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《論電力企業(yè)風(fēng)險管理》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、論電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理一.緒論財務(wù)風(fēng)險是指在各項財務(wù)活動過程中,由于各種難以預(yù)料或控制的因素影響,財務(wù)狀況具有不確定性,從而使企業(yè)有蒙受損失的可能性。財務(wù)風(fēng)險客觀存在于企業(yè)財務(wù)管理工作的各個環(huán)節(jié)。財務(wù)風(fēng)險的存在,無疑會對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重大影響。電力企業(yè)作為特大型中央企業(yè),以建設(shè)運(yùn)營電網(wǎng)為核心業(yè)務(wù),承擔(dān)著為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)電力保障的基本使命,屬于資金密集型企業(yè)。但是電力企業(yè)長期處于國家壟斷經(jīng)營,依靠國家計劃和優(yōu)惠政策來配置生產(chǎn)要素,發(fā)展靠國家、效益靠政策的機(jī)制,缺乏應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)中財務(wù)風(fēng)險的能力。隨著電力體制改革不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深化,電力企業(yè)面臨的市場
2、競爭壓力越來越大,遇到的財務(wù)風(fēng)險管理的挑戰(zhàn)也越來越嚴(yán)峻。加強(qiáng)和完善企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制,是電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,提升企業(yè)自身競爭力的前提。?二、企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的現(xiàn)狀?(一)財務(wù)管理所處的外部環(huán)境復(fù)雜多變企業(yè)財務(wù)管理所處的外部環(huán)境復(fù)雜多變,主要包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境、法律環(huán)境等。這里主要指政策性風(fēng)險。政府出臺的與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的各項財政和金融政策。電力企業(yè)作為特大型中央企業(yè),其經(jīng)營發(fā)展形勢和國家政策的制定有密切關(guān)系。由于電力企業(yè)的社會責(zé)任是放在第一位的,它必須以滿足國民經(jīng)濟(jì)整體利益為出發(fā)點(diǎn),這樣必然面臨政策性層面的財務(wù)風(fēng)險。例如電價政策風(fēng)險。(二)投融資風(fēng)險 1.投
3、資風(fēng)險。作為企業(yè)經(jīng)營,對于有些投資項目的審批要充分考慮投資的合理收益、融資的及時穩(wěn)定回收以及投資風(fēng)險的合理控制。如果沒有制定整體投資戰(zhàn)略和行業(yè)規(guī)劃,也沒有明確的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)導(dǎo)向,投資隨意性很大,一些投資存在短期行為,對企業(yè)帶來的影響將是不可估量的?! ?.籌資風(fēng)險。籌資風(fēng)險是指企業(yè)因籌資活動而引起的收益不確定性以及到期不能償付本息的風(fēng)險。電力企業(yè)屬于高投入的技術(shù)密集型企業(yè),電網(wǎng)建設(shè)投資規(guī)模大,設(shè)備更新較快,解決資金來源主要依靠銀行貸款。由于電網(wǎng)投資等因素導(dǎo)致的電力企業(yè)普遍存在的高負(fù)債率,給企業(yè)帶來了巨額的債務(wù)風(fēng)險。(三)內(nèi)部控制風(fēng)險 內(nèi)部控制風(fēng)險是指企業(yè)內(nèi)部控制
