河南實施中小企業(yè)促進法辦法

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1、河南省實施《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》辦法河南省人民代表大會常務委員會公告[十一屆]第七號《河南省實施<中華人民共和國中小企業(yè)促進法>辦法》已經(jīng)河南省第十一屆人民代表大會常務委員會第三次會議于2008年5月31日審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年8月1日起施行。河南省人民代表大會常務委員會二ΟΟ八年六月六日--2008年5月31日河南省第十一屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過第一條根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》，結合本省實際，制定本辦法。第二條縣級以上人民政府應當將促進中小企業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，確定扶持的重點行業(yè)和領域，制定相應政策措施，為促

2、進中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。第三條縣級以上人民政府中小企業(yè)工作部門對本行政區(qū)域內的中小企業(yè)工作進行綜合協(xié)調、指導和服務其他有關部門在各自職責范圍內，對中小企業(yè)進行指導和服務。第四條省中小企業(yè)工作部門會同省統(tǒng)計部門建立健全中小企業(yè)統(tǒng)計指標體系，制定中小企業(yè)統(tǒng)計制度，準確反映中小企業(yè)發(fā)展運行狀況，并定期向社會公布。第五條各級人民政府應當把中小企業(yè)發(fā)展納入政府工作目標管理，建立科學的評價體系和考核辦法，促進中小企業(yè)又好又快發(fā)展。第六條各級人民政府及其有關部門應當支持創(chuàng)辦各類中小企業(yè)。企業(yè)登記機關應當依照法定條件和法定程序辦理中小企業(yè)設立登記手續(xù)，提高工作效率，方便登記者，

3、不得在法律、行政法規(guī)之外設置企業(yè)登記的前置條件。第七條各級人民政府及其有關部門應當加強對中小企業(yè)發(fā)展動態(tài)的監(jiān)測和分析，及時向社會公布有關產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃等信息，提供創(chuàng)業(yè)政策指導和服務。第八條縣級以上人民政府應當根據(jù)需要在城鄉(xiāng)建設規(guī)劃中安排中小企業(yè)建設用地，采取利用原有的存量建設用地、閑置廠房和引導中小企業(yè)進入工業(yè)園區(qū)等多種形式，為中小企業(yè)提供生產(chǎn)、經(jīng)營場所。支持和引導社會各類資本投資建設標準廠房，出租或者轉讓給中小企業(yè)使用。第九條縣級以上人民政府及有關部門應當為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員提供工商、財稅、融資、人才檔案、戶籍管理、子女入學、社會保障等方面的政策咨詢和服務，對中小

4、企業(yè)管理人員及職工進行職業(yè)技能考核鑒定。大中專畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)，符合評定職稱規(guī)定條件的，由當?shù)厝耸轮鞴懿块T直接受理或者委托人事代理機構辦理。第十條縣級以上人民政府應當在本級財政預算中安排扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金，用于促進中小企業(yè)信用擔保等服務體系建設、中小企業(yè)貼息和扶持重點企業(yè)建立研究開發(fā)機構。第十一條金融機構應當根據(jù)國家信貸政策，調整信貸結構，創(chuàng)新信貸方式，完善授信制度，提高對中小企業(yè)的貸款比例。支持中小企業(yè)通過發(fā)行債券、境內外上市、股權融資、項目融資等法律、法規(guī)允許的各種方式籌集資金。投資公司、產(chǎn)權交易中心、融資租賃公司、拍賣行、典當行等應當支持中小企業(yè)的發(fā)展

5、，拓寬中小企業(yè)融資渠道。第十二條縣級以上人民政府應當推進中小企業(yè)信用制度建設，建立中小企業(yè)信用檔案數(shù)據(jù)庫，有關部門應當向數(shù)據(jù)庫提供中小企業(yè)的基礎信用信息。第十三條縣級以上人民政府中小企業(yè)工作部門會同有關部門應當推進和組織建立中小企業(yè)信用擔保體系，完善信用評估和風險控制制度，加強對信用擔保機構的監(jiān)管。監(jiān)管辦法由省人民政府制定。鼓勵民間資本和境外資本投資建立多種形式的中小企業(yè)信用擔保機構。第十四條中小企業(yè)信用擔保機構開展擔保業(yè)務中涉及土地、房產(chǎn)、交通運輸工具、設備等抵押物登記和其他動產(chǎn)、股權、商標專用權、專利權等出質登記，登記機關應當依法為其辦理相關登記手續(xù)。第十五條中小

6、企業(yè)信用擔保機構應當在注冊登記后三十日內到同級中小企業(yè)工作部門備案，政府出資或者參股設立的信用擔保機構應當同時向同級財政部門備案。第十六條縣級以上人民政府及其發(fā)展改革、科技、教育等部門應當推動公共科技基礎條件平臺、行業(yè)專業(yè)創(chuàng)新平臺和區(qū)域創(chuàng)新平臺建設，為科研開發(fā)和科技成果轉化提供基礎條件和公共服務，增強中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力。鼓勵、支持高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等建立中小企業(yè)技術創(chuàng)新基地和科技企業(yè)孵化基地，扶持中小企業(yè)申報國家專利，促進科技成果轉化，實現(xiàn)中小企業(yè)技術、產(chǎn)品升級。第十七條鼓勵和扶持有條件的中小企業(yè)建立或者與大專院校、科研院所聯(lián)合建立技術中心、研究開發(fā)

7、中心等企業(yè)研究開發(fā)機構，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。第十八條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強信息、物流等公共服務建設，引導中小企業(yè)與國內外大企業(yè)協(xié)作配套，促進中小企業(yè)的產(chǎn)品進入國內外大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈或者采購系統(tǒng)。第十九條加強對中小企業(yè)自主品牌保護。工商、質量技術監(jiān)督等有關部門應當完善品牌建設激勵機制，并積極為中小企業(yè)創(chuàng)造品牌提供服務。中小企業(yè)應當樹立品牌意識，提高產(chǎn)品質量，創(chuàng)造自主品牌，增強品牌產(chǎn)品在國內外市場上的競爭力。第二十條引導、鼓勵和扶持中小企業(yè)取得產(chǎn)品、服務、管理體系等國際、國內標準認證，為市場開拓創(chuàng)造條件。第二十一條縣級以上人民政府應當建立健