導(dǎo)向和影響的會議及活動。要按照精簡務(wù)實、注重實效的原則,簡化職務(wù)稱謂,進一步壓縮報道的數(shù)量、字數(shù)和時長,有的可刊