當(dāng)前新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的挑戰(zhàn)與對策思考

當(dāng)前新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的挑戰(zhàn)與對策思考

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1、當(dāng)前新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的挑戰(zhàn)與對策思考  摘要:隨著新的社會階層人士數(shù)量增多和自主意識、政治訴求增強,新的社會階層人士日益成為新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作必須重視的對象。然而,新的社會階層人士思想的復(fù)雜性、行為的趨利性、結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定性以及組織的薄弱性為統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來一定挑戰(zhàn)。開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、強化思想引導(dǎo)、完善工作機制、提供條件保障,把新的社會階層人士更廣泛地團結(jié)在黨和政府周圍,為全面建成小康社會、實現(xiàn)中國夢凝心聚力?! £P(guān)鍵詞:新的社會階層人士;統(tǒng)戰(zhàn)工作;研究建議  中圖分類號:D663文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1008-6269(2014)0

2、3-0020-04  黨的十八大報告指出,要“鼓勵和引導(dǎo)新的社會階層人士為中國特色社會主義事業(yè)作出更大貢獻”[1]。新的社會階層人士已經(jīng)成為我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展不可忽視的重要力量。做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須重視新的社會階層人士。最大限度地把新的社會階層人士團結(jié)起來,充分發(fā)揮他們的作用,既是鞏固黨的執(zhí)政地位、擴大黨的群眾基礎(chǔ)的需要,也是促進經(jīng)濟發(fā)展、提升綜合國力的需要,更是加快全面建成小康社會、實現(xiàn)中國夢的需要。新的社會階層人士已經(jīng)成為新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新的著力點。  一、新的社會階層人士的特征  新的社會階層人士是在改革開放條件下,隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步逐步成長

3、起來,主要由非公有制經(jīng)濟人士和自由擇業(yè)知識分子組成,包括民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等六個方面的人員。在2001年建黨80周年大會上,江澤民首次使用“新的社會階層”這一概念。一年后,中共十六大黨章把黨員發(fā)展對象里的“其他革命分子”修改為“其他社會階層的先進分子”,意在突出中國的社會階層結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了新的變化,出現(xiàn)了一個特殊階層――新的社會階層。 ?。ㄒ唬┬碌纳鐣A層人數(shù)較多  他們擁有生產(chǎn)資料、技術(shù)、知識、管理和資本等生產(chǎn)要素,是中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者,是推動改革開放和現(xiàn)代

4、化建設(shè)的新的重要力量。據(jù)統(tǒng)計,“目前我國新的社會階層人數(shù)已超過1.5億,約占總?cè)丝诘?1.5%,掌握或管理著10萬億元左右的資本,使用著全國半數(shù)的技術(shù)專利,直接或間接地貢獻著全國近1/3的稅收”[2]。新的社會階層人士開辦的企業(yè)或成立的經(jīng)濟組織不僅帶動經(jīng)濟發(fā)展,而且在緩解我國就業(yè)壓力、創(chuàng)造社會財富、改善民生等方面具有重要推動作用?! 。ǘ┬碌纳鐣A層人士政治訴求強  物質(zhì)決定意識,堅實的經(jīng)濟實力決定了新的社會階層人士必然具有較強的政治參與訴求。他們通過學(xué)習(xí)政策、技術(shù),動腦筋、想辦法,走出一條致富之路,這種成功的取得更多是依靠自己的膽量和智慧。因此,新的社會階層人

5、士從實踐中培養(yǎng)出了強烈的競爭意識、民主意識和法律意識,有政治參與、利益表達的迫切愿望,希望外在的政策力量給他們更多的支持和幫助,成為社會主義政治文明建設(shè)一支重要的推動力量。 ?。ㄈ┬碌纳鐣A層人士自主意識強  新的社會階層人士知識分子居多,他們社會接觸面廣,思想比較活躍,注重理性思考;遇到問題不盲從,不愿意受條條框框的束縛,對任何事情都有自己的看法和見解。尤其是歸國留學(xué)人員,經(jīng)歷豐富、眼界開闊,自主意識更加強烈?! 。ㄋ模┬碌纳鐣A層人士變動頻繁  新的社會階層人士打破了傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟條件下社會職業(yè)的穩(wěn)定性結(jié)構(gòu),他們分布比較廣泛,崗位流動性強,經(jīng)常在不同所有制、不

6、同行業(yè)之間頻繁流動,其內(nèi)部的分化組合成為一種常態(tài)。新的社會階層人士的職業(yè)、身份始終是一個變數(shù),其分化組合的時間和速度遠(yuǎn)超過其他任何階層?! 《?dāng)前新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的挑戰(zhàn)  新的社會階層人士充分發(fā)揮聰明才智,推動了經(jīng)濟社會發(fā)展和政治文化體制改革。然而,由于新的社會階層人士是在改革開放過程中產(chǎn)生的新的社會群體,其固有的一些特點,以及社會轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的新情況新問題,給新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來了一定的困難和挑戰(zhàn)。 ?。ㄒ唬┧枷氲膹?fù)雜性為摸清真實情況帶來挑戰(zhàn)  改革開放以來,隨著就業(yè)方式和利益分配方式日益多元化,部分社會成員心理壓力增大,產(chǎn)生了許多不良思想。

7、特別是在改革攻堅期,涉及民生等問題的社會矛盾凸顯并時有爆發(fā),社會群體普遍出現(xiàn)焦灼、浮躁情緒,仇官、仇富思想蔓延。新的社會階層人士作為一個社會群體也難免受到社會成員普遍心理的影響,而在思想上呈現(xiàn)出復(fù)雜性和多樣性。如果這些不良思想得不到及時引導(dǎo)糾正,就會影響社會的安定和諧,也為掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線真實情況帶來一定難度,直接影響統(tǒng)戰(zhàn)工作的實效。 ?。ǘ┬袨榈内吚詾橐龑?dǎo)健康成長帶來挑戰(zhàn)  新的社會階層人士比其他階層具有更強烈的改變自己生活的愿望,對政府服務(wù)水平有較高的期望。他們希望有更加暢通的利益表達渠道,但因為受體制制約的程度比較低,所以思想覺悟有一定局限性,自身素質(zhì)參差不

8、齊。他們往

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