當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與2012年宏觀經(jīng)濟(jì)建議

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1、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與2012年宏觀經(jīng)濟(jì)建議（2011年11月19日）一、關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)從全球看，國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩持續(xù)，全球制造業(yè)活動(dòng)收縮，大宗商品價(jià)格大幅波動(dòng)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速下滑。歐元區(qū)10月份綜合采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)（PMI）降至28個(gè)月以來的低點(diǎn)46.5，美國(guó)前三季度經(jīng)濟(jì)只增長(zhǎng)1.8%，英國(guó)一、二、三季度經(jīng)濟(jì)分別僅增長(zhǎng)0.3％、0.1％和0.5%，法國(guó)預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為1.7%，日本連續(xù)四個(gè)季度負(fù)增長(zhǎng)，第三季度扭轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)，俄羅斯前三季度增長(zhǎng)4.2%。新興經(jīng)濟(jì)體總體上仍然增長(zhǎng)較快，但增速都在放慢，印度央行對(duì)2011年本國(guó)GDP增長(zhǎng)

2、速度的預(yù)期為8%，近日巴西央行將GDP增長(zhǎng)預(yù)期調(diào)降為3.5%。二是多數(shù)國(guó)家物價(jià)面臨較大上漲壓力。巴西9月份消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲7.31%，為2005年5月以來新高。印度商業(yè)和工業(yè)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，9月份印度衡量通脹的批發(fā)價(jià)格指數(shù)同比增幅為9.72%，連續(xù)21個(gè)月高于8%。俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部預(yù)測(cè)2011年全年消費(fèi)價(jià)格指數(shù)在6.5%-7%之間。歐盟統(tǒng)計(jì)局10月14日公布的修正數(shù)據(jù)顯示，9月份歐元區(qū)按年率計(jì)算的通貨膨脹率為3％，與7、8月份的2.5%相比明顯大幅上升。雖然近期歐盟峰會(huì)達(dá)成了一攬子救助計(jì)劃，但短期內(nèi)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的提振幅度有限，盡管希臘新臨時(shí)政府總理盧卡斯贏得議會(huì)信任投票，為議會(huì)批準(zhǔn)歐元區(qū)新

3、救援協(xié)議掃清了道路，但解決歐債危機(jī)的問題仍很艱難。截至９月份，美國(guó)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅未經(jīng)季節(jié)調(diào)整為3.9％，美國(guó)核心消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲２％，達(dá)到美聯(lián)儲(chǔ)認(rèn)為２％的警戒線。美國(guó)三季度GDP增長(zhǎng)較為強(qiáng)勁，但四季度能否持續(xù)并不樂觀，外需疲弱的現(xiàn)狀在四季度很有可能繼續(xù)加劇，出口降低對(duì)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)正在積蓄。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求動(dòng)力有所減弱，全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速緩慢回落，但繼續(xù)運(yùn)行在平穩(wěn)較快增長(zhǎng)區(qū)間。分季度看，一、二、三季度分別增長(zhǎng)9.7%、9.5%、9.1%，呈逐季放緩態(tài)勢(shì)，這不是經(jīng)濟(jì)低迷的標(biāo)志，是一種理性的回歸，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，將使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更具持續(xù)性。前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值32萬億元，同比增長(zhǎng)9.4%。比去年前

4、三季度增速回落1.2個(gè)百分點(diǎn)，但相對(duì)于“十二五”規(guī)劃綱要確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)（7%），特別是與世界各國(guó)的發(fā)展對(duì)比來看，9.4%的增長(zhǎng)速度仍然不低。全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格從7月份達(dá)到6.5%之后，掉頭向下，8、9、10月同比分別上漲6.2%、6.1%、5.5%，物價(jià)指數(shù)逐漸走低的態(tài)勢(shì)頗為明顯，但由于推動(dòng)價(jià)格上漲的因素短期內(nèi)難以根本消除，后期將高位趨穩(wěn)、緩慢回落，前三季度CPI累計(jì)上漲5.7%，預(yù)計(jì)全年將上漲4.5-5%。剛剛發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，10月份我國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.4%，比上月回落0.8個(gè)百分點(diǎn)，并降至2009年3月以來最低點(diǎn)，表明歐美經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成影響，制造業(yè)經(jīng)濟(jì)總體

5、仍處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但增速明顯回落。特別是經(jīng)濟(jì)增速緩慢回落與物價(jià)仍處于高位交織在一起，宏觀調(diào)控的難度加大。一些中小企業(yè)受多重因素?cái)D壓經(jīng)營(yíng)困難，尤其是小微型企業(yè)融資難問題突出。二、關(guān)于明年的發(fā)展速度明年我省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度建議仍然安排13%左右較為合適。主要基于以下兩方面的考慮：1、宏觀發(fā)展形勢(shì)所需要。從全國(guó)的位次看，去年我省總量保持在全國(guó)第17位，比緊跟我省之后的廣西、江西只多500多億元，比天津也只多800億元。今年前三季度，31個(gè)省區(qū)市，除北京市、上海市和浙江省外，其他省市GDP增速都達(dá)到兩位數(shù)。我省增長(zhǎng)13.7%，增速排第9位，經(jīng)濟(jì)總量超越了黑龍江，上升到16位，但緊跟之后的江西和天津只差1

6、50多億，而且全年能否超過黑龍江也很難說。特別是重慶市和天津市都增長(zhǎng)16.5%，成為“跑”得最快的省份。天津市前三季度經(jīng)濟(jì)總量超越黑龍江、廣西，位次前移兩位，工業(yè)增加值增長(zhǎng)21%，石油和天然氣開采業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)35.9%，通信、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)39.2%，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)1.5倍，發(fā)展勢(shì)頭后勁很足。重慶總量超越吉林前移一位，工業(yè)呈現(xiàn)“低開高走”態(tài)勢(shì)，增加值以同比23%的增速“領(lǐng)跑”全國(guó)，其中電子行業(yè)工業(yè)增長(zhǎng)成為最大亮點(diǎn)。通信、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)拉動(dòng)工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)6%，同時(shí)，新企業(yè)拉動(dòng)工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)11%。因此年終能否進(jìn)16位，或保17位還是個(gè)問號(hào)，

7、壓力十分大。明年，江西、天津和重慶追趕勢(shì)頭不減，與之相應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也不宜調(diào)低，否則闊步邁入中等發(fā)達(dá)省份的目標(biāo)也將難以實(shí)現(xiàn)。另外，考慮國(guó)家實(shí)現(xiàn)能源消耗總量控制、強(qiáng)化節(jié)能減排，以及轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提高效益、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)同步等要求，發(fā)展速度也不宜過高。2、有機(jī)遇有條件實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。從全球來看，通過APEC會(huì)議等一系列有效機(jī)制，各國(guó)致力于積極完善全球經(jīng)濟(jì)治理，有利于各國(guó)加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作、有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。明年世界