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1、中國(guó)人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院宮曉東E-mail:zuishig@vip.sina.com國(guó)家檔案資格證書課程經(jīng)濟(jì)科技檔案管理基礎(chǔ)目錄基本概念企業(yè)檔案意識(shí)創(chuàng)新趨勢(shì)我國(guó)企業(yè)檔案管理體制的改革企業(yè)檔案微觀管理問(wèn)題企業(yè)與現(xiàn)代企業(yè)制度企業(yè)(Enterprise)是依法設(shè)立的集合生產(chǎn)要素、并在利潤(rùn)動(dòng)機(jī)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的條件下、為社會(huì)提供產(chǎn)品和服務(wù)的基本經(jīng)濟(jì)單位。企業(yè)的特征:1、企業(yè)直接為社會(huì)提供產(chǎn)品或服務(wù)2、企業(yè)行為的直接目的是追求利潤(rùn)3、企業(yè)必須實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。4、企業(yè)擁有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)5、企業(yè)是依法納稅單位6、企業(yè)不能行使非企業(yè)的職能企業(yè)與現(xiàn)代企業(yè)制度所謂企業(yè)制度,是指以產(chǎn)
2、權(quán)制度為基礎(chǔ)和核心的企業(yè)組織制度和企業(yè)管理制度。企業(yè)制度是由國(guó)家特定的法令和條件所規(guī)范和約束的,是企業(yè)處理內(nèi)部關(guān)系和外部關(guān)系的行為準(zhǔn)則。1、從企業(yè)的形成歷程來(lái)看,企業(yè)作為生產(chǎn)的基本經(jīng)濟(jì)組織形式,其產(chǎn)生本身就意味著一種社會(huì)生產(chǎn)基本制度的確立。即企業(yè)制度同企業(yè)是相伴生的。2、從法律的角度來(lái)看,企業(yè)制度屬于企業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的法律范疇。目前國(guó)際上泛指的企業(yè)制度一般包括業(yè)主制企業(yè)、合伙制企業(yè)和公司制企業(yè)三種基本法律形式。3、從社會(huì)資源配置的方式上看,企業(yè)制度是相對(duì)于市場(chǎng)制度和政府直接管理制度而言的,是被作為市場(chǎng)制度和政府直接管理制度之間的一個(gè)中間層次引入的。企業(yè)與現(xiàn)代企業(yè)制度所
3、謂現(xiàn)代企業(yè)制度,是指在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,以規(guī)范和完善的法人制度為主體,以有限責(zé)任制度為核心,以股份有限公司為重點(diǎn)的產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的一種新型的企業(yè)制度現(xiàn)代企業(yè)制度的特征1、產(chǎn)權(quán)特征2、保值增值特征3、責(zé)權(quán)特征4、效益特征5、制度特征科技檔案:科技檔案是在科技生產(chǎn)活動(dòng)中直接形成并保存?zhèn)洳榈目萍嘉募?。科技文件:是指在科技生產(chǎn)活動(dòng)中,按照一定的程序和要求形成的原始記錄??萍嘉募芾恚菏侵缚萍蓟鶎訂挝凰M(jìn)行的科技文件的形成、積累、整理和歸檔等具體工作??萍紮n案工作:是指以完整地保存和科學(xué)地管理科技檔案,充分發(fā)揮科技檔案作用為目的的諸項(xiàng)管理活動(dòng)的總稱
4、。科技檔案工作原則:集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)保存,維護(hù)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全,實(shí)現(xiàn)檔案的有效利用。科技檔案的相關(guān)概念保管單元:具有有機(jī)聯(lián)系的、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)相同、密級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相同的最小信息組合。主要形式有:卷、冊(cè)、袋、盒、盤、張、件等。全宗:即立檔單位(全宗構(gòu)成者)。