連云港市房屋拆遷評(píng)估管理辦法

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1、連云港市房屋拆遷評(píng)估管理辦法第一條為規(guī)范房屋拆遷評(píng)估行為，維護(hù)房屋拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》、《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》、《江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)涉及房屋拆遷的房地產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)，適用本規(guī)定。第三條從事房屋拆遷評(píng)估的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的三級(jí)以上房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)。未取得《房地產(chǎn)估價(jià)注冊(cè)證》的人員，不得以房地產(chǎn)估價(jià)師的名義從事房屋拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)。房屋拆遷評(píng)估人員

2、應(yīng)當(dāng)參加國(guó)家、省、市拆遷主管部門組織的培訓(xùn)、考核，取得《拆遷評(píng)估上崗證》。第四條房屋拆遷評(píng)估活動(dòng)實(shí)行評(píng)估機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入備案制度。具有省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的三級(jí)以上房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，經(jīng)市拆管辦同意備案后，進(jìn)入本市拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄。申請(qǐng)備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)向市拆管辦提交下列資料：1、要求備案的申請(qǐng)報(bào)告；2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)證明；3、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書；—7—1、單位簡(jiǎn)介；2、單位的組織章程及主要的內(nèi)部管理制度；3、專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書；4、經(jīng)勞動(dòng)部門備案的正規(guī)勞動(dòng)合同及估價(jià)師自注冊(cè)或轉(zhuǎn)入

3、注冊(cè)以來(lái)繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、住房公積金的證明；5、從業(yè)人員登記表（按市拆管辦提供的表格填寫，并提供身份證復(fù)印件）；6、連云港市拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)登記表（按市拆管辦提供的表格填寫）；7、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師和相關(guān)工作人員經(jīng)市級(jí)以上職能部門培訓(xùn)合格的相關(guān)證明；8、市拆管辦要求提供的其它資料。市拆管辦每年向社會(huì)公示一批資質(zhì)等級(jí)高、綜合實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的評(píng)估機(jī)構(gòu)，供拆遷當(dāng)事人選擇。第五條獲準(zhǔn)備案并經(jīng)公示的拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)可以在資質(zhì)許可條件下從事以下拆遷評(píng)估活動(dòng)：1、拆遷項(xiàng)目概算資金評(píng)估；2、對(duì)被拆遷房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋進(jìn)行評(píng)估

4、；3、在規(guī)定期限內(nèi)受被拆遷人委托對(duì)被拆遷房屋重新評(píng)估；4、對(duì)拆遷范圍內(nèi)的土地進(jìn)行評(píng)估（需有相應(yīng)的土地評(píng)估資質(zhì)）；5、對(duì)拆遷范圍內(nèi)部分構(gòu)筑物重置價(jià)進(jìn)行評(píng)估；—7—1、受拆遷當(dāng)事人委托，對(duì)房屋附屬設(shè)施補(bǔ)償進(jìn)行評(píng)估；2、市拆管辦允許的其它與房屋拆遷有關(guān)的拆遷評(píng)估活動(dòng)。第六條拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、合法的原則，確定被拆遷房屋、合法院落的補(bǔ)償價(jià)格及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)格。任何組織和個(gè)人不得非法干預(yù)拆遷的評(píng)估活動(dòng)和評(píng)估結(jié)果。第七條拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)由拆遷人和被拆遷人共同選定，并請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)予以公證。第八條拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)

5、被確定后，對(duì)房屋拆遷評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：1、明確評(píng)估基本事項(xiàng)，簽訂拆遷評(píng)估委托協(xié)議；2、查閱相關(guān)資料，擬訂作業(yè)方案，開展前期調(diào)查；3、進(jìn)行實(shí)地查勘，對(duì)照產(chǎn)權(quán)資料，明確估價(jià)對(duì)象的實(shí)體、區(qū)位和權(quán)益狀況，核實(shí)其房屋用途、性質(zhì)；4、參照技術(shù)規(guī)范，進(jìn)行評(píng)估測(cè)算；5、確定評(píng)估基準(zhǔn)，并將“標(biāo)準(zhǔn)樣本房屋”的基準(zhǔn)價(jià)格報(bào)市拆管辦審查備案；6、確定分戶估價(jià)結(jié)果，將評(píng)估結(jié)果及相關(guān)明細(xì)資料匯總報(bào)送委托方；7、根據(jù)拆遷當(dāng)事人的要求，現(xiàn)場(chǎng)咨詢答疑，或?qū)ζ渥龀鰰娼忉尯驼f(shuō)明；8、完成評(píng)估資料的歸檔、驗(yàn)收。第九條房屋拆遷許可證確定的同一拆

6、遷范圍內(nèi)被拆遷房—7—屋，原則上委托一家評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。確需由兩家或兩家以上評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的，評(píng)估機(jī)構(gòu)之間應(yīng)當(dāng)就拆遷估價(jià)的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取等進(jìn)行協(xié)調(diào)并執(zhí)行共同的標(biāo)準(zhǔn)。第六條拆遷人或拆遷人委托的拆遷實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)向評(píng)估機(jī)構(gòu)提交《房屋拆遷許可證》、拆遷調(diào)查情況、被折遷房屋權(quán)屬證明和土地使用權(quán)證等資料。未如實(shí)提供相關(guān)資料，未履行委托合同約定等義務(wù)，造成評(píng)估失實(shí)或者其它后果的，由拆遷人或拆遷人委托的拆遷實(shí)施單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第七條被拆遷人有義務(wù)向評(píng)估機(jī)構(gòu)如實(shí)提供房地產(chǎn)相關(guān)資料，協(xié)助評(píng)估機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

7、、勘測(cè)、拍攝等工作。被拆遷人提供的資料：1、房屋所有權(quán)證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證；2、土地使用權(quán)證；3、戶籍證件；4、合法的房屋租賃手續(xù)；5、設(shè)有典權(quán)、抵押權(quán)以及進(jìn)行分戶、析產(chǎn)的相關(guān)證件；6、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及完稅憑證；7、其它相關(guān)有效證件。第十二條評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)成立項(xiàng)目組，項(xiàng)目組成員不得少于3人，其中注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師不得少于2人；應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目評(píng)估作業(yè)方案，評(píng)估作業(yè)方案應(yīng)包括組織領(lǐng)導(dǎo)、人員分工、作業(yè)程序、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證、服務(wù)承諾等內(nèi)容?！?—第十三條房屋拆遷評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)向被拆遷人、房屋承

8、租人出示《拆遷評(píng)估上崗證》，做好評(píng)估咨詢、解釋工作；未出示《拆遷評(píng)估上崗證》的，被拆遷人或房屋承租人有權(quán)拒絕配合評(píng)估。第十四條拆遷評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行實(shí)施查勘，認(rèn)真做好實(shí)地查勘記錄，拍攝能夠反映被拆遷房屋狀況的照片和影像資料。實(shí)地查勘記錄應(yīng)由實(shí)地查勘的評(píng)估人員、拆遷人、被拆遷人簽字認(rèn)可。被拆遷人不讓評(píng)估人員和拆遷工作人員進(jìn)門，拒絕查勘、評(píng)估、洽談，在拆遷期限內(nèi)不提供合法資料，影響拆遷工作正常進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)由