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1、EDM6208CurrentIssuesinEducationalAdministrationandPolicy2005-2006(Summer)Casestudy講師:孔繁盛教授Issuesineducationalpolicy(4):School,homeandcommunityrelations第10組組員:NgYuenCheung,Peter(leader)伍源章04336070HarlannaYeung楊翠珍04354870YiuPakLeung姚柏良04330370WongKaWing黃家榮04329970WongKok,Amanda王?04337480TsangChoiFa
2、n曾彩芬04336800YungHauHeung翁巧香03285750匯報(bào)日期:28-07-20051引言教育乃培育人才之大業(yè)。一直以來,教育服務(wù)除由政府及學(xué)校肩負(fù)重要的責(zé)任之外,家庭及社區(qū)亦會就教育下一代的事工作出不同程度的貢獻(xiàn)。然而,面對全球一體化及社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的事實(shí),不同的持分者實(shí)有必要重新檢視自己所擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧欠癖仨毮芮泻蠒r代的需要,從而作出適度的調(diào)整。為此,本小組成員就講師所定個案研習(xí)議題—學(xué)校、家庭與社區(qū)關(guān)係中的有關(guān)內(nèi)容及特定問題進(jìn)行檢視與反思;然後綜合小組討論所得作出匯報(bào)。Issuesineducationalpolicy(4):School,homeandcommunityr
3、elations2香港政府、社區(qū)、學(xué)校及家長是否真正重視教育﹖在分析香港政府、家長、學(xué)校及社區(qū)對教育事業(yè)或服務(wù)的重視程度時,可透過以下各方面來加以闡述:3*香港的教育發(fā)展(丁新豹,1993)-未開埠前:民間辦學(xué)在深圳河以南及九龍以北的土地上已聚居不同民系的姓族,設(shè)有書室,供子弟求學(xué),為科舉作好準(zhǔn)備。在港島上,亦有三數(shù)學(xué)塾,為村民子弟提供基本的教育??勺C社區(qū)人士重視教育。4*香港的教育發(fā)展(續(xù))(丁新豹,1993)-開埠初期:教會辦學(xué):辦學(xué)之時也同時達(dá)到傳教的目的?十九世紀(jì)初,香港成為英國管治區(qū)之後,西方傳教士率先來香港辦學(xué)?馬禮遜紀(jì)念學(xué)校(1842年從澳門遷港)?英華書院(1943年從馬六甲
4、遷港)?提倡女子教育,設(shè)立女子學(xué)校,讓婦女有受教育的機(jī)會教會團(tuán)體對教育予以一定的重視,其開辦學(xué)校的貢獻(xiàn)受到肯定,貢獻(xiàn)不少5*香港的教育發(fā)展(續(xù))(丁新豹,1993)-開埠初期:政府辦學(xué):以培養(yǎng)精英為主?羅便臣時代(1859-1865)成立教育局,培養(yǎng)及扶植一批港英政府信賴的華人精英,以開啟華人上層社會的民智。?1902年,華人人口不斷增加,發(fā)展全民教育,但政府能力有所不逮,唯有採取重點(diǎn)培養(yǎng)方法;如:中央書院。6*香港的教育發(fā)展(續(xù))(丁新豹,1993)-二十世紀(jì)以後(1914至1945年):?殖民地教育面臨挑戰(zhàn)的時代(教育史學(xué)家施偉庭教授的看法)?政府長期忽視中文小學(xué)教育(英國視學(xué)官賓尼來港
5、視察後所作的報(bào)告)?五十、六十年代,政府才把重點(diǎn)放在興建小學(xué),為戰(zhàn)後出生率上升而急遽增加的適齡學(xué)童提供接受教育的機(jī)會?1971年,港府通過免費(fèi)小學(xué)教育計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)普及教育理想。香港教育步入新紀(jì)元?七十年代,政府大力發(fā)展初中教育。提供三年中學(xué)免費(fèi)教育,實(shí)行九年免費(fèi)教育?1978年,政府發(fā)表《高中及專上教育發(fā)展白皮書》,增加高中學(xué)額,多所專上院校亦紛紛在八十年代開辦。除重視職業(yè)訓(xùn)練外,並提供特殊教育根據(jù)政府對本港教育的發(fā)展歷程,可見政府對教育的重視程度已逐漸加強(qiáng)。7*香港政府為教育所投放的資源8*香港政府為教育所投放的資源(續(xù))回歸前:九六年度,香港的教育資源仍屬不足。政府用在教育的開支佔(zhàn)國民生產(chǎn)
6、毛額(GNP)只有2.9%,比美國的5.4%、日本的3.6%、南韓的3.7%、歐盟的5.3%、新加坡的3%為低,只有中國大陸的2.3%低於香港(世界銀行1999全球發(fā)展指標(biāo)及聯(lián)合國的全球教育指標(biāo),張俊森,2001)。9*香港政府為教育所投放的資源(續(xù))回歸後:政府投放在教育的資源逐漸增多,而教育是政府預(yù)算中最大的單一支出項(xiàng)目。93/94至04/05期間,教育方面的政府開支與本地生產(chǎn)總值由2.7%增至4.7%(《教育統(tǒng)計(jì)數(shù)字一覽》,P.5)。1011在97/98年教育經(jīng)費(fèi)大幅遞增,主要是因港府於1998年撥出50億元,成立優(yōu)質(zhì)教育基金以提高教育質(zhì)素之故(《教育統(tǒng)計(jì)數(shù)字一覽》,頁6)。反映出政府
7、在教育方面實(shí)已投放更多資源。12然而,若與OECD的整體水平相比,仍有距離。在90/91至97/98八年間,香港在所有教育程度的公共開支,保守估計(jì)至少共要多花500億或以上,才可以與OECD的整體水平相若教育(孔繁盛,2000)。整體而言,1997年香港回歸祖國之後,政府越來越重視教育,而港府在教育上所投放的資源續(xù)漸增多。香港特別行政區(qū)首任行政長官董建華認(rèn)同培養(yǎng)人才的重要性。此可見於他在特區(qū)成立慶典大會上的發(fā)