路域環(huán)境整治方案

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1、**路域環(huán)境整治專項行動實施方案為推進“四個交通”建設,打造“暢、潔、舒、美、安”的路域環(huán)境，按照省局的工作部署，開展為期半年的直管公路路域環(huán)境整治專項行動，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本方案。一、指導思想切實貫徹**文件要求，堅持六項基本原則，按照摸清底數(shù)、由易而難、疏堵結(jié)合、漸次推進的工作方針，以規(guī)范路政管理，優(yōu)化路域環(huán)境，依法保護路產(chǎn)、維護路權(quán)為目標，通過專項整治行動，全面提升公路安全保護能力和路政執(zhí)法服務水平，為地域經(jīng)濟和社會發(fā)展提供優(yōu)良的交通環(huán)境。二、工作內(nèi)容（一）普查路產(chǎn)。主要包括：1、公路：橋梁、涵洞、路面、

2、路肩、邊溝、邊坡等；2、公路用地：確定界限；3、公路附屬設施：公路標志、公路標線、百米樁（牌）、里程碑（牌）、公路護欄、公路界碑、輪廓樁、防眩板、警示燈、六棱柱、警示樁、反光塊等；4、公路綠化物：在公路、公路用地范圍內(nèi)種植的草坪、灌木、花卉、護路林等?！?—（二）排查路權(quán)。主要包括：跨越、穿越公路及在公路用地范圍內(nèi)架設、埋設的管道、電纜等設施；利用公路橋梁、涵洞鋪設的電纜等設施；在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建的建筑物、地面構(gòu)筑物或埋設的管道、電纜等設施；在公路、公路用地及建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設置的非公路標志；在公路、公路用

3、地及建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設置的平面交叉道口。（三）清理違法涉路行為。主要包括：在公路、公路用地范圍內(nèi)擺攤設點、堆放物品、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝引水、打場曬糧、種植作物、放養(yǎng)牲畜、采石取土采空作業(yè)、焚燒物品、利用公路邊溝排放污物或者進行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的行為；損壞、擅自移動、涂改、遮擋公路附屬設施或者利用公路附屬設施懸掛物品的行為或者公路及兩側(cè)其他“臟、亂、差”現(xiàn)象。（四）整治違法涉路設施。主要包括：違法跨越、穿越公路及在公路用地范圍內(nèi)架設、埋設的管道、電纜等設施；違法利用公路橋梁、涵洞鋪設的電纜等

4、設施；違法在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建的建筑物、地面構(gòu)筑物或埋設的管道、電纜等設施；違法在公路及公路用地內(nèi)設置的非公路標志及超過許可期限或擅自改變許可性質(zhì)的非公路標志；違法在公路上增設、改變使用性質(zhì)或者改造、擴建的平面交叉道口；違法在公路、公路用地范圍內(nèi)種植、更新、采伐護路林?！?—三、實施步驟路域環(huán)境整治專項行動從2014年6月開始至2014年11月結(jié)束，為期6個月，分為4個環(huán)節(jié)。（一）全面動員部署（2014年6月）一是迅速啟動。**要成立組織領(lǐng)導機構(gòu)，根據(jù)管轄路段當前存在問題和不足，有針對性地制定工作計劃，任務推

5、進時間表，細化實施方案，明確工作任務，落實工作職責，召開會議動員部署。二是尋求支持。主動向當?shù)卣畢R報，贏得理解支持；積極與公安、養(yǎng)護、城建等有關(guān)部門溝通，建立協(xié)調(diào)配合機制；三是輿論引導。通過當?shù)孛襟w廣泛宣傳，深入公路沿線村鎮(zhèn)發(fā)放宣傳單，在過境段懸掛宣傳標語等具體措施，營造良好執(zhí)法氛圍。四是精心籌備。集中力量做好執(zhí)法人員、裝備設備、文書表格、宣傳物品、服務保障等各項準備工作。（二）實施普查排查（2014年7月）**組織實施路產(chǎn)普查和路權(quán)排查。以徒步方式詳查路產(chǎn)情況和路權(quán)設施，采集視頻、圖片等資料數(shù)據(jù)，現(xiàn)場填報登

6、記表，匯總數(shù)據(jù)制作統(tǒng)計表；更新路產(chǎn)檔案，健全路權(quán)檔案。在普查排查過程中對公路、橋梁破損病害，標志設施老化、破損、遺失等要及時函告養(yǎng)護單位、管理部門。**—7—普查排查總結(jié)報告以及《路權(quán)排查統(tǒng)計表》（附件16）于7月31日前報**。相關(guān)表格見附件1—附件11。（三）清理違法行為（2014年7月—2014年10月）**對違法涉路行為開展集中清理。采取增加巡查次數(shù)，在重點路段采取嚴防死守等措施，注重視頻、圖片等違法證據(jù)資料的采集，采取適用相關(guān)的法律程序簡易程序和一般程序進行執(zhí)法，杜絕粗暴執(zhí)法行為，按照約談、下達違法行

7、為通知單，制止違法行為，責令清理違法設施，實施行政處罰。必要時利用專業(yè)的機械設備對違法行為進行及時清理。**每月末填寫《清理涉路違法行為情況月報表》（附件17），于次月第3個工作日前將報處路政科。（四）整治涉路設施（2014年8月—2014年10月）**對違法涉路設施分類施策、集中整治。對許可逾期未年審的，盡快予以年審；對超過許可期限的，簡化手續(xù)重新辦理許可審批；對擅自改變許可使用性質(zhì)或者改造、擴建的，按規(guī)定重新辦理許可審批；對擅自設立，告知后能夠主動拆除恢復原貌的，不予處罰；對能夠聯(lián)絡到的設置人應及時聯(lián)系，告

8、知情況及逾期后果，限期按法定程序履行；對已經(jīng)無法聯(lián)系或始終聯(lián)系未果的設置人應按照法律規(guī)定首先登報告知，然后依法進行強拆處理，所產(chǎn)生的相關(guān)費用由設置人承擔?！?—對其他各類違法涉路設施分別采取確定、拆除、處罰、補辦許可審批手續(xù)等措施，依法納入路政管理。**每月填寫《整治違法涉路設施情況月報表》（附件18），于次月第3個工作日前報處路政科。（五）開展總結(jié)驗收（2014年11月）**要適時做