4、措施不到位使得控制機(jī)制沒有產(chǎn)生預(yù)期的效果而造成的風(fēng)險。具體表述為在對有效管理的內(nèi)部牽制制度、合法的財務(wù)收支活動、資金和材料的充分效能發(fā)揮以及最大利益回報。(四)自然風(fēng)險 自然風(fēng)險是因自然力的不規(guī)則變化產(chǎn)生的現(xiàn)象所導(dǎo)致危害經(jīng)濟(jì)活動,物質(zhì)生產(chǎn)或生命安全的風(fēng)險。如地震,水災(zāi),火災(zāi),風(fēng)災(zāi),雹災(zāi),凍災(zāi),旱災(zāi),蟲災(zāi)以及各種瘟疫等自然現(xiàn)象。電力企業(yè)作為一項高危行業(yè),自然風(fēng)險的影響巨大。(五)企業(yè)財務(wù)管理人員風(fēng)險意識淡薄目前,許多企業(yè)的財務(wù)管理人員對財務(wù)風(fēng)險的客觀性認(rèn)識不足,是產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險的重要原因之一。三、企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的防范防范電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險,主要應(yīng)做好以下工作。?(一)、電
5、力企業(yè)作為國家骨干企業(yè),承擔(dān)著不可推卸的社會責(zé)任,在貫徹國家方針政策方面責(zé)無旁貸。對于政策性風(fēng)險電力企業(yè)雖然無法左右,但可以積極應(yīng)對,爭取享受有利政策。企業(yè)要充分了解自我發(fā)展?fàn)顩r,找出有待完善的方面和環(huán)節(jié),積極向國家爭取有利政策;同時要著力改變自身的成本結(jié)構(gòu),降低成本和消耗,抵消政策帶來的風(fēng)險?! 。ǘ┩度谫Y風(fēng)險的應(yīng)對 1.建立項目投資風(fēng)險監(jiān)督機(jī)制,完善投資效益評價制度,確保電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃與投資緊密結(jié)合?! ?.建立科學(xué)的融資方案,減少融資成本,避免企業(yè)的融資風(fēng)險。在公司內(nèi)部可通過電力財務(wù)公司,集中所屬單位的分散資金,形成規(guī)模優(yōu)勢,實現(xiàn)內(nèi)部資金調(diào)劑,將部分沉淀資金
6、用于電網(wǎng)建設(shè),減少對銀行貸款的依賴。對外融資,可采用銀團(tuán)貸款,引入銀行競標(biāo)制度,加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)之間的競爭,以爭取獲得最優(yōu)惠貸款,降低融資成本;電網(wǎng)企業(yè)還可充分利用資金信托這一融資方式,即信托投資公司根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)的資金需求,通過向社會推介資金信托計劃,集合社會閑散資金,為電網(wǎng)建設(shè)項目提供借貸資金。電網(wǎng)企業(yè)可以根據(jù)項目的建設(shè)期與回報期,通過與信托投資公司協(xié)商,設(shè)立各種組合計劃,在利率、還款方式、期限等方面靈活掌握,最大幅度地降低融資成本,減少資金風(fēng)險?!?三)、完善風(fēng)險管理機(jī)構(gòu),健全內(nèi)部控制制度?企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理的復(fù)雜性和多樣性要求企業(yè)必須建立和完善相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)對風(fēng)險實
7、施及時有效的管理,只有把企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險實現(xiàn)組織化運(yùn)作,才能實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理得到足夠的重視和真正的規(guī)模運(yùn)行。企業(yè)可以單獨(dú)設(shè)立一個財務(wù)風(fēng)險管理處并配備相應(yīng)的人員對財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測、分析、監(jiān)控,以便及時發(fā)現(xiàn)及化解風(fēng)險,建立健全風(fēng)險控制機(jī)制。另外,治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控制度弱化本身就是高風(fēng)險的表現(xiàn),因此,首先要完善公司治理結(jié)構(gòu),提高風(fēng)險控制能力,實現(xiàn)科學(xué)決策、科學(xué)管理,形成完整的決策機(jī)制、激勵機(jī)制和制約機(jī)制。其次要建立監(jiān)督控制機(jī)制,特別要加強(qiáng)授權(quán)批準(zhǔn)、會計監(jiān)督、預(yù)算管理和內(nèi)部審計。再次是財務(wù)和會計應(yīng)該分設(shè),單位分管領(lǐng)導(dǎo)分開,分別設(shè)置管理中心,各行其責(zé)。最后要充分發(fā)揮內(nèi)部審計