具體到一個(gè)科技生產(chǎn)單位來(lái)說(shuō),其能否成為一個(gè)立檔單位,主要看該單位是否具備以下條件:1.該組織可以獨(dú)立行使職權(quán),能以自己的名義單獨(dú)對(duì)外行文;2.該組織是一個(gè)會(huì)計(jì)預(yù)算單位或獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算單位,可以自己編造預(yù)算或財(cái)務(wù)計(jì)劃;3.該組織設(shè)有管理人事的機(jī)構(gòu)和人員,并有一定的人事任免權(quán)??萍紮n案機(jī)構(gòu)(綜合檔案室、科技檔案館、
5、科技信息中心等)科技檔案數(shù)字化:在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及其相應(yīng)程序的環(huán)境下生成和控制的歸檔信息及其管理工作。企業(yè)檔案意識(shí)創(chuàng)新趨勢(shì)一、企業(yè)檔案意識(shí)的個(gè)性化趨勢(shì)歷史記錄國(guó)家財(cái)富信息工具信息資源1、國(guó)家檔案意識(shí)2、領(lǐng)導(dǎo)檔案意識(shí)3、民眾檔案意識(shí)利益第一,工具第二,發(fā)展第三郭沫若《題贈(zèng)檔案館》前事不忘后事師,自來(lái)墳典萃先知。猶龍柱下窺藏史,呼鳳輿前聽(tīng)誦詩(shī)。國(guó)步何由探軌跡,民情從以識(shí)端倪。上林春訊人間滿,剪出紅梅花萬(wàn)枝。史官天職左史記行,右史記言實(shí)錄起居注家國(guó)孝老=考ArchivesarchivistArchival二、企業(yè)檔案意識(shí)的法治化趨勢(shì)1、現(xiàn)代企業(yè)制度中的產(chǎn)權(quán)制度,是企業(yè)檔案意
6、識(shí)法治化的元?jiǎng)恿Α?、國(guó)家法治化治國(guó)方略的確立,是企業(yè)檔案意識(shí)法治化的重要保障。3、確保企業(yè)檔案資源的安全與合理利用,維護(hù)企業(yè)自身利益,是企業(yè)檔案意識(shí)法治化的主要目的。4、確保檔案工作人員的工作權(quán)力,明確其工作職責(zé),是企業(yè)檔案意識(shí)法治化的重要條件三、企業(yè)檔案意識(shí)的資源配置化趨勢(shì)1、把企業(yè)檔案作為企業(yè)重要的信息資源來(lái)看待,是現(xiàn)代企業(yè)管理進(jìn)步的必然趨勢(shì)。2、企業(yè)管理的系統(tǒng)化、高速化和準(zhǔn)確化要求,是開(kāi)展企業(yè)檔案資源配置的主要原因。3、計(jì)算機(jī)技術(shù),特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和提高,為企業(yè)檔案資源合理配置的實(shí)現(xiàn)提供了必要的技術(shù)平臺(tái)?,F(xiàn)實(shí)工作中,我們常常會(huì)因機(jī)構(gòu)職責(zé)不清和信息傳遞不
7、流暢而導(dǎo)致互相扯皮推諉。ABC12檔案部門我國(guó)企業(yè)檔案管理體制的改革兩種不同的管理目標(biāo)——國(guó)家館藏與企業(yè)資源計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)家檔案館企業(yè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位國(guó)家規(guī)模的檔案事業(yè):由國(guó)家檔案行政管理部門掌管,所有組織和個(gè)人的檔案均為黨和國(guó)家的財(cái)富,基層單位的檔案部門是國(guó)家檔案館的中轉(zhuǎn)站。個(gè)人市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)家檔案館企業(yè)機(jī)關(guān)或組織事業(yè)單位個(gè)人在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件和現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)作為獨(dú)立的法人實(shí)體,生存與發(fā)展是其基本目標(biāo)。企業(yè)文檔信息是企業(yè)人力、資金、信息三大資源之一。對(duì)于文檔的管理,必然以企業(yè)的基本任務(wù)為指針。從資源管理的角度來(lái)看,企業(yè)文檔信息工作應(yīng)當(dāng)納入到企業(yè)基礎(chǔ)管理活動(dòng)的范
8、圍中來(lái),實(shí)