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《基層保密工作調(diào)研報告》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學術(shù)論文-天天文庫。
1、關(guān)于基層保密工作如何與時俱進的調(diào)研報告朱斯杰當今社會,保密工作作為社會發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié),已經(jīng)越來越受到重視,不論是在早期的社會,還是在現(xiàn)代化的今天,如何做好保密工作,已是每個社會、團體、個人都要面臨的重要問題。作為基層政府部門,要使保密工作更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,保密工作才能更好地發(fā)揮作用,才能為誠信政府、滿意政府建設(shè)服務(wù)。在新環(huán)境下,基層政府部門的保密工作做到與時俱進需要分析目前的保密工作形勢,找出目前基層保密工作中存在的重要問題,對新的問題提出創(chuàng)新的解決方法,推進基層保密工作的發(fā)展,也
2、是保密管理應(yīng)對新形勢新挑戰(zhàn)的必然要求。以創(chuàng)新改革推動工作,以創(chuàng)新化解矛盾,使保密工作不斷煥發(fā)出新的生機。使基層保密工作與時俱進。8月上旬和中旬,我們通過座談、個別訪談和調(diào)查等方式,對保密工作如何與時俱進進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:一、基本情況當今世界呈現(xiàn)出政治多極化、經(jīng)濟全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化、科技發(fā)展日新月異的發(fā)展趨勢,伴隨著我國對外開放程度的加深和各種國際交流與合作的不斷擴大,保密工作面臨了前所未有的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。尤其是加入WTO以后,政府機關(guān)傳統(tǒng)的保密工作無論是從體制、機制和方式上都經(jīng)受著
3、巨大的沖擊。如何做好新形勢下政府機關(guān)保密工作,是當前保密工作領(lǐng)域必須思考的重大問題。政府機關(guān)基層保密工作面臨的新形勢主要可以分為以下幾個方面:1、竊密與反竊密的斗爭尖銳復(fù)雜化雖然和平與發(fā)展是當今世界的主題,但西方敵對勢力亡我之心不死,對我國“西化”“分化”的戰(zhàn)略圖謀始終沒有改變,內(nèi)外敵對勢力相互勾結(jié),通過各種手段千方百計地竊取我們黨和國家秘密,因此,保密與竊密的斗爭仍十分尖銳復(fù)雜。這種斗爭不僅表現(xiàn)在以往的政治、軍事領(lǐng)域,而且還進一步擴展到經(jīng)濟、金融、科技等領(lǐng)域,不僅運用特殊手段和高技術(shù)手段,還將情報工作滲透
4、到正常的經(jīng)濟交往與合作之中。近年來,特別是隨著我國經(jīng)濟綜合競爭力的增強和國際經(jīng)貿(mào)活動的擴大,他們竭力攫取更多有價值的經(jīng)濟信息,以期影響、控制、危及我國的經(jīng)濟安全。另一方面,在激烈的市場競爭中,一些國外跨國集團或大公司也出于自身經(jīng)濟利益考慮,千方百計收集各種關(guān)鍵核心機密信息,以取得競爭中的主動權(quán)。據(jù)國家保密局對近幾年重大泄密、竊密案件統(tǒng)計分析,國外敵對勢力把竊密的重點主要放在黨政軍機關(guān)以及國防軍工科研生產(chǎn)基地,政府機關(guān)中具有重要經(jīng)濟決策、掌握核心經(jīng)濟信息的部門以及金融、電信行業(yè)、高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)⑹菙硨萘徒?jīng)濟
5、利益集團最為關(guān)注和竭力滲透的關(guān)鍵所在。這些領(lǐng)域和關(guān)鍵部門的保密與竅密的斗爭已成為國家整個保密戰(zhàn)線的重要組成部分。此外,隨著我國加入WTO以后,大量外國人員到我國工作,政府交往和民間交流日益增多,政府政策的公開化透明度的提高,正常信息公開與泄密、保密之間的矛盾也日益突出。機關(guān)保密工作面臨著新的嚴峻挑戰(zhàn)。2、高科技迅猛發(fā)展高科技的迅猛發(fā)展給保密工作帶來了機遇和挑戰(zhàn)。所謂機遇,就是科技手段的運用使保密工作得到發(fā)展和進步;所謂挑戰(zhàn),就是各種科技手段的迅猛發(fā)展同時也增加了保密工作的難度,給保密工作帶來了新的問題。我國
6、處在國民經(jīng)濟和社會的高速發(fā)展期,信息交流的規(guī)模、內(nèi)容和方式都發(fā)生了很大變化,在政府機關(guān)中,秘密信息的儲存、處理和傳輸方式已完全不同于過去傳統(tǒng)人紙交流或傳統(tǒng)通訊為主的模式,大量的涉密信息存儲在磁、光、電介質(zhì)中,主要采取數(shù)據(jù)傳輸方式,保密工作的對象從有形文件,擴展到了無形的電磁信息,保密管理由傳統(tǒng)的“管嘴、管手、管文件”擴展到了對整個信息系統(tǒng)的綜合防護?,F(xiàn)代化通信工具的大量應(yīng)用,傳輸方式多樣化,泄密渠道也越來越多,保密技術(shù)含量越來越高,難度越來越大。3、經(jīng)濟全球化經(jīng)濟全球化不僅使國家安全向經(jīng)濟領(lǐng)域擴展,向政府機
7、關(guān)擴展,也使安全領(lǐng)域各個方面的關(guān)系更加密切和復(fù)雜。一個國家的經(jīng)濟危機、金融動蕩,很可能會蔓延到政治、軍事領(lǐng)域,牽動國家安危。我們應(yīng)該清醒地認識到,經(jīng)濟全球化雖然遵守的是市場經(jīng)濟規(guī)則,但由于各個國家、民族之間的文化傳統(tǒng)、歷史、宗教信仰、政治制度和經(jīng)濟起點等諸方面存在的差異,會引起在全球化過程中的受益不均,從而產(chǎn)生矛盾和摩擦。一旦產(chǎn)生矛盾和摩擦,西方發(fā)達國家就會依仗其在經(jīng)濟、科技、國際聯(lián)盟和組織等方面的優(yōu)勢,強迫不發(fā)達國家接受不公平的條件。經(jīng)濟是民族生存的基本需要,是國家生存的命脈,是政治和社會穩(wěn)定的保證,是國
8、防安全的基礎(chǔ),在經(jīng)濟全球化的時代背景下,發(fā)展中國家應(yīng)當更加重視經(jīng)濟安全問題,尤其要重視政府機關(guān)的保密安全問題。4、各種形式的政府信息公開近年來,在各級黨和政府的大力推動下,各種形式的政府信息公開制度在實踐中得到了長足發(fā)展。政府信息公開是保證人民群眾在知情前提下實現(xiàn)民主權(quán)利的需要,是WTO對政府透明度的基本要求,也是防止腐敗的治本之策。世界范圍內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展、信息社會的形成以及我國民主制度的不斷健全,社會公眾對政治、