工程大宗物資采購管理辦法

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1、Q/ZNQ/ZN202092-2010工程設(shè)備招投標(biāo)管理辦法2010-03-23實施2010-03-23發(fā)布浙江省能源集團有限公司發(fā)布Q/ZN202092-2010前言為規(guī)范并加強浙江省能源集團有限公司基建工程設(shè)備的招設(shè)標(biāo)管理工作，通過建立“公開、公平、公正”的招設(shè)標(biāo)管理程序，在保證設(shè)備質(zhì)量的前提下，有效降低采購成本，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律、法規(guī)及規(guī)范性文件的規(guī)定，制定本管理辦法。本標(biāo)準(zhǔn)由浙江省能源集團有限公司工程部/物流管理中心提出。本標(biāo)準(zhǔn)由浙江省能源集團有限公司工程部歸口管理，物流管理中心協(xié)助。本標(biāo)準(zhǔn)起草部門：浙江

2、省能源集團有限公司工程部/物流管理中心。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：張文革。本標(biāo)準(zhǔn)初審人：毛申良、朱文泉、韓忠良、趙軍、王貴團、傅堅鋼、孫婷娟、王璐璐本標(biāo)準(zhǔn)會審人：秦剛?cè)A、壽東升。本標(biāo)準(zhǔn)審核人：鄭曉康、柴錫強、劉克萍。本標(biāo)準(zhǔn)審定人：柯吉欣。本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)人：沈志云。本標(biāo)準(zhǔn)由浙江省能源集團有限公司工程部負(fù)責(zé)解釋。 6-9Q/ZN202092-2010工程設(shè)備招投標(biāo)管理辦法1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了浙能集團建設(shè)項目工程設(shè)備招投標(biāo)過程中的管理程序，明確了各部門、單位的工作職責(zé)及工作流程。本規(guī)定適用于浙能集團全資和控股（經(jīng)董事會授權(quán)管理）或控股公司協(xié)議委托浙能集團

3、管理的工程項目。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本辦法的引用而成為本規(guī)定的條款。凡是注明日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本辦法，凡是不注明日期的引用文件，其最新版本適用于本辦法?！吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（七部委第12號令）《工程建設(shè)項目貨物招投標(biāo)管理辦法》（八部委27號令）《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》《浙江省人民政府關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范國有投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的意見》(浙政發(fā)22號令)3總則3.1工程設(shè)備招投標(biāo)活動必須遵守國家的法律、法規(guī)和其他有關(guān)招投標(biāo)管理的規(guī)

4、定。招投標(biāo)活動不得以地區(qū)、行業(yè)為由限制潛在投標(biāo)人，也不受任何地方、部門、單位和個人的非法干預(yù)，必須遵循“公開、公平、公正和誠實信用”的原則。3.2招投標(biāo)活動必須接受浙能集團監(jiān)察審計部門的監(jiān)督，監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)及浙能集團相關(guān)監(jiān)督管理辦法的規(guī)定進行。3.3除國家法律、行政法規(guī)規(guī)定必須進行招標(biāo)的情形外，凡單項合同估算價在100萬元人民幣及以上的設(shè)備；或單項小于100萬，但項目總投資額在3000萬元人民幣及以上的，必須進行招標(biāo)。上述限額以下的設(shè)備采購，各項目公司依照浙能集團的規(guī)定和本單位設(shè)備采購管理制度進

5、行。3.4屬于省重點工程的建設(shè)項目，按規(guī)定需進入浙江省公共資源交易中心交易的設(shè)備，按照與省重點建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室商定的原則辦理。3.5工程設(shè)備招投標(biāo)工作實行“分級管理、集中招標(biāo)”的管理模式。6-9Q/ZN202092-20103.6工程設(shè)備招投標(biāo)工作由浙能集團項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和項目招標(biāo)委員會二級管理，浙能集團工程部承擔(dān)項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，物流管理中心予以協(xié)助。3.7各項目公司設(shè)備招標(biāo)工作納入浙能集團招投標(biāo)平臺統(tǒng)一管理。3.8項目公司可以委托招標(biāo)代理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)執(zhí)行招標(biāo)活動的實施工作。4職責(zé)4.1浙能集團工程部：4.1.1負(fù)

6、責(zé)受理招標(biāo)計劃的報送和審核，并征求物流管理中心后下達招標(biāo)計劃審查意見。4.1.2負(fù)責(zé)組織審核設(shè)備招標(biāo)文件（包括商務(wù)標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)書、招標(biāo)方式、評標(biāo)辦法等），確定招標(biāo)原則與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。4.1.3負(fù)責(zé)與省重點建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系及邀請招標(biāo)的報批工作。4.1.4負(fù)責(zé)項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作，負(fù)責(zé)組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組標(biāo)前會及決標(biāo)會。4.1.5協(xié)調(diào)、配合項目公司在省招標(biāo)辦辦理標(biāo)書核備手續(xù)。4.1.6參加相關(guān)設(shè)備的收資調(diào)研工作。4.1.7參與浙能集團《合格供應(yīng)商名錄》信息庫的動態(tài)管理工作。如采用邀請招標(biāo)方式時，參加推薦短名單的審核。4.1.8參

7、與管理浙能集團評標(biāo)專家?guī)斓膭討B(tài)管理，及參加評標(biāo)專家的抽取工作。4.1.9參與在招投標(biāo)活動過程中發(fā)生的糾紛及相關(guān)的違法、違規(guī)行為的調(diào)查與處理。4.1.10參加設(shè)備合同談判工作，參與招投標(biāo)相關(guān)經(jīng)濟合同的管理和監(jiān)督工作。4.2浙能集團物流管理中心：4.2.1負(fù)責(zé)浙能集團《評標(biāo)專家?guī)臁泛汀逗细窆?yīng)商名錄》信息庫的建立和動態(tài)管理工作。4.2.2協(xié)助并參與各項目公司所需設(shè)備招標(biāo)采購的日常管理工作，匯總整理各項目公司的招標(biāo)申請。4.2.3受理項目公司設(shè)備采購合同簽定后的價格信息和合同結(jié)算價的報送和匯總。4.2.4協(xié)助組織工程設(shè)備招標(biāo)文件的審查會，參

8、與審查資格文件、招標(biāo)文件和合同文本。4.2.5協(xié)助并參與項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作，參與領(lǐng)導(dǎo)小組標(biāo)前會及決標(biāo)會。4.2.6如以邀請招標(biāo)方式進行采購，參加推薦短名單的審核。4.2.7參與評標(biāo)專家的抽取工作。4.2.8參