山東工傷認(rèn)定辦法

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1、因交通事故導(dǎo)致工傷事故賠償制度研析　　本文從交通事故賠償與工傷事故賠償及其競(jìng)合的基本理論等三個(gè)方面切入，研析了因交通事故而導(dǎo)致工傷事故賠償這一法律制度。文中歸納了兩種賠償責(zé)任的概念和主要區(qū)別;分析了我國(guó)相關(guān)規(guī)定的歷史沿革及賠償模式的發(fā)展演變;重點(diǎn)論證了現(xiàn)行規(guī)定的弊端與缺陷并提出了完善與修正的建議。意在加強(qiáng)和完善對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的充分法律保護(hù)，以體現(xiàn)以人為本，公正公平的法治理念?！　〗煌ㄊ鹿逝c工傷事故是兩類不同性質(zhì)的法律事實(shí)，交通事故賠償與工傷事故賠償是兩類不同性質(zhì)法律關(guān)系所產(chǎn)生的兩類不同性質(zhì)的法律責(zé)任?！?/p>

2、　交通事故侵權(quán)人如何對(duì)交通事故受害人進(jìn)行賠償，用人單位如何向因遭受工傷事故的勞動(dòng)者或者其親屬承擔(dān)責(zé)任，法律、行政法規(guī)以及司法解釋已分別作出明確規(guī)定;但對(duì)因交通事故導(dǎo)致工傷事故的勞動(dòng)者或者其親屬如何獲得法律救濟(jì)，法律、行政法規(guī)至今均未作規(guī)定和明確，最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件若干問題的解釋》對(duì)此雖然作了統(tǒng)一的規(guī)定，但是仍然存在缺陷，亟待作出修正和完善?！　∫?、交通事故賠償與工傷事故賠償及其競(jìng)合的基本理論　　1、交通事故賠償與工傷事故賠償概念及構(gòu)成因素　　交通事故一般是指道路交通事故，即機(jī)動(dòng)車輛駕駛

3、人員或者與駕駛車輛有關(guān)的人員因違反交通管理法律、法規(guī)使用車輛造成他人人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失而發(fā)生的事故。　　交通事故賠償是指機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T以及其他與駕駛機(jī)動(dòng)車輛有關(guān)的人員，因違法、違規(guī)使用機(jī)動(dòng)車輛造成他人人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的制度。交通事故賠償一般應(yīng)當(dāng)具備以下要素，即：在道路上已經(jīng)發(fā)生了交通事故;交通事故已造成他人人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失;交通事故的行為與人身或者財(cái)產(chǎn)損失之間具有因果關(guān)系;交通事故的受害人沒有免除致害人責(zé)任的法定事由?！　」鹿视址Q工傷，是指用人單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中及所涉及

4、的區(qū)域內(nèi)，由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中危險(xiǎn)因素的影響或者直接作用，而使執(zhí)行工作職務(wù)的勞動(dòng)者因工負(fù)傷、致殘、致死的事故?！　」鹿寿r償是指用人單位對(duì)因發(fā)生工傷事故而造成傷殘或者死亡的勞動(dòng)者或者其親屬依法給予的補(bǔ)償。目前，各國(guó)都通過工傷保險(xiǎn)(勞動(dòng)保險(xiǎn))的方式對(duì)受害勞動(dòng)者或者其親屬予以補(bǔ)償。因而，工傷故賠償一般又稱工傷賠償或工傷保險(xiǎn)賠償。工傷事故賠償一般應(yīng)當(dāng)具備以下要素，即：用人單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生了事故;事故造成了勞動(dòng)者人身傷亡;遭受人身傷亡的勞動(dòng)者在執(zhí)行工作職責(zé)之中?！　?、交通事故賠償與工傷事故賠償?shù)闹饕獏^(qū)別　　

5、交通事故為民事侵權(quán)行為，交通事故賠償本質(zhì)上屬于民事侵權(quán)損害賠償范疇，因而交通事故賠償具有民事侵權(quán)賠償?shù)囊话闾卣?。工傷事故屬于勞?dòng)法調(diào)整范疇，因而工傷事故賠償具有勞動(dòng)法律關(guān)系的一般特征。兩者相比，主要具有以下區(qū)別：　?、俜申P(guān)系主體不同工傷事故賠償產(chǎn)生于具有勞動(dòng)關(guān)系的用人單位與勞動(dòng)者之間，獲得賠償?shù)臋?quán)利人是因工傷事故遭受人身損害的勞動(dòng)者，賠償義務(wù)人是與勞動(dòng)者具有勞動(dòng)關(guān)系的用人單位。因此，工傷事故賠償法律關(guān)系主體之間具有勞動(dòng)關(guān)系、為勞動(dòng)合同的雙方當(dāng)事人，是其顯著特征。而交通事故賠償法律關(guān)系主體之間則無此特殊要

6、求?！　、谶m用法律不同　工傷事故賠償屬于勞動(dòng)法規(guī)定的工傷保險(xiǎn)責(zé)任范疇，適用《勞動(dòng)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定。交通事故賠償屬于民事侵權(quán)責(zé)任，適用《民法通則》、《道路交通安全法》和最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件若干問題的解釋》等法律、司法解釋的規(guī)定?！　、蹥w責(zé)原則不同　工傷事故賠償適用無過錯(cuò)責(zé)任，不論勞動(dòng)者對(duì)工傷事故的發(fā)生是否具有過錯(cuò)，用人單位均承擔(dān)完全的賠償責(zé)任。交通事故賠償一般適用過錯(cuò)責(zé)任，即對(duì)事故的發(fā)生具有過錯(cuò)才承擔(dān)賠償責(zé)任?！　?;④主張權(quán)利的時(shí)效不同　根據(jù)《勞動(dòng)法》第82條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)自爭(zhēng)議

7、發(fā)生后60日內(nèi)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，逾期勞動(dòng)者即喪失了主張權(quán)利的勝訴權(quán)。根據(jù)《民法通則》第136條的規(guī)定，交通事故賠償主張權(quán)利的訴訟時(shí)效為1年。　?、葜鲝垯?quán)利的程序不同　根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》、《勞動(dòng)法》規(guī)定，工傷事故賠償應(yīng)當(dāng)先行申請(qǐng)工傷認(rèn)定和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，對(duì)仲裁裁決不服的，方可向人民法院起訴。而交通事故賠償則無此前置程序，根據(jù)《道路交通安全法》第74條規(guī)定，公安交通管理部門在做出《事故認(rèn)定書》后，如雙方當(dāng)事人未申請(qǐng)調(diào)解或調(diào)解未能達(dá)成協(xié)議或調(diào)解書生效后未履行的，即可向人民法院起訴?！　、拶r償項(xiàng)目、內(nèi)容不同　根據(jù)《工

8、傷保險(xiǎn)條例》和最人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件若干問題的解釋》的規(guī)定兩者分別獲得不同的賠償項(xiàng)目及內(nèi)容。3、交通事故與工傷事故競(jìng)合的賠償模式　　因交通事故而導(dǎo)致的工傷事故在賠償責(zé)任上屬于民事侵權(quán)賠償責(zé)任與工傷保險(xiǎn)賠償責(zé)任兩種法律責(zé)任的競(jìng)合，就民事侵權(quán)行為所引發(fā)的工傷事故，受害人如何獲得賠償目前世界各國(guó)主要有以下四種模式①：　?、龠x擇模式即受害人在民事侵權(quán)賠償與工傷保險(xiǎn)賠償之間只能選擇其中之一?！　、谌〈Ｊ郊匆怨ｋU(xiǎn)賠償取