貼息-遼寧沿海經(jīng)濟帶重點園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目貼息資金管理辦法

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1、遼寧沿海經(jīng)濟帶重點園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目貼息資金管理辦法遼財流[2011]275號第一章總則第一條為加快遼寧沿海經(jīng)濟帶的開發(fā)建設(shè)，支持沿海經(jīng)濟帶重點園區(qū)（以下簡稱園區(qū)）的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮財政資金扶持和引導(dǎo)作用，加強遼寧沿海經(jīng)濟帶重點園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目貼息資金（以下簡稱“貼息資金”）的使用和管理，特制定本辦法。第二條本辦法所稱貼息資金是指：省本級財政預(yù)算安排的，對園區(qū)重大工業(yè)項目給予的企業(yè)貸款利息補貼。貼息資金屬于引導(dǎo)性資金，通過貼息方式吸引銀行、非銀行金融機構(gòu)等對園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)項目加大資金投入力度，引導(dǎo)企業(yè)的投資項目向沿海經(jīng)濟帶園區(qū)集聚，為項目落戶和企業(yè)發(fā)展提供支持。第三條本辦法

2、所稱企業(yè)貸款是指：企業(yè)當(dāng)年或下達貼息計劃后一年內(nèi)從中國境內(nèi)銀行（含外資銀行）、非銀行金融機構(gòu)取得的一年期以上（含一年期）的專項用于固定資產(chǎn)投資的貸款。企業(yè)獲得的流動資金貸款不予貼息支持。第二章貼息資金使用原則第四條符合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策原則。貼息資金支持的項目應(yīng)符合國務(wù)院批準(zhǔn)的《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》和省沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)的項目所在園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并符合國家節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的要求。對園區(qū)內(nèi)規(guī)模以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)、省政府確定的各園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先給予支持?；A(chǔ)設(shè)施、服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工項目，不在本貼息資金補

3、助范圍。第五條公開公正原則。貼息資金的使用對園區(qū)內(nèi)符合條件的各種所有制和大中小型企業(yè)一視同仁。貼息資金相關(guān)政策及時對全社會，廣泛宣傳。擬支持項目對外進行公示，接受社會監(jiān)督。第六條不重復(fù)支持原則。兩年內(nèi)已享受省財政其他貼息資金支持的項目，原則上不再重復(fù)安排本貼息資金。第三章貼息資金使用條件第七條項目申報單位為注冊并坐落在省政府批準(zhǔn)的沿海經(jīng)濟帶重點園區(qū)和享受省政府沿海經(jīng)濟帶相關(guān)政策區(qū)域內(nèi)的企業(yè)。第八條申請貼息的項目應(yīng)符合以下條件：1、項目屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》或《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中非限制類、禁止類的工業(yè)項目。2、項目在貼息年度內(nèi)實際到位貸款額不低于200

4、0萬元人民幣（或等額外幣）。對于科技含量較高等具有一定特殊性的項目，經(jīng)請示省政府同意后，實際到位貸款額可以適當(dāng)降低。3、按國家有關(guān)規(guī)定履行固定資產(chǎn)投資項目管理程序，經(jīng)政府投資主管部門核準(zhǔn)或備案，并依法辦理環(huán)保等相關(guān)審批手續(xù)。4、項目已開工建設(shè)，并按項目計劃達到形象進度。第四章貼息資金支持方式第九條貼息金額原則上不超過按同期中國人民銀行一年期貸款基準(zhǔn)利率計算的一年應(yīng)發(fā)生利息額的70%；對省委、省政府確定的新興產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)，貼息金額原則上不超過按同期中國人民銀行一年期貸款基準(zhǔn)利率計算的一年應(yīng)發(fā)生利息額的80%。重點項目經(jīng)請示省政府同意后，可以適當(dāng)提高貼息比例。第十

5、條單個項目年貼息額不超過1200萬元人民幣。重點項目經(jīng)請示省政府同意后，可以適當(dāng)提高貼息限額。第十一條大連市所屬項目的貼息資金由省和大連市按5:5的比例分擔(dān)。第十二條同一項目原則上只享受一年的貼息支持。對于確需連續(xù)幾年給予貼息的重點項目，經(jīng)請示省政府同意，可適當(dāng)放寬貼息年限。第五章資金申報和審核第十三條符合貼息資金申報條件的項目，項目承擔(dān)企業(yè)向所在園區(qū)管委會投資主管部門和財政部門報送貼息資金申請報告，報告中應(yīng)包含以下內(nèi)容：1、項目基本情況（并附項目基本情況表）。包括企業(yè)基本情況和財務(wù)狀況、項目背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、項目進展情況、申請貼息主要原因和政策

6、依據(jù)等。貸款已到位的項目還應(yīng)包括項目貸款實際到位金額及進賬時間、貸款銀行（或非銀行金融機構(gòu)，下同）、貸款期限、貸款性質(zhì)、貸款用途等。2、項目單位對資金申請報告和附屬文件真實性負責(zé)的聲明。3、項目核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件。4、城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見。國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見。環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見。上一年度經(jīng)注冊會計師審計的年度會計報表和審計報告。銀行、非銀行金融機構(gòu)貸款合同或貸款意向書。貸款到位的還應(yīng)提供進賬單等貸款憑證。其它申報材料。第十四條園區(qū)管委會投資主管部門會同財政部門對企業(yè)報送的項目材料進行初審。其中，園區(qū)投資主管部

7、門重點對項目審批相關(guān)要件等進行審核；園區(qū)財政部門重點對項目貸款情況等進行審核。園區(qū)管委會投資主管部門和財政部門依據(jù)本部門職責(zé)對申報材料的真實性負責(zé)。第十五條園區(qū)管委會投資主管部門會同財政部門對項目申報材料進行初審后，將項目申請材料分別上報所在市沿海辦（發(fā)展改革委）和市財政局。市沿海辦（發(fā)展改革委）會同市財政局對項目進行審核后，在規(guī)定時間內(nèi)將本地區(qū)貼息項目申請文件和項目申報材料分別上報省沿海辦（發(fā)展改革委）、省財政廳。其中，大連市在申報項目時還應(yīng)上報本市擬同意安排50%配套資金的承諾函。第十六條省沿海辦（發(fā)展改革委）會同省財政廳對項目申報材料進行審核。其中，省沿海

8、辦（發(fā)展改革委）重點對項