民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要點(diǎn)

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1、響辦發(fā)〔2011〕號(hào)關(guān)于印發(fā)《2011年全縣全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》的通知各鎮(zhèn)（中心社區(qū)）黨委、政府，沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、生態(tài)化工園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工委、管委會(huì)，縣各部委辦局，縣各直屬單位，省市屬駐響各單位：為進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委八屆六次全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)工作，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《2011年全縣全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們。同時(shí)印發(fā)《2011年全縣全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)及重點(diǎn)工作目標(biāo)分解表》、《2011年全縣全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)活動(dòng)安排表》，希各地、各部門結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。中共響水縣委辦公室響水縣

2、人民政府辦公室2011年1月18日-7-2011年全縣全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，抓好今年的全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)新變化，搶抓機(jī)遇促發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展”奮斗目標(biāo)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。為確保2011年全縣全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作抓出新成效，特提出如下工作要點(diǎn)：一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委五屆七次全會(huì)和縣委八屆六次全會(huì)精神，牢固樹立創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)富民的理念，以“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展新跨越、譜寫美好響水新篇章”為主題

3、，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以創(chuàng)新新機(jī)制體制為動(dòng)力，以鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、培植骨干企業(yè)為主攻方向，以做強(qiáng)-7-創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、做大融資平臺(tái)、做優(yōu)服務(wù)平臺(tái)為主要抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，壯大創(chuàng)業(yè)主體，努力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。二、主要目標(biāo)2011年，全縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為：新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)1500戶，新發(fā)展個(gè)體工商戶10000戶，新增私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本35億元。三、工作措施1、繼續(xù)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)工作。圍繞打造“創(chuàng)業(yè)型城市”的總體目標(biāo)，切實(shí)開展“創(chuàng)業(yè)響水”系列宣傳活動(dòng)，

4、增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性、廣泛性和有效性，使創(chuàng)業(yè)理念、創(chuàng)業(yè)精神更加深入人心。1月份繼續(xù)開展“千人集中免費(fèi)發(fā)證照”活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，再掀全民創(chuàng)業(yè)熱潮；同時(shí)繼續(xù)深入開展各種推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)的形式和內(nèi)容，加強(qiáng)活動(dòng)的總結(jié)和評(píng)價(jià)，全面促進(jìn)萬(wàn)戶群眾創(chuàng)業(yè)率、民間資本轉(zhuǎn)化率和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成功率等全民創(chuàng)業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)再登新臺(tái)階。2、扎實(shí)推進(jìn)三大平臺(tái)建設(shè)。一是做強(qiáng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。以提升中小企業(yè)園的產(chǎn)業(yè)集聚和創(chuàng)新能力為目標(biāo)，實(shí)施中小企業(yè)園升檔進(jìn)位工程，組織中小企業(yè)園“家家到”-7-觀摩活動(dòng)，不斷提升中小企業(yè)園建設(shè)層次和發(fā)展水平。重抓響水、小尖、陳家港三個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)

5、中小企業(yè)園建設(shè)，今年要在增加多層標(biāo)房、完善配套設(shè)施、強(qiáng)化服務(wù)功能、加快企業(yè)入園、建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等五個(gè)方面有重大突破。響水鎮(zhèn)在原有A級(jí)基礎(chǔ)上提升級(jí)別，小尖鎮(zhèn)、陳家港鎮(zhèn)通過A級(jí)評(píng)審。確保年內(nèi)中小企業(yè)園新建標(biāo)準(zhǔn)廠房15萬(wàn)平方米，新入園企業(yè)100戶，中小企業(yè)園企業(yè)入駐率達(dá)85%以上；二是做大融資平臺(tái)。重抓千萬(wàn)元以上融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)功能和拓展其業(yè)務(wù)范圍，確保年內(nèi)新發(fā)展注冊(cè)資本5000萬(wàn)元以上商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)不少于4家，全年中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)貸款總額力爭(zhēng)突破15億元，全社會(huì)中小企業(yè)擔(dān)保貸款余額增幅達(dá)50%；三是做優(yōu)服務(wù)平臺(tái)。重抓示范性和

6、專業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，三個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)各發(fā)展中小企業(yè)園專業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)2個(gè)以上，其他鎮(zhèn)發(fā)展服務(wù)機(jī)構(gòu)1個(gè)以上。加快構(gòu)建中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，為創(chuàng)業(yè)主體提供勞動(dòng)用工、人員培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)、法律援助、會(huì)計(jì)代理、物流倉(cāng)儲(chǔ)等各類服務(wù)。成立響水縣中小企業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律和信息溝通，促進(jìn)服務(wù)更貼近實(shí)際、更富有成效。-7-3、積極引導(dǎo)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院（國(guó)發(fā)〔2009〕36號(hào)）和省政府（蘇政發(fā)〔2008〕89號(hào)）關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策精神，通過政策宣傳、財(cái)政扶持、管理咨詢等途徑，積極引導(dǎo)和支持創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大技改投入力

7、度，淘汰落后設(shè)備、技術(shù)和工藝。鼓勵(lì)小紡織、小機(jī)械企業(yè)主動(dòng)掛大靠強(qiáng)，以入股、收購(gòu)、兼并、合資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組。紡織產(chǎn)業(yè)走高端發(fā)展之路，進(jìn)一步改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提升產(chǎn)品檔次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，打造特色品牌。機(jī)械產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展軸承座及軸承附件，提高企業(yè)研發(fā)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。4、精心培育新興特色產(chǎn)業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)”的要求，以產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、品牌化為目標(biāo)，加快新興特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。按照“做大、做強(qiáng)、做特”的要求，提升船舶裝備產(chǎn)業(yè)園、傳動(dòng)機(jī)械產(chǎn)業(yè)園、汽車零部件產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃層次，在用地、資金、技術(shù)

8、、人才等方面給予傾斜。二是加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。按照“做新、做高、做優(yōu)”-7-的理念，高起點(diǎn)規(guī)劃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園等新興產(chǎn)業(yè)園。三是延伸發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。圍繞