城市養(yǎng)犬管理辦法草案

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1、城市養(yǎng)犬管理辦法（草案）第一章總則第一條為規(guī)范養(yǎng)犬管理，保障公民身體健康和人身安全，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和社會(huì)公共秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《xxx城市管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。第二條xx縣城市建成區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)犬的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。軍用、警用、科研等特殊犬只的管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條　養(yǎng)犬管理實(shí)行管理和服務(wù)相結(jié)合，基層組織和社會(huì)組織參與相結(jié)合，養(yǎng)犬人自律和社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。第四條縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由公安、農(nóng)業(yè)（畜牧）、城市管理綜合行政執(zhí)法、衛(wèi)生等部門

2、組成的養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制，組織、指導(dǎo)和監(jiān)督養(yǎng)犬管理工作，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬管理工作中的重大問題。各職能部門按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)：（一）公安部門所屬派出所負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記管理，發(fā)放登記證；（二）農(nóng)業(yè)（畜牧）部門負(fù)責(zé)犬只免疫、檢疫等防疫工作，辦理犬只免疫證，負(fù)責(zé)犬只收容救助場(chǎng)所的管理；（三）城市管理綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處因養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生的戶外攜犬行為，對(duì)流浪犬、無主犬進(jìn)行捕捉，送交犬只收容救助場(chǎng)所；查處無證養(yǎng)犬、違規(guī)攜犬出戶等行為；（四）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)做好人用狂犬病疫苗的供應(yīng)、使用和狂犬病患者診治以及狂犬病疫情監(jiān)測(cè)等防治工作；開展狂犬病防治知識(shí)的宣傳教育。發(fā)生狂犬疫情的疫

3、區(qū)，發(fā)現(xiàn)疑似狂犬病的區(qū)域，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，社區(qū)、村應(yīng)當(dāng)在公安、農(nóng)業(yè)（畜牧）、城市管理綜合行政執(zhí)法、衛(wèi)生等相關(guān)部門指導(dǎo)幫助下迅速開展應(yīng)急工作，各有關(guān)部門按照職責(zé)做好犬只捕殺及無害化處理等相關(guān)工作。第五條　村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育活動(dòng)，依法制定管理公約，依法調(diào)解因養(yǎng)犬引起的鄰里糾紛，糾正違規(guī)、不文明養(yǎng)犬行為，配合相關(guān)行政部門做好養(yǎng)犬的日常管理工作。第六條　對(duì)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。第二章　免疫和登記第七條　在xx縣城市建成區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬實(shí)行強(qiáng)制免疫和登

4、記制度。城市建成區(qū)外的區(qū)域養(yǎng)犬依法實(shí)行強(qiáng)制免疫制度。第八條　在xx縣城市建成區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的，養(yǎng)犬人必須攜帶飼養(yǎng)的犬只到農(nóng)業(yè)（畜牧）部門指定的犬類狂犬病免疫接種點(diǎn)接受免疫后，到所屬轄區(qū)公安派出所辦理登記手續(xù)。未經(jīng)免疫、登記不得飼養(yǎng)犬只。第九條　個(gè)人申請(qǐng)養(yǎng)犬的應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）有合法身份證明；（二）有完全民事行為能力；（三）有固定住所；（四）具有合法有效的犬只免疫證明及登記證。第十條　單位申請(qǐng)養(yǎng)犬的應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）有單位的合法證明，能夠承擔(dān)民事責(zé)任；（二）健全的養(yǎng)犬管理制度；（三）配有管理人員；（四）有犬籠、犬舍、圍墻等封閉圈養(yǎng)設(shè)施；（五）取得合法有效的犬只免疫

5、證明及登記證。第十一條　對(duì)符合養(yǎng)犬條件的，公安部門應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，予以登記并發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬只標(biāo)識(shí)牌。第十二條　養(yǎng)犬登記證每年審驗(yàn)一次。有效期滿30日前，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)持有效的犬只免疫證明和養(yǎng)犬登記證到原登記機(jī)關(guān)辦理審驗(yàn)手續(xù)。第十三條　養(yǎng)犬人居住地變更、放棄所飼養(yǎng)犬只、犬只死亡或遺失養(yǎng)犬登記證的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更、注銷或者補(bǔ)辦等手續(xù)。第十四條城市建成區(qū)外養(yǎng)犬的，養(yǎng)犬人必須攜帶飼養(yǎng)的犬到農(nóng)業(yè)（畜牧）部門制定的犬類狂犬病免疫接種點(diǎn)接受免疫，未經(jīng)免疫不得飼養(yǎng)。第十五條　犬只登記管理費(fèi)、犬類狂犬病免疫費(fèi)由犬主承擔(dān)。犬只登記管理費(fèi)按相關(guān)程

6、序報(bào)批后向社會(huì)公布。犬只登記管理費(fèi)按年度繳納，收取的費(fèi)用全額上繳財(cái)政。第十六條　犬類狂犬病免疫接種點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)建立免疫檔案，定期向農(nóng)業(yè)（畜牧）部門報(bào)告；公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬管理電子檔案。第十七條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，社區(qū)、村應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，每年組織為犬只接種狂犬病疫苗。第三章　日常管理第十八條　養(yǎng)犬的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）個(gè)人飼養(yǎng)的犬只在養(yǎng)犬人的住所內(nèi)飼養(yǎng)，單位飼養(yǎng)的犬只應(yīng)當(dāng)圈養(yǎng)或拴養(yǎng)，不得放任犬只自行出戶；（二）不得影響他人正常工作和休息，犬只吠叫時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止；（三）不得遺棄飼養(yǎng)的犬只；（四）不得放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人。第十九條　個(gè)人攜犬出

7、戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）隨身攜帶養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明，犬只佩戴犬只標(biāo)識(shí)牌，由具有完全民事行為能力的人牽引，注意避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；（二）小型犬只用長(zhǎng)度不超過2米的犬繩、犬鏈牽引，大型犬只用長(zhǎng)度不超過1.5米的犬繩、犬鏈牽引；（三）攜犬乘坐小型出租汽車，應(yīng)當(dāng)征得駕駛?cè)送?，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋（籠）；（四）攜犬進(jìn)入公園、人員密集場(chǎng)所或電梯間的，應(yīng)當(dāng)為犬只戴嘴套；（五）不得在公共場(chǎng)所給犬只喂食；（六）攜犬外出時(shí)應(yīng)及時(shí)清除犬只排泄物。第二十條　養(yǎng)犬人不得攜帶犬只進(jìn)入辦公樓、學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、博物館、圖書館、文化娛樂場(chǎng)所、候